青山城隍府中。
一枚枚金符落下，沒入眾陰神體內，使得陰神的氣息大變。
「張昌、陳東命、海明……任命爾等為速報司、刑罰司、提刑司、功曹司等副司使，並授予爾等為八品陰神！」
在城隍府的天宇上。
封青岩的身影巍峨如山岳，身上散發著磅礡的威嚴。
此刻，他威嚴的聲音傳遍每一個角落，傳入每一個鬼卒的耳朵里。隨之有一枚枚的金符落下，落入張昌、陳東命等陰神體內……
張昌、陳東命等陰神，行禮後便細細感受魂體的變化。
一枚枚副司使神令落下。
「豐羽、杜山、歐陽天……任命爾等為查過司、考功司、巡察司之司使，並授予爾等為七品陰神！」
一枚枚金符再次落下，沒入豐羽等陰神體內。
隨之賜下司使神令。
這時，不論是土地神，還是副司使、司使等陰神，都在細細打量著自己，神情顯得有些激動。他們清晰感受到，現在冊封的陰神，與之前的陰神，差距實在太大太大了。
讓他們有種天壤之別。
他們感覺自己之前，只是偽神而已。
「官法。」
天宇上，封青岩道。
「臣在。」
大宰相官法上前一步行禮。
「任命爾為青山城隍府陰陽司之司使，並授予爾為七品陰神。」封青岩道，隨之賜下金符、陰陽司使令等。
「臣拜謝府主。」
官法恭敬接過令牌，臉上浮現些激動之色。
雖然說，他與其他司使同為七品，但是陰陽司乃是城隍府第一司，而他乃是眾司之道。
到此。
青山城隍府的陰神都已經冊封完。
封青岩掃視一眼眾陰神，勉勵幾句便消失不見。
這時，幾乎所有的陰兵都歡呼起來，即使是陰神亦笑容的滿臉，一個個都激動無比。
在相互恭賀。
但是。
城隍府的陰神位置就那麼多。
自然有些陰神沒有被冊封，一臉的失落……
圖央看到就勉勵幾句，畢竟地府不可能只有一座城隍府，他們自然會有機會。
……
幽冥。
閻羅殿里。
封青岩並沒有離開過。
剛才浮現在青山城隍府上空的，乃是他的閻羅法相，並不是真身。
此刻他在思索著，該如何建立第二座城隍府，畢竟地府不可能只有一座城隍……
最起碼。
每一界都有一兩座城隍府。
「城隍府該如何建立？」
此刻他閉上眼楮，仔細回憶前世，輕聲道︰「一座城隍府，最重要的是什麼？」
法則！
幽冥法則！
不對，是地府法則！
建立一座城隍府，最重要的就是地府法則。
若是沒有地府法則，根本不可能有城隍府的存在，之前的青山城隍府，只能算是與身後鬼門有關的殘缺品。
只不過被他修復而已。
而地府法則的基礎，又是什麼？
法則碑！
只要有地府法則碑，他就可以在人間建立一座新的城隍府。封青岩一點點想起來了……
不過，地府法則碑從哪里來？
封青岩蹙著眉頭。
或者說。
用什麼東西來盛裝地府法則。
想要盛裝地府法則，就必須要承受得住地府法則的力量，可是什麼東西可承受得起？
畢竟地府法則，不是普通的法則。
當然。
天地可以盛裝規則。
但是，由一個天地來制成一塊地府法則碑，根本就不可能的事。
「什麼東西呢？」
封青岩仔細回憶，他記得前世已經鑄造出不少法則碑。
既然前世能夠鑄造法則碑，那麼現在自然也可以，只是他一時之間沒有想起。
「怎麼忘記了？」
封青岩皺著眉頭。
此刻，他從閻羅殿里出來，身影瞬間出現在人間，來到西域三十六國。
片刻後。
他穿過永恆黑夜，來到苦陀天。
地府的第二座城隍府，他就打算建在苦陀天……
當他轉了一圈苦陀天後，就回到西域，身影瞬間出現在青山城隍府。在城隍府天宇的深處，隱藏著一塊法則碑，他打算去看看，或許能夠想起來。
此刻他來城隍府天宇深處，凝視著一塊巨大的法則碑。法則碑散發著一條條的法則鎖鏈，構建出城隍府……
嗯？
他愣了一下。
