巡視完軍屯進展，聶嗣緊跟著又去巡視民屯的田地。軍屯種植出來的糧食自然是全部收歸國有，當作軍糧。民屯用來收納流民，是故種植出來的糧食，三成給百姓，余下的七成收歸國有。總之，還是聶嗣賺。
民屯的春小麥在三月下旬和四月上旬播種，七月中下旬收獲，民屯的春小麥剛剛播種一個月左右，還看不出來什麼。此外，民屯開墾的田地，同軍屯相比，差的比較大，畢竟百姓之中有老有弱，無法和軍屯強壯的士卒作比較。
不過這也足夠了，因為聶嗣原本就是想利用民屯安置流民。現在主要目的達到，自然沒什麼可惜的。
現在聶嗣手上還有大量的無主土地擱置，等他將祖龍的‘耕戰體系’完善之後拿出來，燧國的實力會越打越強。
亂世爭霸，誰能明白‘以利謀國’，誰的實力就會增強。百姓雖然無知，但誰對他們好，誰給他們利益，他們還是能夠明白的。
聶嗣能輕松在雍州站穩腳跟，除卻他之前的經營，最重要的就是他把田地拿出去給百姓。
可以說，在古代，田地就是百姓眼中最值錢最寶貴的東西。
等將來他把耕戰牌打出去，再搞一個簡化版的軍功爵體系，一切牛鬼蛇神，都將被他碾壓的粉碎。
現在嘛，燧國實力還不足以傲視群雄，聶嗣自然不會把這兩張牌打出去，不然給別人學走，他不是傻麼。
就是軍屯和民屯，聶嗣都是藏著捂著，沒有大肆宣揚。
驃騎府，後庭。
今日，聶嗣在瑤妲的房里用膳。
嗯，不久之前，他和瑤妲同房，讓這世間少了一個少女，多出一個嬌媚的少婦。
目前，聶嗣的後宮有一位正宮王後，三位美人。
燧國是直接抄襲酆朝的後宮制度，分為‘一後’‘三夫人’‘九嬪’。其余還有美人、才人、中才人等等。
三夫人分別為貴嬪、夫人、貴人，位視三公，協助王後處理後宮諸事。
九嬪則是淑妃、淑媛、淑儀、修華、修容、修儀、婕妤、容華和充華，其位視九卿，算是後宮第三等的妃子。
至于美人、才人什麼的，只能算是末流妃子。
聶嗣空置‘三夫人’和‘九嬪’，一是避免後宮起火，二是覺得還不到時候冊封。
還是老問題，寒酸！
一座燧王宮沒有，就直接冊封完整的後宮制度，聶嗣感覺自己就像一個饑不擇食的亂匪一樣，沒有一點逼格。
雖然他是想住大房子，但是看看可憐的燧民，聶嗣抹抹淚水，還是算了吧。
一旦他動土修建王宮，會出現兩個問題。
第一個問題就是國中肯定要征發徭役，而現在燧國的基本大政就是‘與民休息’，他要是征發徭役，這不僅會把自己的臉給抽腫，而且會耽誤百姓休養生息。
此外，第二個問題就是王陵。
按照自古流傳的制度，在大王即位的時候，王陵就要開始動土修建。而且，除卻規模不能超越天子，其他的一切都和天子差不多。比如王陵的修建會一直持續到大王去世為止。
換句話說，要是聶嗣活一百歲，王陵就要修建一百年。
現在，聶嗣一直按著，不讓底下人征發徭役修建王陵。如果這個時候他開始修建王宮，那麼王陵的修建日程必定會被人提出來。
所以，聶嗣干脆暫時不修建王宮。
聶嗣和瑤妲也是有些感情的，畢竟之前相處的時候，難免會有曖昧。尤其是上官瀅懷孕的時候，聶嗣的心早就飄得不行。
這次納瑤妲為美人也是水到渠成的事情，倆人邊吃飯便聊著閑事。
話題無外乎是一些小趣事和葷段子。
說的最多的，自然是各府的貴婦，在王後那里旁敲側擊送女人入宮的事情。
官吏是很會鑽研的，他們發現直接把女人送給大王不行，那就干脆走王後的路子。
「昨日，還有位夫人，給阿姊送去一顆東珠，想將自家女兒送進宮給阿姊做侍女呢。」瑤妲不高興道︰「真是蔫兒壞。」
她又不傻，自然明白那位貴婦這麼做的意思。
「王後答應了？」聶嗣喝著菜羹。
「才沒有。」瑤妲道︰「阿姊將東西給退了回去，還讓她們以後規矩些。」
聶嗣暗自點頭，自家妻子做事還是很穩重的。
驪姬的事情，他原以為上官瀅會給他臉色看，甚至和他冷戰，但是什麼都沒有發生。而且，她還默認驪姬的存在。
當然，聶嗣夫妻倆對驪姬的身份心照不宣。
為防止驪姬暴露身份，她還是被困在從前的小院子里面。
