秘書長︰「州長正在推行通州龍州多地區經濟共榮圈，分管這個事情的是我們郡守、副州長，所以促成這次通州龍州友好往來的事情，就是我們部門的最後一件事情了。」
這是電視里的畫面，而電視外的龍城社區干部老大爺，則是興奮地說道︰「這就是最後的立功機會！」
現實中的觀眾老大爺，急不可耐的對著周圍群眾說道︰「最後肯定是把事情辦得漂漂亮亮，獲得了龍州的贊許，所以通州的大官面子上有光就留下了這個部門，還給司長升官呢！」
然而無情的現實很快就出現了，電視機內的畫面，讓老大爺年輕了一回。
「為什麼？這種事情為什麼要做？」電視機內的司長，這個時候是一個百分百的通州了。
司長一臉震驚的詢問道︰「為什麼和龍州人合作？郡守這麼做，民意怎麼可能會支持他？！」
這下子震驚的就是全體龍州人了！
電視機外的龍州人看著電視機里的演員，剛剛意識到這是通州人的故事。
全龍州的觀眾們都震驚于這個電視劇，而稍微懂一些的公務員們，此時則是都露出了樂子人的壞笑。
這種說大實話的片子，竟然能過審？
秘書長很快笑著說道︰「司長，我們通州的外交部親近龍州，實際是為了反龍州。」
「為什麼？」司長不明白，很多第四道牆外的觀眾也不明白。
秘書長笑了笑。
「我們公務員團結在這一理念下，保證共同市場不能形成，所以我們打進去。」
「司長，通州兩百年來的外交目標，從來沒有改變過。」
「創建一個碎裂餅干一樣的內陸地區！」
「在這個理念下，我們聯合澹州出售海產品給水產品豐富的雲州，雲州在我們通州下面，周圍除了我們之外就是沒有大型水域資源的牧州和山州。如果你地理沒問題的話，應該知道這個。」
「我們向糧食資源多的雲州提供通州的糧食，澹州的海產。」
「向龍州提供糧食產品和牧州的服裝電器，這樣澹州和牧州都只需要和我們合作就可以了。」
「龍州和龍州更加上面幾個州的商業合作，我們通州一定會參加，龍州往周圍賣什麼，我們也一定會賣什麼。」
「聯合龍州上面的炎州做化肥，聯合龍州右邊的桂州賣木頭，還有龍州旁邊那個很注重環保的廊州。」
秘書長笑著說道︰「龍州的很多重工企業都在那邊。」
司長震驚的說道︰「這是以前的老黃歷了！」
「也是現行政策！」秘書繼續輕描淡寫的解釋道︰「我們得從內部打進去，從內部攻破。」
「我們施加過外部壓力，但是沒有效果，聯盟那邊延續傳統，不干涉我們各州內部的事情，龍州又不可能听我們的。」
「所以我們加入進去，制定規則，現在就可以把我們後面那幾個發展中地區攪成一鍋亂粥了！」
秘書高興地說著通州公務員系統的潛規則。
澹州牧州都是一線城市，而通州的寬廣地盤成功堵住了一線城市和除通州之外幾個地盤的聯系。
通州官僚的政策就是接受一線地區的財富和淘汰產業，然後堵住車門，不讓後面那幾個地方富起來搶自己生意。
司長還是不明白，「聯盟不是要求牧州對落後地區提供援助嗎？對其余地方也有啊！」
秘書笑著說道︰「我們自己吃都不夠吃，為什麼要分給龍州和其余州？我們的企業和機構，如果不發揮一些作用，不就錯過這個大生意了嗎？」
「要知道光是通州自己的財政收入可不夠支撐我們所有人如今的待遇，外貿收入一直都是衡量外交部的重要指標。」
兩個人嬉笑呆愣之間，就把通州人和龍州人的世代矛盾挑了起來……
