金純頓了一下說道︰"先從一個縣的巡警局配置說起，一個縣配備正副巡捕局局長（巡捕局正副局長由原來的縣丞與典史擔任）各一人，一名法醫，偵緝隊二十人，由一名隊長（原捕頭）帶隊，治安隊五名戶籍警，專門負責本縣的戶口管理，各人負責一片兒。
治安巡邏隊二十人由一名隊長（原快班班頭）帶領分片兒管理，主要職責就是負責對偷雞模狗、打架斗毆的懲處。
這一個縣的巡警局人員大概就在五十人左右，普通巡邏治安警、戶籍警從九品待遇，治安隊長與偵緝隊員正九品待遇，偵緝隊長與法醫從八品待遇，副局長正八品、局長從七品。
新政兩京三省共有大約五百個州縣那就需要二萬五千名基層刑部官吏。
府一級提刑司，正副提刑官（原同知和通判）各一人，法醫三人人，偵緝隊三十人，主要是在縣一級案件無法偵破的時候，下派到各縣協助偵緝隊進行案件偵破。
監獄一座，負責管理監獄的獄長（牢頭）一人，普通獄警二十人，分片管理，其中有五人為女子。
提刑按察使司左右按察使各一人，法醫五人、偵緝隊下轄府的多寡安排人數，平均一府配備二十人，為一個偵緝分隊。按察使司不設監獄，重要的刑事犯全部押解到京城刑部大牢。
刑部上下至少需要三萬人，才能穩住新政之後的治安環境，明年的預算金額至少需要三百萬兩。"
楊士奇知道金純說的有道理，改革之後若是不強化各地治安，弄不好還真就亂套了，從這一點上來說，刑部的預算真的不能減少。
接下來就是都察院的預算匯報，都察院反貪、糾風、司法審核、廉政四司，都察院都御史顧佐起身匯報道︰"都察院改制之後四司分工不同反貪司主要負責官員的反貪工作，反貪局下設到各府，監管府以下各個州縣。
糾風司針對官員的官風、品德等進行彈劾，所有彈劾都必須證據確鑿，任何風聞言事的構陷都會受到反坐的懲處，也就是彈劾人家什麼罪名彈劾者就受到同樣的懲處。
司法審核在中樞與刑部大理寺配合對《大明律》進行修改和補充，在地方審核各個大理寺分部所審判的案件，各地方府司法官員因為人數不多，與反貪局合並辦公。通暢司法案件也會伴隨貪腐，二者合並辦公倒是也能方便案件的調查。
廉政司主要以宣傳為主，配合文宣部做好普法廉政宣傳，這是一個新部門人數暫時還無法確定，需要在運行過程中慢慢模索。
各府反貪局下轄一個經濟犯罪偵緝隊，簡稱經偵隊，正副隊長各一名，隊員三十名。一個司法審核組定員五人。
各布政使司一位監察御史坐鎮反貪分司，統管各府反貪局。不過御史官階至少要掛僉都御史餃，不然官階無法鎮住地方官員。
新政兩京三省共需要兩千左右官員，都察院職業特殊，官員平均級別五品以上，大約需要預算一百萬兩。"
楊士奇送了一口氣，終于又有一個花錢比較少的部門。對著顧佐點點頭示意顧佐坐下之後，便點名大理寺卿胡概匯報大理寺預算。
胡概起身介紹道︰"新政改革之後，所有刑事、民事案件的審理都歸在大理寺手中，這就要就各個州縣都必須要有大理寺分寺，府一級還要有更高一級的大理寺分寺，到了布政使司一級，主要任務便是對于判決不服的終審，並不接受普通案件審理。
每個分寺按照十人標準配備管理，兩京三省就需要差不多六千人的官員，按照官員平均品級從七品計算，預算需要一百二十萬兩。"
接下來就是兵部的預算，兵部考功、職方、軍令、武庫四司現在最主要的功能便是對軍隊的監督，尤其是後勤與軍餉的發放，防止任何形式的克扣軍餉，以及欺辱士兵的行為。
