這一天，
搖光城主林瑤，率部結束又一次的深淵遠征，返回搖光城。
一襲戎裝的她，
英姿颯爽，面容冷峻，跟之前的慵懶判若兩人。
不知道是不是戰事不利，林瑤心情極差，剛回來，甚至都來不及換裝，就將長史覃風叫來問話︰「今年，寒山島有沒有擊殺魔君的計劃？」
「沒，沒有。」
林瑤面色微沉，「這都過去三年了，岳寒山還沒有拼死一搏的勇氣嗎？」
覃風沉默以對。
「那碎星海的飛魚島呢，今年能不能更進一步，進入內海？」林瑤再問。
覃風硬著頭皮說︰「這個也不確定。」
「一群無能之輩，白白浪費了這麼多資源。」林瑤聲音冰寒，「十年，搖光城已經在深淵一層耗費十年，竟然還沒培養出一名接班人。」
麾下島嶼不飛升，
搖光城就只能一直呆在深淵一層，無法進入深淵二層。
這是帝國鐵律，誰也不敢違背。
覃風苦笑。
別的城主，巴不得一輩子呆在深淵一層享福，也就自家城主，雖然是女子，卻一門心思想要去深淵二層冒險。
「落葉海呢？最近有什麼大事嗎？」林瑤聲音中透著一絲疲憊。
「也沒什麼大事，就是雲霄島晉升為大型小鎮，吞並了二四聯盟的真言島、玉陽島，引來二四聯盟的敵對。」
「嗯？」
林瑤秀眉一揚，「詳細說說。」
「是！」
覃風不敢有一絲隱瞞，一五一十都說了。
「一群上不了台面的東西。」林瑤臉色更難看了。
「！！！！」
覃風心中詫異，城主說的肯定不會是周欽，那……
琢磨，
是不是該離二四聯盟遠一點。
「通知下去，即刻晉升雲霄島為落葉海種子選手。」林瑤很快做出決定。
或許，
這個周欽能給她帶來一些驚喜？
…………
雲霄島成為種子選手的消息一出，再次震蕩論壇。
「城主出手了，干的漂亮！」
「恭喜雲霄島獲得官方認證，二二聯盟？呵呵……」
「我本來都審查通過了，結果又撤回申請，現在後悔還來得及嗎？」
「活該，叫你牆頭草。」
「我沒撤回，女乃女乃的，現在就收拾行李，走起！」
「實名羨慕！」
「+1！」
……
種子選手認證，就好比給雲霄島送了一張護身符。
過去十年，
還沒有哪個種子選手被干掉的。
真正實惠的是，
作為種子選手，雲霄島在『搖光商城』買東西，不僅可以享受8.5折優惠，還能購買隱藏商品，比如魚鱗鐵甲、火炮、魔人工匠等等。
等于是搖光城開始向雲霄島傾斜資源。
「周欽是搖光城親兒子，這下石錘了！」眾人感慨。
…………
搖光城，甄家。
「父親，這……」甄雷有些措手不及。
「慌什麼！」
甄興禮依舊很淡定，「雲霄島是第一個晉升為大型小鎮的，被選為種子選手，本來就是意料之中的事情，沒什麼好驚訝的。」
「那朝天島？」
甄家可是剛剛下注朝天島，就翻了車。
「這並不影響我們跟朝天島的合作。種子選手看似風光，真正的實惠，不就那一點商品折扣嗎？你覺得，徐家缺這點錢嗎？」
「不缺！」
甄雷搖頭，徐家可是搖光城十大巨富之一。
「這不就結了。」甄興禮敦敦教導，「不要被表象迷惑了你的雙眼，我敢斷定，在落葉海，朝天島依舊會是笑到最後的那一個。」
「明白了。」
甄雷一點就透，「明天我就去跟徐子鳴商議，往朝天島派駐一個營。」
「這才是聰明人的做法。」甄興禮很欣慰。
…………
雲霄島。
金眼雕很給力，放出去僅僅三天，就在東南方向搜索到一座海島。
