隨著湯氏被拿下，始平郡落入聶嗣掌控，後續郡內的官吏調動和物資調動，聶嗣交給甘瑢和藺氏兄弟去做，而湯籍和湯蘭，以及一些湯氏族人，則被聶嗣以‘造反’的罪名，在華陽公開處死。
當消息傳開以後，雍州境內各大豪族紛紛為之震驚。他們雖然知道燧軍的強大，可萬萬沒想到湯氏在燧軍面前居然如此不堪一擊。他們更沒想到燧王是個披著人皮的魔鬼，不問青紅皂白就給湯氏按上一個莫須有的‘造反’罪名，直接滅掉湯氏滿門，將始平郡牢牢掌控在手中。
這個時候，其他的豪族也不得不開始反思，究竟要不要全力效忠聶嗣。
或者說，自己能不能在聶嗣統治下的雍州存活。
聶嗣沒有給這些豪族過多的思考時間，隨著聶垣三人在各郡開始募兵，並暗中和各地豪族開始交涉，新的風暴對著雍州各地豪族席卷而去。
這場風暴來的十分猛烈，北地和新平兩郡的地方豪族，九成選擇向聶嗣臣服，乖乖交出大量的田地和佃農。那一成頑抗的，直接被欒冗率軍踏平。
馮翊、華陽、扶風三郡因為最富庶的關系，所以地方的豪族也是十分的強硬，表示不合作，不臣服！
然後，聶嗣再度以討伐不臣的名義，命聶垣、欒冗、莊布、聶桓等人率軍在各郡興起殺戮。
大量的豪族被連根拔起，族內子弟被屠戮一空。這一次浩劫，致使九成的雍州豪族遭難，人頭殺的滾滾而落。
血腥！
在此重刑屠戮之下，豪族人頭鑄造的京觀之上，燧王聶嗣的權威一日盛過一日。曾經還想著保全自身利益的各郡太守，早已紛紛前往櫟陽向燧王稱臣，不少人甚至願意棄官保命。
亂世當用重典，聶嗣需要這樣的血腥殺戮來樹立他在雍州的絕對權威。但，凡事過猶不及。面對各郡太守的示弱，他沒有得寸進尺的奪權，反而好生安撫。
十月，藺珀等人將各地豪族抄家所得田產糧食全部歸檔。
而後，聶嗣發布‘燧王詔書’，所有登記在冊的雍州百姓都將獲得田畝，家中有子弟從軍的，將額外多得數十畝。同時，民屯的準備也已經就緒。
按照詔書上面所言，只要在民屯耕種一年，就可以在雍州登記戶籍，擁有田畝。
最後，燧王下令，今歲稅賦全免。
毫無疑問，當百姓拿到田畝，知道官府免去稅賦徭役的時候，曾經凶名能夜止小兒啼哭的燧王，登時成為救世主。
除卻民屯，軍屯也開始在駐軍之地施行。
這一次抄沒豪族，聶嗣賺的盤滿缽滿，金帛自是不必多說，田地和糧食的數目，讓聶嗣半夜睡覺都能笑醒。可以這麼說，目前他拿出去送給百姓的田畝，以及拿出來用作民屯的田畝，不過是手中田地五分之一的數量。
至于繳獲的豪族糧食，那更是突破六十萬石大關，這讓聶嗣前所未有的富有！
由此，藺珀建言，讓聶嗣在送出田畝的基礎之上，再給雍州百姓送去明年的糧種。
是故，當雍州各家各戶收到糧種的時候，燧王的聲望再度拔高一大截。
十月雖已過豐收之季，但田地之間卻仍有老農耕作，拾撿穗子。
「老丈，向你打听一下，听說燧王又是贈田又是贈送糧種，還在城外設置粥棚接濟百姓，這是真的嗎？」
正在撿拾谷穗的老人抬頭看一眼，問話的人是個穿著很考究的年輕人。
「是的。」老人如實回答。
「燧王沒要求什麼嗎？」年輕人問。
「要求什麼？」老人微懵，旋即道︰「大王沒什麼要求，就是讓我們好好種地。」
「老人家這次分得多少田地？」
說起這個，老人臉上露出憨厚的笑容，「這三十余畝，都是大王分的。听錢久里的人說，要是家里面有兒子從軍的，還可以多分二十畝田，若是在軍中當個伍長什麼的，還能分到農具。」
「真的？」年輕人不信。
「那可不，騙你作甚。」老人指著腳下的田地，說道︰「這里原先是豪族的上田，因為豪族造反，大王便將田地收回來，分給我們村沒有田的人。還送我們谷種，讓我們來年播種，大王真是大好人呀。」
「可外面的人說大王是個殺人不眨眼的魔鬼！」年輕人嚇唬道。
「放屁！」老人不高興道︰「你見過哪個壞大王分我們田，還給我們谷種，還不要我們上繳糧食的。你這後生，看裝扮也是個有見識的，怎麼這般不分好壞。」
「我可告訴你，以後不準在國中胡言亂語，否則叫人打了，也沒人給你伸冤。這樣的大王要是壞，那天下就沒有好大王。別的我不知道，但是大王可沒有屢次叫我們上繳糧食。」
