朝廷的財政，用來發展工業，還是夠的。
但是用來進口軍備，那是有多少錢也不夠花的。
大炮一響，黃金萬兩。
對方出口給你的裝備，要算上勞動力價格+材料價格，再加上運費，還有壟斷利潤，往往是幾倍乃至幾十倍的利潤，你光靠買，能支撐幾仗？
何況戰爭期間，運輸的困難度直線上升，運來三份，要被打沉兩份。
封建時代還能靠買武器打仗，工業時代絕對不行。
沒有自造能力，沒有自己的工業體系，你再多的撥款，都支撐不了近代戰爭。
朝廷上的能人，很快看破這點。
大清尚且要搞一個同治中興，何況是此時處于盛世，財政充足的大成朝廷？
于是轟轟烈烈地造兵工廠，造民辦工廠，引進蒸汽機的計劃開始展開。
兩年過去。
工廠造了不少，毛病也出現了。
官辦工廠，以次充好，越造越賠，水師陸軍都發現，成本比購買的還高……
這還玩毛線！
奏報上去後，陸直好歹是現代人過來的，還能听到心聲。
官辦工廠，造槍炮兵艦的銀子都是朝廷的，他們沒有市場壓力，都是湊數即可，應付完不懂行的上官，偷工減料，將銀子截留下來，歸到自己手中。
如果不是有不老泉進行銀子總回收，光是那幾百家工廠的虧損，就足以讓朝廷破產。
「所有官辦兵工廠，都改成民辦，兵部以采購招標為主。」她直接說道。
「太後不可，這可是軍國重器，怎麼可以掌握在小民手中？萬一有人用來造反，這不是要命嗎？」重臣們一致勸諫。
陸直不屑。
以前的麥肯也是民辦兵工廠，他們怎麼就不擔心有人用來造反？
是了，造反花的錢，用來競選總統能競選幾十次，所以只要造反頭子不是沙雕，就會選擇競選，而不是拿錢買了兵器然後去打仗……
她想明白這點後，就知道為什麼重臣們擔心民眾造反。
因為他們的位置是和自己站在一邊的，而不是和民眾站在一邊，平時盡管也賑災，但仍然是欺騙為主。
所以他們畏懼民眾。
她畏懼嗎？
看看懷中的毛球，似乎不用畏懼？
「無妨，多派玄衣衛進駐工廠，一方面監視生產流向，一方面防止泄密。」陸直決定道。
然而很快她就發現這樣做還是不行……
「太後，許多民辦工廠紛紛不再經營，他們說實在抗不住那些地方官的勒索和攤派……」戶部尚書黃熊六世秘密奏報道。
「可惡，這些混蛋，紅眼珠子里見不得白銀子，下我的詔令，所有兵工廠免去攤派，再有任何人敲詐勒索，立刻處死！」陸直繼續道。
這樣做還是不行。
敲詐勒索少了，但是工廠主勾結采購人員，又成了大問題。
下力氣革新兵器多難，花錢請吃飯拉關系送女人多容易？
劣幣驅逐良幣，大家都這樣干。
兵艦是造出來了，然而剛剛下水就裂成兩半……淹死了試水的水師三十多人。
聞人升在岸上看到這一幕，他無奈地搖頭。
這都有前世三哥的風采了。
封建社會，下限很低。
造成這一切的原因很簡單，思想被禁錮，人們沒有根本的權利保障，做事只求眼前，大家沒有一個統一的向心力，一直處于分裂狀態。
而封建統治，上位者最是害怕下面的人團結起來，因為那樣的話，它們靠欺騙得到的地位，就不穩定了。
它們希望下面四分五裂，于是搞各種制衡，搞各種牽制，以小制大……
工業革命的基礎是思想開化，工業需要工業化思維。
以實際出發，嚴格按照可復制可擴展，可創新可競爭的思維，去發展。
想要擁有這種思維，必須讓大家心底踏實，能夠保證自己的財富不受到掠奪。
陸直搞不定了。
需要更強更優秀的人，才能看透這一切。
現在的大成朝，大概相當于前世大明的開化版+財政富裕版。
比大清好得多，但許多頑疾仍舊解決不了。
陸直因為自身原因，不可能來一場徹底的更新，而不來徹底的更新，大成朝就不可能煥發新生。
前世大清朝造了不少工廠，結果最後連維修的能力都沒有。
就是因為官吏們發展工廠是為了交差，而不是為了老百姓，不是為了富強。
目標不對，做得越多，偏差越多。
…………
陸直愣住了。
她感到無力了，千頭萬緒，工業化時代的復雜程度，是農業時代的幾萬倍，遠遠超過封建君主的處理能力。
「團團，該怎麼辦？」她使勁揉搓著圓滾滾的團子，耐心問道。
終于不叫毛球了。
毛球悻悻地想著，然後趕緊道︰「我早說過你有矛盾，你又想耳根清靜，又想革新朝野，這怎麼可能？人們思想開化，就會胡思亂想，各種污穢全部出現。思想不開化，就不可能發展好工業。」
「思想不開化就發展不好工業嗎？轉世到這里之前，東島不也是封建朝廷，也有很多精益求精的工場啊。」陸直不滿道。
「說的也是，但他們的方法是給少數財閥和世家，工業化時代的權利，讓他們分享朝政，引領工業化。」毛球倒是很懂。
「那就這樣辦吧。」陸直覺得自己還能控制少數財閥，但卻不可能忍受一個太過開化的社會。
「好吧，你其實有著我給你的轉世幻想，制造財閥很簡單。現在早就有了雛形，只是他們還欠缺朝政上的權利，對自身財富缺少保障，所以很難認真發展工業化。」毛球一眼看到根子上。
沒有朝政權利，財閥就轉化不成功。
大地主還是大地主，商人還是商人，變不成財閥。
「具體該怎麼做？」
「將現有工廠拆分體系，按照體系培養不同的財閥，廉價賣給他們，同時改變科舉制度，讓科舉變成選拔事務官的工具，設立地方議會，便于財閥進入……反正他們賺得再多，你都能回收。」毛球將一個粗糙、有著大量封建殘余的革新方案，丟了出來。
「用用看吧。」
「好用的話，你能不能放我走？」
又是一刀。