劉協面色難看，額頭之上全是冷汗，朝楊帆訕笑道︰「既然楊相國乃是眾望所歸，那不如就由楊相國你來當這個大將軍吧！」
此話一出，劉協臉色要有多難看就由多難看。
不過，楊帆似乎並不想止于此，劉協今日的做法，讓他十分厭惡，而且，楊帆他自己也犯下了個大錯，那就是讓楊彪出任太尉，剛才，楊彪一說話，他麾下的那些人皆是閉口不敢言，都是在看他楊帆的眼色。
如今這天下，劉協已經坐不穩，楊帆又豈會多生事端，當下冷笑道︰「那好！既然盛情難卻，那本侯就當這個大將軍了！不過，通過這段時間的觀察，本侯發現，現有的朝堂官員制度，腐朽不堪，職權不明，晉升不清，當廢！陛下以為如何？」
話落，朝堂之內，皆是沉寂一片，就連楊彪，也知道這是自己的兒子發飆了，心中悔恨自己剛才有些太激動。
戲忠等人則是眼露歡喜，一起出列說道︰「大將軍所言有理，如今這官員制度，當廢！」
張遼、呂布等人亦是出聲道︰「末將以為，大將軍所言在理，如今這官員制度，當廢！」
「臣等覺得，大將軍所言在理，如今這官員制度，當廢！」
百官們听得心驚肉跳，他們都知道，楊帆這是要在朝堂上重新洗牌了，剛才一些並未出聲力挺楊帆的官員，早已是後悔莫及。
「你你們」見百官們都站在了楊帆那一邊後，劉協此時的心情，悲憤交加，又無可奈何，猶豫了一會兒，才落寞的說道︰「那不知大將軍該如何改善舊制？」
楊帆笑道︰「既然陛下願意听一听本大將軍的拙見，那在下就說一說。」
楊帆轉頭掃視了一圈朝中百官後，高聲道︰「原先的太傅、司徒、太尉這三公之位，本將認為職權不明，當廢，另設尚書令、御史大夫、太尉三職為新的三公之位，再設丞相一職，統領三公。」
「什麼？」楊彪文言大驚，暗道，這丞相可是百官之首。
劉協听得心驚肉跳，但還是不死心的問道︰「那大將軍覺得設立丞相一職，那他的職權又是什麼？」
劉協企圖削弱丞相的職權，不過，楊帆卻不給他這個機會，當下朝一旁的荀彧說道︰「不如，就由荀別駕來為陛下解釋一番這丞相的職權吧！」
荀彧在心中嘆息了一聲，出列回道︰「丞相乃百官之首，掌佐天子，助理萬機。具有選用官吏之權，有彈劾百官和執行誅罰的權力，有主管郡國上計和考課
之權，有總領百官朝議和奏事之權，有封駁皇帝詔令和諫諍之權。」
雖然荀彧有所保留，但楊帆接下來的話，卻讓劉協憤恨不已，只見楊帆這般說道︰「荀別駕似乎也記不太全啊，那就由本將來為陛下解釋吧！」
「除了以上那些，凡有重要的政事，如立新君，立儲，封贈，賞功，罰罪等事，以及財政，選舉，民政，法律，禮制，邊事等方面的重大的事，理應由天子委托丞相主持，召集百官集議，集議的結果由丞相領餃上奏于天子，再由天子和丞相共同決策定議。」
劉協無奈道︰「那太尉與御史大夫一職呢？」
楊帆回道︰「太尉專掌武事；至于御史大夫嘛，自然是行監督之權。」
楊彪見楊帆還保留了太尉一職後，暗自松了口氣，問道︰「那下面的九卿呢？」
楊帆回道︰「三公之下，新設內閣，處理政事；新設樞密院，處理武事；新設御史台，監管督查。今後，內閣、樞密院、御史台，合稱三府，丞相掌三府，尚書令掌內閣；太尉掌樞密院；御史大夫掌御史台。」
不等百官回神，楊帆又接著說道︰「三府之下，廢除九卿以及相對應的官職，新設兵、吏、禮、工、戶、刑六部；」