這部劇，怎麼過的審？
不過畢竟是電視劇，因為吃貧困補貼這個系統涉及到的東西太多了，為了喜劇效果就沒有說的太深。
司長雖然明白了通州外交部的重要性，但是這個也救不了他們即將被廢掉的財政人事綜合司。
很快司長想起了自己的一個盟友，也是郡守眼中刺的外交部成員。
于是司長找到了外交部坐冷板凳的馬丁。
司長發揮了急智，裝糊涂的說道︰「郡守想要聯合龍州集團指定共同發展協議，這份協議里有很多對通州不好的政策，我們應該阻止他。」
馬丁笑著說道︰「這個協議根本不可能推行，那不過是郡守的一個小花招而已。」
司長詢問道︰「為什麼？如果是肯定不可能的事情，郡守為什麼要做？這樣對他有什麼好處？」
馬丁微微一笑，老神自在的說道︰「下個月是十年一度的藍星聯盟成立紀念日，為了表彰那些為個共同富裕做出過努力的人，會頒發共同者勛章，郡守對這個勛章勢在必得！他需要更多的呼聲！」
司長震驚了，場外的觀眾們也震驚了！
「為了那個勛章？」
此時秘書長迅速鄭重的說道︰「藍星聯盟一共有二十七種不同的勛章，授予在不同領域內做出過杰出貢獻的人，這是非常重要的事情！」
司長詢問道︰「州長呢？他不要嗎？」
秘書長提醒道︰「州長得過了。」
馬丁也點頭認可秘書長的話，同時說道︰「和以前一樣，等勛章到手之後，郡守就會隨便找個理由把這個協議取消了。」
「關于郡守獲得共同者勛章這個事情，是絕對機密的事情，你們不要說出去。」
司長詢問道︰「絕對機密？那就是所有人都知道了？」
馬丁點了點頭，「絕對機密。」
沒錯，確實是絕對機密，這下子電視機外的人也都知道了！！
此時正好郡守辦公室的人過來檢查情況，司長迅速喊住了來人。
「假如說，我有一個朋友……」
「這個朋友他認識另外一個藍星聯盟的成員，如果，我是說如果這個聯盟成員在頒獎禮的時候向郡守提問︰郡守提出的協議里的那些事情在得獎之後能不能推行下去。」
郡守手下迅速說道︰「哪個聯盟成員？郡守得獎的事情可是絕對機密！」
司長磕磕巴巴，緩緩地說道︰「和下一屆通州杰出企業家一樣的絕對機密？」
此時小秘書迅速說道︰「我想司長的意思是，假設他那個朋友剛好認識一位聯盟成員。」
司長迅速對著秘書微笑著說道︰「謝謝，我要表達的正是這個意思。」
全藍星一百多億人，藍星聯盟成員固定位置1000人，均是各州的工農兵和藝術家雜家代表，且不得擔任任何政府要職。
各州慶典和頒獎禮的時候，必定要邀請當地的聯盟成員參與見證，聯盟成員由建議權和提問權，明面上來說是沒有干涉權的，但是這個懂得都懂。
司長很快就老神自在的說道︰「假設，一名假設的聯盟成員，在頒獎禮上對郡守提了一個假設的問題，問郡守得獎之後會不會繼續推行那些對共同發展有利的協議。」
「非常不可能！」郡守手下否定了這種假設。
司長很快說道︰「我同意，非常不可能。」
「但是如果郡守回答是會，那麼會對州內的企業和一些事情造成打擊對吧？」
郡守手下沉默了一下，「是。」
「對郡守來說，如果回答是模糊不清楚，那又會很尷尬，對吧？」司長很清楚公務員和政客的那一套，對某些特定人群的激怒性。
場面已經被控制住了。
司長很快說道︰「對郡守個人來說，嗯……等獎方面來說。」
「如果這個假設被郡守預先知道了，那麼郡守要怎麼解決這個問題呢？」