考功司對海陸兩軍匯報上來官兵功績進行審核，發現有弄虛作假行為，立刻聯合總鎮撫部進行重新審查。
職方司對經過審查沒有問題的官員頒發升遷或者降職的憑證，並且對軍官履歷進行存檔，所有的軍官在職方司都必須要有詳實的履歷，履歷是官軍升遷任用的重要憑證。
軍令司顧名思義就是任何軍隊的調動沒有軍令司的軍令都是非法調動，是嚴重的非法行為，軍事主官將承擔相應的責任。
武庫司現在並不管倉庫存儲，而是對軍隊的軍餉發放、後勤物資的使用進行監督，是兵部的對軍隊的反貪局。
兵部尚書柴車簡要的介紹完新政之後兵部的作用，然後說道︰"兵部除了中樞四司若干官吏之外，九邊各個邊鎮都將派駐除軍令司外其他三司官員，考功司官員隨軍隊行動，為軍隊主簿，在戰場上直接記錄官兵功績。
職方司坐鎮後方對考功司主簿所記錄功績進行審核，發現無誤後上報兵部各司。武庫司跟隨糧草輜重行動，與軍隊後勤官一起管控糧草物資的使用以及軍餉的發放。
大明軍隊有羽林軍、九邊、西南邊軍，以及各省地方軍。按照每協三司各安置三人，一人為主官從六品、兩人為佐貳官從七品。整編後大明陸軍二百零八個協，陸軍各地差不多需要兩千左右的兵部官員。
海軍官制是以戰艦為單位，同樣是艦長，大艦的艦長級別要比小艦高得多，大艦上人員也多，兵部三司只在大艦（大艦代表分艦隊）和港口基地駐守人員，三大艦隊三十艘大艦，每艦九人，三十艘大艦就需要二百七十人。
三大艦隊的母港以及其他各個港口也需要安排駐守官員，海軍上下大概需要三百五十左右的兵部官員。
按照平均正七品官員俸祿計算，算上兵部總部官員預算大概為七十萬兩。"
兵部預算居然只有七十萬，這讓楊士奇有了意外之喜的感覺，不過他也能明白兵部改制之後，其權力已經縮水很多。
這樣的預算規模肯定不能再給兵部裁減，接下來就是三個新增加的部門，首先說話的是商業部侍郎郭宜林。
郭宜林做為皇帝的親信，掌握著皇帝的大量私產，一個'保潔日化';每年給皇帝帶來的收益不少于二百萬兩，比起'全聚德';這樣的酒樓，利潤高的不是一點兒半點兒。
這麼多年在商場爬模滾打，對商場自是有一番獨到的理解。做為商人出身被皇帝簡拔的官員，在朝廷中沒有任何根基，最大的靠山就只能是皇帝。
忠于皇帝就是他們這樣的新受益階層的最好選擇，包括李擎、胡元澄、黎叔林、王仲義這些從正統的渠道根本沒有當官的機會的人，他們代表的就是一個新的利益集團。
"陛下！諸位上官！商業部掌管大明一切商業，任何人經商都必須要在商業部下屬的工商管理部門進行登記。
商業行為包括工坊、商鋪、酒樓、客棧、茶樓、戲院等等的以商業貿易行為為主的活動，工商部對這些商業行為有監管的權力，商鋪只允許售賣營業執照上允許售賣的貨物類型。
這樣做的目的就是保護老百姓的合法權益，一個掛著羊頭賣狗肉的商家是最可恨的。發現這樣的商家一律吊銷營業執照，並處以罰款整改。
商業部下轄國內司、草原司和海外司三司，國內司在各省成立商業廳、各府成立商業局、各州縣成立工商管理所。
草原司顧名思義負責與草原的互市，還要組織應對未來將要打通的西域貿易，與高原的茶馬貿易。
海外司主要監管大明的出海貿易，對出口商品進行統計和核查，不得有任何不允許出口的商品被夾帶出去。
各縣工商管理所配備一名所長、一名副職，下轄十人左右的工商管理員，還要有一名賬房，一名制證、一名統計。所長從七品待遇、副職正八品待遇，賬房、制證、統計正九品待遇，工商管理員從九品待遇。