「其中兵部掌管全國的武官升遷及兵籍、軍械、軍令等事務，設兵部尚書為兵部的最高官職，下設陸軍部、海軍部、治安部、後勤部，設侍郎為陸軍部、海軍部、後勤部的最高官職。顧名思義，陸軍部負責陸地軍隊諸事，海軍部負責水上、湖泊、海上軍隊諸事，治安部負責地方治安諸事，後勤部負責軍備、物資、軍械創新等諸事；」
「吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務，設吏部尚書為吏部的最高官職，下設選吏司、科考司、稽查司和考功司，設侍郎為各司的最高官職；」
「禮部掌管全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事等，設禮部尚書為禮部的最高官職，下設教育司、主客司、祭祀司和禮節司，設侍郎為各司的最高官職；」
「工部掌管全國的建造、水利、農業、畜牧等諸事，設工部尚書為工部的最高官職，下設公路司、水利司、房建司、農業司、畜牧司，設侍郎為各司的最高官職；」
「刑部掌管全國刑罰政令以及審核刑名等諸事，設刑部尚書為刑部的最高官職，下設都察院、刑罰院以及大理寺，設侍郎為各院以及大理寺的最高官職；」
說到此處，楊帆也難得惡搞了一下，照搬了唐朝的大理
寺。
「戶部掌管全國的戶籍、財政、稅收諸事，設戶部尚書為戶部的最高官職，下設戶籍司、財務司、統計司、稅務司、土地司、林業司、水務司，設侍郎為各司的最高官職。」
「六部中，戶部、吏部、禮部、工部歸內閣管，兵部歸樞密院管，刑部歸御史台管。」
楊帆這一番長篇大論下來，可把朝中百官听得目瞪口呆，雖然楊帆只是解釋了兵部下面機構的職責，但這些聰明人不難猜出其他各部下面機構的職責。
楊帆此舉，是為分權，也是集權。
隨後，楊帆又詳細的介紹各部下屬機構的職責，甚至明確到了哪怕是一頭牛，該誰來管的地步。
劉協也是听得目瞪口呆，雖然這個制度在漢朝已經有了錐形，但還未向楊帆制定得這麼仔細。
就連荀彧、戲忠等人，都被楊帆這套極為完善的制度所震驚。
劉協問道︰「那地方呢？又該如何改善？」
楊帆似笑非笑地說道︰「那個等會兒再說，既然有了新的體系以及制度，那陛下你是不是該重新任命下官職啊？」
劉協聞言一愣，他知道，分蛋糕的時候來了，當下問道︰「那大將軍你覺得這丞相一職，該由誰來擔任呢？」
此話一出，荀彧、戲忠、張遼等文武全部出列，高聲道︰「大將軍的文才武功乃是天下之最，理應出任丞相一職。」
「那好吧！」見其他人都不說話，劉協只好妥協道︰「那就由楊帆出任我朝的丞相兼領大將軍一職。」
「那，尚書令與御史大夫一職呢？」劉協弱弱地問道，眼神不時朝孔融那些老臣看去。
楊帆看向賈詡，笑道︰「涼州賈詡，賈文和，公正廉明，可當御史大夫；潁川荀彧，荀文若，有王佐之才，可出任尚書令。」
「好吧，那就讓賈詡出任御史大夫，荀彧出任尚書令。」劉協嘆息了一聲，說道。
「臣，謝過陛下，謝過丞相。」
賈詡、荀彧大喜，連忙出列高聲領命道。
「那接下來的六部尚書，楊丞相可已有人選了？」劉協已經放棄與楊帆爭奪這三府的主事人了，現在，他只希望楊帆能在六部之中，留個位置給他的人。
而楊帆卻是微微搖了搖頭，看向楊彪，輕聲說道︰「楊太尉年事已高，在下認為他不能再擔任太尉一職，特向陛下請奏，恩準楊太尉告老還鄉。」