他竟然無法看出，法則碑到底是何物所鑄，讓他十分意外。
「我失憶了？不應該啊，怎麼沒有想起是什麼東西所鑄？好像是十分罕有……」
封青岩皺著眉頭。
不過此時，他仔細觀察著法則碑，畢竟他要建第二座城隍府。
所以，他必須要知道，一座城隍府需要哪些地府法則，方能夠徹底完善……
或者是自己制訂、書寫法則。
他現在有這個能力。
這時他走近法則碑，伸手去觸模，就瞬間明白過來，不由愣了一下道︰「原來是功德，居然忘了。」
說完便搖搖頭。
而在此刻，他也想起來了。
前世的法則碑，的確是通過功德來鑄造，畢竟只有功德，方可承受得起法則的力量。
不過他並沒有離開，繼續觀察著法則碑。
「有些慢啊。」
封青岩道，就再次伸手觸模，閉上眼楮後，浮現里浮現一條條法則鎖鏈……
片刻後他就離開，回到幽冥，來到還魂崖上。
這時他的身影一閃，就出現在輪回潭里，伸手一招就迅速聚來大片金光。
正是功德金光。
「碑……」
封青岩輕道。
功德便化為一塊丈余的石碑。
「法則……」
封青岩再道。
一條條的法則鎖鏈，從輪回潭里生出，沒入功德所化的石碑里。不過，一座城隍府所涉及的法則，達到數萬，乃至數十萬條，並沒有那麼快鑄好。
但在一天後，法則碑鑄好了。
此刻法則碑的碑面上，閃爍著無數神秘的符文，還有一條條如同水幕般的白色線條垂下，散發濃郁的法則氣息。
這便是法則！
這是和青山城隍府一模一樣的法則碑。
當然，封青岩若是想城隍府與青山城隍府不同，也可以修改法則碑里的法則。或者，可以直接去掉黑白無常殿的法則，那麼新的城隍府，便不會有黑白無常。
他可以隨意修改法則。
但是，城隍府的核心卻不能變，若是變了，就不再是城隍府。
他覺得不需要標新立異。
還是按舊。
還有。
在法則碑里，還有城隍四大神通的法則。若是他去掉相差的法則，新的城隍就無法修煉四大神通……
雖然鑄造一塊法則碑，用掉如一座海般的功德。
但是輪回石磨上，依舊有無窮無盡般的功德，根本就不擔心用完。而且，自從輪回開始運轉，亡魂能夠投胎轉世後，功德就源源不斷落下，只是沒有第一次那麼磅礡而已。
眼前的功德。
足夠他鑄造百座法則碑。
但是現在，並沒有必要，還是慢慢一步步來。
數日後。
他出現在苦陀天，落在一座名為西山的大山上。
西山乃是他之前選好的地址，就是將第二座城隍府，建于西山上，名為西山城隍府。
「碑來。」
封青岩輕道。
此刻還在輪回潭里的法則碑，猛然沖天而起，直接穿出幽冥。
數息後出現在苦陀天。
轟隆隆——
當法則碑出現在苦陀天時，似乎整個天地都震蕩起來。
在漆黑的夜空下，一道道如同蟒蛇般猙獰的雷電，撕裂了詭異的黑暗……
此刻。
法則碑正扎根于天空深處。
從碑中散發出來的法則，化為一條條或粗或細的黑色鎖鏈。而法則鎖鏈猶如長藤般在瘋狂生長，迅速朝四周的夜空延伸而去。
一條條扎根于天空深處。
一道道的神秘的法則氣息，從一條條的法則鎖鏈中彌漫而開。
大概半個時辰，法則碑中生出的法則鎖鏈，就漸漸構建出一個特殊的空間。
空間里一片昏暗，散發著特別的氣息，顯得十分神秘。
正是背陰界。
而法則碑生出的法則鎖鏈，還在繼續瘋延伸扎根于天空深處，不斷地完善著背陰界的法則，使得背陰界的空間越來越鞏固。
封青岩佇立不動，靜靜觀看。
而在此時。
苦陀天的不少僧人，亦發現異常。
但是，對于神秘而強大的法則，他們根本無能為力。
雖然他們不知道，正在扎根的法則，是什麼法則，但是隱約感受到，神秘的法則正在開闢什麼。
或者說。
在神秘法則扎根之下。