陪著瑤妲吃完飯，聶嗣便起身去前廳處理政務。
雖然一切趨向于穩定，但聶嗣的事情還是依舊很多，除卻軍事方面，還有就是政務方面。
嗯，現在看的還是竹簡。
聶嗣暗中發展的紙張，這幾年技術已經漸漸成熟，完全可以批發生產出來。但現在還不是時候拿出來，他得再等等。
等一個完美時機，掏出紙張，亮瞎全天下人的狗眼。
竹簡上寫的是馬場擴張細則，這幾年雍州的馬場發展的非常不錯。原因主要有兩點，其一是幾年前打下的底子，其二就是梅拉姆的管理。
不得不承認，草原人對養馬很有心得，有梅拉姆給馬夫傳授養馬經驗，還有苜蓿草種植，加上各地的馬種匯集雍州，現在燧國的戰馬數量足足接近五萬匹。
而隨著秦州收復，將來隴西的馬場也能重新鋪開，到時候戰馬儲量會十分充盈。
養馬好處多多，健壯的可以用來當作戰馬，矮小的則能當作畜力發展。馬和牛一樣，是耕作必不可少的東西。
仔細閱讀完，聶嗣提筆在竹簡上寫下‘再議’兩個字。
馬場涉及軍要，聶嗣要和心月復商議完整的流程出來，不能一拍腦袋就直接決定。
隨著一份份竹簡看完，時間也在快速流逝。
眨眼間過去兩個時辰。
「大王，冀州急信！」
尉虎突然出現，奉上一份絹帛包裹的竹簡，稟報道︰「這是加急的！」
「速速拿過來。」
听見加急的，聶嗣立即放下筆，接過急信。
信中所報信息，讓聶嗣臉色劇變，他‘啪’的一聲合上信件，吩咐道︰「去，將長史，從事中郎，軍師等人全部召來！」
「唯！」
不多時，得到消息的甘瑢等人紛紛在驃騎府前下馬。
「文衡，發生何事了？」藺瑯問。
甘瑢搖搖頭，「不清楚，不過大王讓吾等立即來驃騎府，想來是有大事發生。」
「那走吧！」
眾人魚貫而入，進入商議軍政的偏廳。
室內，聶嗣正在看著九州輿圖。
這是一幅大略的輿圖，上面的秦州和雍州已經練成一體，邊界被朱筆描紅。其他地方則粗略的標注著各個勢力，但沒有詳細的邊界劃分。
眾人拜道︰「參見大王。」
「免禮。」聶嗣頭也沒回，直接道︰「先看看消息吧。」
尉虎奉上竹簡，而後退下。
眾人用一炷香時間看完消息，紛紛陷入沉吟。
竹簡里面的消息來自冀州，總結而言就是，庚王陰休和皇甫明聯手擊敗巨鹿王，現在巨鹿王被困在巨鹿國。
換而言之，巨鹿王要完蛋了。
公羊瑜率先道︰「大王，巨鹿王之敗，早有預見。此前，長城軍團王頤已將巨鹿王逼退，當時若非趙無傷召回王頤，巨鹿王很有可能早就敗亡。而今，庚王與皇甫明聯手，巨鹿王焉能不敗？不說庚王陰休的兵馬，單是皇甫明的北疆軍團，就絕非是巨鹿王所能抵抗的。」
聶嗣轉身，說道︰「孤知道，只是眼下巨鹿王潰敗，冀州怕是要易主。以你們來看，誰能掌控冀州？」
「應該是皇甫明。」甘瑢道︰「北疆軍團不僅身經百戰，而且有二十余萬兵馬，陰休不是皇甫明的對手。」
「不一定。」荀胤意見不同。
「哦，思然有什麼想法？」甘瑢問。
荀胤道︰「如果皇甫明真的這麼強，豈會等到陰休回歸冀州，而後再聯手打敗巨鹿王。我此前仔細校對過冀州的局勢，皇甫明雖然有大軍在手，但是他所佔據的幽州和平州，實非富庶之地。而且，肅慎時刻威脅北疆，皇甫明必然有所掣肘。」
「按照消息所言，最多一月，巨鹿王必死。屆時陰休和皇甫明定然要休養生息。待秋高馬肥之際，雙方必然會起沖突，到時候肅慎會不會南下還是兩說。但陰休背靠大河，沒有掣肘，必能全力與皇甫明一戰。」
「成敗尚且兩說！」
話音落下，眾人陷入沉思。
聶嗣道︰「不管誰拿下冀州，對我們而言都不是好消息。」
「大王所言甚是。」公羊瑜語氣凝重道︰「冀州肥沃，人口數量眾多。不管是皇甫明而是陰休，誰拿下冀州，一旦坐穩，必然會實力暴漲。」
頓了頓，公羊瑜道︰「大王，漢中的事情，要加快速度。」
聶嗣點頭，「不錯，是要加快速度。」
雖然冀州和雍州隔著老遠的距離，雍州在西邊，冀州在北邊。但天下如棋盤，一顆棋子的變化，就會影響全局，容不得人不慎重對待。