秘書長適時的說道︰「為了維護通州的正面形象，我想郡守會把這個事情交給本就應該負責他的部門去做，比如……」
「財政人事綜合司！」司長迅速點了點頭，「我們是負責預算財政和人事的，能辦到的事情很多。」
「可是這個重要的部門，就要廢除了啊，真是不幸。」盟友馬丁很是遺憾。
郡守的手下迅速說道︰「不！哦，不！沒有這種事情！這種荒誕的事情怎麼可能會發生？」
小秘書說道︰「可是這個事情大家都在說？」
郡守手下︰「是玩笑，對，玩笑，是謠言。」
秘書長︰「可昨天你還說廢除財政人事綜合司的事情，已經被提上了議程，郡守還對這份文件微微一笑。」
郡守手下急切的說道︰「不，那是……嘲笑！嘲笑，對，當時我看得很清楚，那是不屑的嘲笑，不是微笑……」
郡守手下看著這幾個微笑著的主角們，很快鎮定的說道︰「這個主意荒謬絕倫，可笑，不值一提，開玩笑，荒誕，吼吼吼~」
很快主角幾人就逼著這個人答應了寫一個內部通告，證明之前的言論是謠言，禁止有人繼續開這種擾亂人心的謠言。
第五集以主角陣營成功自保結束。
然而這集特別的諷刺，不僅是涉及到了主角站在了和他要對付的人的立場上，還涉及到了龍州和通州的地理政治。
當天晚上，通州政府辦公室就打電話給了龍州政府辦公室，強烈譴責龍城電視台的污蔑和誹謗！
「這是造謠！是惡意的破壞通州龍州幾百年來的兄弟關系！是極其不道德的污蔑！最惡毒的挑撥！」
通州政府要求龍州政府立即下架《是，司長》，並對責任人進行通報批評和懲戒，交出那個編劇！
龍州這邊當然不可能交出龍青雲，最後雙方進行了一晚上的電話會議，扯皮到了大家都受不了的凌晨三點多鐘後，才完成了妥協。
龍州這邊無償提供《是，司長》的播放權，同時兩方領導人也會近期在公眾面前親切合影，討論明年的大事情。
《是，司長》今後播放的時候，會注明【本故事純屬虛構】的提示語。
明年就是藍星聯盟盟主王蘭陵同志的一百周年紀念日，到時候會有一批榮譽勛章發下來，所以通州和龍州的友誼關系不能破壞。
在這里想要成為聯盟成員，那就必須要有足夠的勛章，尤其是最關鍵的幾種特定勛章。
通州很多政府要員都是希望退休之後能夠晉級聯盟成員的位置，這也是全藍星所有公務員的最終追求！
這一次，龍青雲讓天下人明白了藍星聯盟的震懾力。
只是二十八級里排名十名之外的共同者勛章，就能讓一個郡守屈服。
聯盟勛章，可以說是官員升遷的必備象征榮譽，沒有的話就不算是真正的當權者。
第二天的報紙上，龍青雲沒有解釋通州和龍州的歷史恩怨，這個寫上十萬字都寫不完。
龍青雲重點介紹了聯盟二十八種勛章，並根據稀有度排列了順序。
共同者勛章︰每年頒發十二枚
稀有度︰序列17
與此同時，海州的聯盟高層也在討論龍青雲的事情了。
「今年是不是先給龍青雲一個勛章？不然明年直接給大勛章，有些太貿然了。」
眾人思考著要給那個勛章好，二十八種勛章的獲取方式都有規矩，龍青雲肯定不能獲得戰功類的勛章。
還有些勛章需要的是資歷，是如嚴于律己，幾十年如一日嚴格要求自己，如聖徒一樣的奉獻才能獲得的，龍青雲很明顯也不適合這種。
活人能夠獲得的勛章就那麼幾種。
難度最大的那個勛章是維護宇宙和平才能獲得的，所以理論上不存在二十八勛章掛滿身的人。