夜空下的大地變得有些不一樣，似乎更適合靈魂的生存。
不久後，封青岩走進背陰界，只見背陰界一片昏暗，只有一條條的法則鎖鏈垂落。
並沒有什麼城隍府之類的建築。
「建府！」
封青岩喝道。
此刻，他便從青山城隍府和地府中，借來無數的香火願力，猶如如倒掛的銀河般，迅速傾注在法則鎖鏈上。
在香火願力不斷落下時。
一枚黑色的城隍令漸漸形成，正懸浮在封青岩的身前。接著，在城隍令下生出一張黑色的神案，繼而又生成城隍府君的寶座，城隍薄冊等。
隨著時間的過去。
封青岩通過香火願力與法則鎖鏈的交織，慢慢演繹出一座城隍大殿。在城隍大殿生成後，又生出城隍後殿，接著下來就是賞罰判官殿、黑白無常殿，以及二十四司殿……
「香火用得有些多啊。」
封青岩愣了一下。
他功德夠多，但是香火願力卻不多。
不過，也足夠他建幾座城隍府，況且不論是功德，還是香火，一直沒有斷過。
源源不斷。
大概數個時辰後。
城隍府基本完善，現在就只差陰兵、陰神了。
「既然是在西山，便命名西山城隍府。」封青岩淡淡道，根本就沒有去多想名字，直接以山名為城隍府之名。
此刻他走出城隍府，來到正門前。
「西山城隍府！」
他揮手寫下幾個魂文，隨之將西山城隍府與地府連接起來。
轟隆隆——
而在此時。
西山城隍府正式降臨人間，降臨苦陀天。
一道道神性氣息沖天而起，朝四周彌漫而去。但是，氣息柔和，帶著磅礡的生機，似乎是在恩澤天地萬物。
「吾乃西山城隍，主管生人亡靈、獎善罰惡、生死禍福……」
隨之。
一個威嚴的聲音從天地間響起，滾滾回蕩于西山地界，正式宣布第二座城隍府降臨人間。
這時西山城隍府，沒有陰兵、沒有陰神，封青岩只暫時兼職了。
他手掌城隍大印，身穿著城隍官服，威嚴端坐在大殿上。
一揮手，就有無數的香火落到他的手中，化為一團團的雲霧，繼而散落于天地之間。
滋養萬物。
眨眼間。
三個月過去。
封青岩建立西山城隍府，也有三個月了。
但他是閻羅，或者說，是比閻羅更高的存在，他現在不僅兼職閻羅，還要兼職城隍？
這怎麼可能？
或者說。
單單是閻羅十殿，他就兼職數十了。
很亂，很煩，有時無法做到公正、公平，所以他不準備等所謂的陰神歸位了。
冊封吧。
嗯，冊封……
他一個人，如此玩得轉閻羅十殿？
閻羅十殿里，可是有數百，乃至更多的職位。
所以在三個月後，圖央就率領上百名陰兵、鬼差，以及十余名陰神，從鬼門關里走出來。
「這里就是苦陀天？」
當圖央等陰兵、陰神，從鬼門關走出來後，好奇打量著苦陀天。
「感覺的確有些不同。」
「不是聖道。」
不少陰神紛紛道，對苦陀天好奇不已。
他們實在沒有想到，在天壁山之西，還存在著如此廣闊的天地。
雖然眾陰兵、陰神是來新地方，但是圖央的統籌安排下，很快就有條不紊地入駐各司殿。
封青岩已經在西山城隍府留下坐標，鬼門關可以直接降臨西山城隍府。
所以圖央等陰兵、陰神，並不需要通過永恆黑夜前往苦陀天。
至于圖央才剛剛冊封為青山府的城隍，為何被封青岩調來西山城隍府？
這主要是因為，缺人。
封青岩沒有找適合的人選，這畢竟是一座嶄新的城隍府。
他交給誰來掌管？
現在只能是圖央。
他並沒有撤去圖央青山城隍的神職，而是兼職西山城隍府。而且，經過三個月的時間，青山城隍府早已經走上正軌。
當圖央建設好西山城隍府後。
封青岩便將大宰相官法調過來，代理西山城隍府。
若是官法做得好，便扶正。
做不好。
還是回去做陰陽司使。
……
……
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