一艘原屬于埃迪公爵的豪華木船緩緩駛來，停靠在碼頭邊上，庫洛斯•尤姆和一群市政廳官員從船上走下來。
邊戍鎮的碼頭潔淨且井然有序，繁忙程度並不亞于東升要塞的碼頭。
看到這一幕，後面的一位貴族忍不住露出驚訝的面孔。
「這里真是邊戍鎮？我五年前來的時候，這里還是一座臭氣燻天的破爛小碼頭。」
「那是以前，別停留在過去對邊戍鎮的衰敗印象。」
走在前面的庫洛斯突然停下腳步，回頭提醒道︰「在艾森侯爵的治理下，邊戍鎮正以無法想象的速度崛起，能夠戰勝埃迪公爵、平定叛亂貴族也不是沒有道理，你以後說話要注意一點。」
「庫洛斯•尤姆大人教訓的是。」那位貴族連忙低頭認錯。
話雖如此，但庫洛斯自己其實也被驚到了，跟上次拜訪歐文那會相比，邊戍鎮的樣貌有了天差地別的變化。
「歡迎來到邊戍鎮。」
就在這時，一位邊戍鎮市政廳的文職人員帶著三名警察走了過來。
「奉領主大人之命，由我來接待來自東升要塞的各位大人。」
「勞煩你了。」庫洛斯點頭應道。
「請各位大人隨我來。」
隨後，那位文職人員帶著庫洛斯一行人來到安排好的住處，並派人招待他們住下。
由于擴大會議明天才正式召開，因此克萊夫安排了人在今天下午帶領庫洛斯一行人去考察邊戍鎮，特別是建于北部的工廠。
考察過後，東升要塞貴族長了不少見識，更加相信邊戍鎮在過去一年創造了五萬枚金幣的財政收入，也不再對新制度帶來的變化充滿恐懼，反而有了許些期待。
次日上午，擴大會議在市政廳的會議室里舉行。
桌邊坐滿了來自邊戍鎮、東升要塞和來風港三方的貴族和官員，座無虛席，還有個別人坐在外圍的椅子上。
看到大家幾乎肩並肩坐在會議桌前，歐文暗想，得讓維魯新建一個用來開會的地方才行，這個會議室太小了。
以後的官員人數勢必會增加，到那時這個會議室就塞不下人咯。
「咳咳。」
確認人員全部到齊後，坐在主座上的歐文假咳一聲，吸引在場所有人的注意。
「會議開始吧。」歐文朝克萊夫點頭示意了下。
「哼嗯。」
克萊夫特意清了清嗓子，開口說道︰「請大家翻開面前的書，這便是以後歐文•艾森侯爵大人管轄下領地所必須實施的新律法。下面將由我宣讀上面的律法條文，每讀完一部分，都會給你們提問的時間，再由我或者歐文•艾森侯爵大人解答。」
每個人的桌前都擺放了一本做工精致的書（個別人是放在椅子上），封面上印著《新王國律法》這幾個字。
听克萊夫說完話，大家紛紛拿起桌上那本律法，翻開第一頁。
「第一部分是總綱……」克萊夫隨即開始宣讀上面的內容。
在場的人有的在听克萊夫的陳述，有的則自顧自去認真閱讀這本律法的內容。
遇到疑惑的地方，他們就拿起桌上的鉛筆在上面做標記，等克萊夫讀完這部分，再提出自己的疑問。
與王國舊律法不同的是，歐文所制定的新律法多次提及人民，保障了人民的基本權益。
比方說，確定了人民擁有受教育的權利和義務。
也就是說，東升要塞和來風港以後要建立平民學校，確保十四歲以下的孩子都可以去上學讀書，學費全免。
邊戍鎮這邊已經有成功的辦學經驗，到時歐文會讓教育部的官員去協助兩地創辦學校。
教育擴大化是為了培養和儲備未來的人才，砸多少錢進去都是值得的。
有些貴族卻覺得這條規定很不可思議，居然要投入這麼多錢去教那幫平民識字，太浪費了，還不如拿這些錢去多建幾座工廠，創造更多的財政收入。
歐文才懶得理會那些人的傲慢想法，以強硬姿態要求這條律法條文必須落實到地。
此外，新律法還提到市政廳要壟斷一些極其重要的資源交易行為，比如主糧小麥。
規定主糧的收購和售賣行為只能由市政廳進行，禁止其他單位和個人參與，以保證糧價的穩定。
民以食為天，這麼做是為了確保人民能夠以合適的價錢從市政廳那里買到糧食，並填飽肚子。
如果糧食過度市場化的話，在豐收的時候還好，價格比較低廉，哪天要是欠收了，萬惡的商人肯定會囤積糧食，肆意哄抬糧價，導致出現餓殍遍野的慘狀。
本來遭遇天災就已經夠慘了，卻還要加上人禍，搞得人民的生活更加淒慘，這種情況絕不能讓它發生。
當然，為了保障農民的收入，市政廳農業部要主動指導農民進行耕作，確保他們的收成，還要對每年的收成情況進行評估，然後公布一個合理的收購價錢和出售價格。
而在貴族方面，雖然新律法明確表示，他們可以保留爵位的稱號作為一種榮譽，但享有的權利和義務與正式公民無異。
總而言之，在這套新律法面前，貴族和平民沒有差別，是真正意義上的人人平等。
因為新律法的內容比較多，所以擴大會議足足開了三天，才把這本《新王國律法》講完。
「……既然沒有人提問，那新律法的內容就到這里了。」
合上手中的律法，克萊夫輕吐一口氣，隨後拿起旁邊的水杯喝了一口水，潤潤嗓子。
這三天來，他一直在吧啦吧啦講個不停，嘴巴兩邊的肌肉都發酸了。
「下面，歐文•艾森侯爵大人要向大家宣布一件事情。」
克萊夫已經完成了自己的任務，接下來便把會議轉交給歐文。
聞言，在場所有人紛紛扭頭看向歐文，等候他的發言。
稍稍坐正，歐文掃視眾人一眼，緩緩開口道︰「我宣布，從明年春天起，邊戍鎮正式建城，更名為黎明城。」
邊戍鎮終于升格為城了。
話音剛落，原邊戍鎮市政廳的官員立即用力地鼓掌表示祝賀，來風港和東升要塞的人慢了半拍也跟著鼓起掌來。
掌聲漸漸停下，有位貴族這才小心地詢問︰「那個……邊戍，呃不，黎明城的人口已經超過三萬人了嗎？」
一般來說，人口規模達到三萬才有資格宣布建城，視為一座小城。
人口若是達到十萬以上，那就是一座大型都市了，在這片大陸上，這種級別的城市可是屈指可數。
「沒錯。」
回答的是克萊夫，他臉上滿是自豪。
「在歐文•艾森侯爵大人的治理下，黎明城以後只會更加繁榮，區區三萬人不算什麼，我們的目標是十萬，甚至更高！」