各府工商局負責審核各個工商管理所辦理的證件是否合規，同時向上一級的商業廳匯報。工商局設局長一名、佐貳官兩名、審計五名、工商執法隊三十人，正副隊長各一人。局長從五品待遇、副職正六品待遇，審計、執法隊長從七品待遇，副隊長正八品待遇，執法隊員從九品待遇。
各省工商廳負責審核各府工商局匯報上來的證件，符合條件者頒發證件，不符合條件者予以拒絕。工商廳設廳長一名、佐貳官二人、審計十人、工商執法大隊六十人，大隊長一人，副職一人。下面分為兩個中隊，正副隊長各二人。廳長從四品待遇、副職正五品待遇、執法大隊隊長從五品待遇、副大隊長正六品待遇，審計、中隊長從七品待遇，副中隊長正八品待遇，執法隊員從九品待遇。
具體審批條件必須公開公示，讓向做生意的百姓一目了然，盡量杜絕暗箱操作，大明的官員要擺正態度，官府的職責是為百姓服務，是做事的，而不是刁難百姓的。
根據明年新政的計劃，兩京三省，工商部中樞與地方所有官員一萬多人，明年的預算為一百二十萬兩。"
接下來是對外交往部的預算匯報，這是個純花錢的部門，首先對外交往部接管了鴻臚寺的職責，將鴻臚寺四方館改制為客棧，不但用來接待來訪的外國官員，在空閑時對外營業，讓普通百姓也能享受一下國賓的待遇。
李擎這話一出，會議室一片嘩然，一直都沒有說話的金幼孜（這位原本時空已經故去，這個時空大概是政務清閑，皇帝也沒有給內閣太大的壓力，雖然已經是垂垂老矣，但是還在掙扎活著。不過已經很少發言說話，打算著過了年就上書致仕。）一拍桌子站起來職責道︰"李擎！豎子！當我大明朝廷是什麼了？
你以為是人都如你一般，滿身銅臭嗎？大明朝的四方館乃是朝廷的臉面，你卻想拿他做商賈之事，真是豈有此理！"
李擎沒想到一個用四方館改客棧的想法會引得這位眼看要進棺材的大佬動怒，不過他可不怕內閣諸臣，他這樣的身份即使對文臣再妥協不會被容納，這就是階級屬性。
一個代表地主士紳，一個代表工商，注定是要起沖突的。李擎冷笑一聲道︰"金閣老的意思是說外國蠻夷是人，我大明百姓不是人嗎？"
"你老夫什麼時候說大明百姓不是人了？"
"那為何蠻夷住的，我大明百姓卻住不得了？"
"這你這是詭辯，老夫說的是你的商賈行為，把朝廷公器當做商賈之地。"
"商賈怎麼了，商賈交的稅你金閣老不花嗎？看一看明年的預算，有多少是商賈貢獻的，憑什麼看不起商賈！"
金幼孜渾濁的老眼閃過一絲精光，盯著李擎一字一句說道︰"商賈不事生產，所掙的銀錢不過是百姓的民脂民膏，老夫花的是百姓的錢！"
"商賈不事生產，金閣老身上穿的是上好的錦緞把，這錦緞是哪里來的，不是作坊生產的嗎？大明朝日用百貨、油鹽醬醋哪一樣沒有商賈參與生產，商賈不只是倒買倒賣，還有更多躬行實業的。
在你們眼中估計又是奇技婬巧吧，反正什麼職業也不如你們讀書人，只要能夠考上功名就能心安理得的做蛀蟲。"
這話說的已經相當不客氣，沒有給金幼孜留一點兒臉面，可以說把讀書人那點兒傲慢全都丟在了地上，還用腳踩上了幾腳。
金幼孜什麼時候受過這樣的侮辱，他為大明兢兢業業幾十年，什麼時候就變成了蛀蟲，老人家顫顫巍巍的站起來指著李擎想說什麼，卻被皇帝打斷道︰"李擎！混賬東西，連點兒上下尊卑都不懂了嗎？最起碼的尊老也應該有吧，怎麼能對金先生如此折辱，趕快給金先生道歉！"