「就是，這後生真不會說話！」旁邊路過的百姓指指點點，「你這後生懂個啥，沒有大王，咱們別說田地，早就餓死了。」
「就是！」
隨著人越聚越多，年輕人也意識到事情不對勁，連忙帶著身邊的隨從逃奔現場。
「少君，櫟陽的百姓這麼擁戴燧王呀。」隨從看著自家少君。
年輕人正是自扶風而來的荀胤。
他本該早些來見聶嗣，但是自始平郡湯氏被滅門之後，其他各郡的豪族相繼遭重，連帶著扶風的另外兩大豪族也被燧軍鏟除。而由此導致的一系列後續事宜，讓他不得不留在扶風幫助太守處理。
「百姓所求其實很簡單，無非是能夠吃飽穿暖。」荀胤道︰「雖然此前燧王大肆屠戮豪族，但是卻對百姓秋毫無犯，得豪族的田地而分給百姓，又贈糧種，免除一歲稅賦，種種措施，無一不是在安撫百姓的不安。」
「現在看來，成效很顯著。欺壓百姓的豪族被掃滅，而百姓又得到田地，燧王自然受人擁戴。我們已經走遍華陽各縣，處處情況都是一樣，足可見燧王在華陽的人心。待均田策行遍雍州，燧王會盡得民心。」
說到這里，他不得不感概，那個曾經的同席好友，居然有一天會成為雍州百萬生民的依靠。
現在看來，燧王做的，他很佩服。最起碼，換成他的話，就沒有決心和狠心在整個雍州掀起這麼大的風暴。
陣痛只是一時的，只要百姓得到燧王的好處，雍州的民心會全力向燧王靠攏。
待雍州民生恢復，燧國會越發壯大。
「浴火重生啊。」
在國朝糟蹋的廢墟之上，燧國干淨利落的掃滅那些豪族蛀蟲，待薪火重新燃燒，必將更加的熾烈。
櫟陽。
近來聶嗣忙的腳不沾地，他一邊指揮將領們率軍掃平豪族，一邊和甘瑢等人統計田畝糧食。直到十月，藺珀將除卻安定郡之外的其余五郡，所有百姓的戶籍田畝全部整理出來，他們才動手開始商議分田的事情。
原本，聶嗣是想要將田地先分給軍中士卒家眷。但藺珀說這樣不利于雍州恢復元氣，所以改成每一戶都能分到一些田地，而家中有人從軍的，可以額外多獲得田地。
這項政策拿出來在櫟陽實施以後，反響熱烈，不僅解放大量佃農的生產力，制造出更多的自耕農，且讓民間從軍熱情空前高漲。
最重要的是，聶嗣收割一大波民心。後續的贈送糧種和施粥，都是藺珀建議。
反正，田地是從豪族那里奪來的，糧食是從豪族那里搶來的，聶嗣大把大把往外撒，絲毫不心疼。
再說，這種利國利民的策略，聶嗣除非腦子壞了才會拒絕。
別的不說，之前聶嗣殺人的時候殺的人頭滾滾，讓整個雍州民心都劇烈波動，雖然聶嗣對百姓秋毫無犯，但燧軍剿滅九成的雍州豪族卻是事實，殺人殺成這樣，百姓怎麼可能不畏懼。
所以，後面的分田和贈糧種，成功穩定民心。
這項政策不僅是單純的收割民心和剿滅豪族收回田地，最重要的是解放佃農和被豪族蓄養的家奴，當這些人重新獲得土地，生產力將會得到解放，糧食和財產再也不會集中在一家一姓的身上。
而當雍州經濟恢復，聶嗣再募兵、征收稅賦，輕輕松松。
更何況，聶嗣現在還有軍屯和民屯，搞好這兩樣，軍隊的糧食完全可以自給自足，如此一來，雍州百姓豈能不擁戴他。
「大王，馮翊郡在甘舒太守的主持下，已經將田地分到百姓的手上，三將軍在那邊募兵一萬余人，听說從軍可以分田，青壯們參軍十分踴躍。」甘瑢笑著道。
聶嗣微微一笑。
對這種情況，他早已知曉，不僅是馮翊郡募兵出人意料，北地和新平、以及始平那邊，只要分到田地和糧種的百姓，都對從軍很熱情。
這一次，只怕募兵不止三萬。
現在豪族被鏟的干干淨淨，聶嗣手里面握著大量無主田地，完全可以用來激勵百姓從軍。
藺珀說道︰「大王，目前櫟陽這邊的軍屯已經有些進展，此外我們設置的三個民屯，現在也收攏了上萬流民。」
「不著急，一步步來。」聶嗣道︰「三個民屯只是一個開始，將來我們還會設置更多的民屯。接下來，我們先將各郡的情況徹底的穩定下來。」
「唯。」
雖然安定還沒有拿下，但穩定各郡，分田，才是當務之急。穩定到手的六個郡，再對安定動手，便沒有後顧之憂。
「對了大王，扶風那邊推行均田，由誰主導？」藺瑯問道。
聞言，聶嗣一笑，「這次扶風上繳的田地數量最多，你們還要總計馮翊等郡的田地，我另有安排。」
便在此時，親衛來報。
「大王，扶風來人。」
聶嗣一笑，他等的人已到。