周欽已經驅動座下巨鯤，朝著目標海域前進，弩船營、陷陣營、白毦營，包括剛組建的城衛旅，都在做著戰爭準備。
時遷更是已經提前趕去偵查，獲悉第一手的情報。
對二四聯盟的威脅，周欽是不怎麼放在心上的，且不說聯盟內部是否真的能團結一起，也要先找到雲霄島再說。
就算找到了，
憑借剛建好的土城牆，又能耐雲霄島何？
簡直痴心妄想！
搖光城送來大禮包時，周欽正在跟建設司司正李誡、工業司司正綦毋懷文開會，討論白虎區的開發計劃。
消息，
還是周瑩通過私信發來的。
得到消息，周欽揚了揚手里的開發計劃，「這份方案，要推到重來了。」
「島主的意思是？」
李誡、綦毋懷文當然也都收到消息，暫時還無法評估影響。
「『搖光商城』8.5折的優惠，加上雲霄島豐厚的資金儲備，勉強具備條件，可以通過財政補貼的方式，提前布局紡織業、日化、農副食品加工等輕工業，全面展開來料加工業務。相應的，雲霄城的開發也要全面鋪開。」
周欽沒有掩飾他的野心。
又•一步到胃！
「是不是步子大了些？」李誡有些遲疑。
「時不我待啊！」
落葉海的競爭是那麼的殘酷，周欽不容許有一絲一毫的懈怠。
…………
下午，
陸續就有審核通過的玩家傳送過來。
第一批來的，都是之前申請之後，抵住謠言，一直沒有撤回的，在周欽眼中，就都是「經受住考驗的自己人」。
將優先安排到文員、管理崗位。
一同來的，還有一中年女子——黃道婆。
黃道婆，
宋末元初著名的棉紡織家。
幼時為童養媳，因不堪虐待流落崖州，向黎族婦女學習棉紡織技藝並有改進，總結出「錯紗、配色、綜線、挈花」的織造技術。
元朝元貞年間返回故鄉，教鄉人改進紡織工具，制造 、彈、紡、織等專用機具，織成各種花紋的棉織品。
後人譽之為「衣被天下」的「女紡織技術家」。
在搖光城，
黃道婆繼續鑽研紡織技藝，已經是紡織業的技術大拿。
這次來，
就是周欽請來主持紡織業的。
對玩家，周欽只是出面見了見，就都交給勞動司妥善安置，單獨領著黃道婆，召集眾位司正，召開簡單的政務會議。
宣布︰
「工業司拆分為重工業司、輕工業司。
「重工業司主要負責鋼鐵、冶金、機械、能源、化學、材料等工業，對口管理煤、鐵、銅、鋁、石灰石等礦場。
「重工業司，仍舊由綦毋懷文任司正。
「輕工業司主要負責采鹽，農副食品加工與制造，酒、茶制造，家具制造，造紙、紙制品以及印刷，文教用品制造，油墨、動物膠及日用化學產品制造，以及玻璃、陶瓷制品制造等等。
「輕工業司，由徐春任司正。」
這樣的拆分，既是因為工業門類太過龐雜，同時又是領地支柱產業，有必要進行更加精細化的管理。
也是為了理順雲霄城規劃。
毫無疑問，
重工業、輕工業將被規劃到不同的城區。
部門拆分之後，綦毋懷文、徐春兩人的職責也只是進行了微調。
並不需要推到重來。
綦毋懷文的主要精力都是放在重工業領域，其他諸如鹽井、釀酒作坊、陶瓷廠、家具廠，之前就是徐春在管。
之後，
周欽又宣布︰「組建紡織工業司，主要負責紡紗、織布、印染、針織、紡織復制品工業，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，以及木、竹、藤、棕、草制品業。任命黃道婆，為紡織工業司司正。」
這樣，
從組織架構上，周欽已經為雲霄城的全面建設鋪平了道路。