百官不會同意，陛下卻未必。
陛下想要的是盛世，此舉無異于明初時，設立內閣機制，是善政。
只要是善政，弘治皇帝或許有勇氣沖破祖制。
嚴成錦看向劉來，目光平靜︰「你會向劉公揭露本官的計策嗎？」
如果你不會，本官希望你會。
劉來還在震驚中，沒緩過神來︰「嚴大人，此舉萬萬不可！大明歷來只有六部，豈能再增一部。
御史的地位，本就超越同等品軼的官員，設立司司，豈不是……」
御史，能直接向陛下揭舉官員。
得益于此，御史雖然只有七品，卻比七品的官員，更有震懾力。
他不同意嚴成錦設立四司。
「你跟本官來。」嚴成錦走進值房，指著冊子︰「這些疏奏和彈章，你今日批閱完成。」
三個書案上，疏奏和彈章，堆疊得足有半人高。
劉來翻開一本，面露難色︰「大人何必刁難，下官就算通宵達旦，也批閱不完。」
嚴成錦不應答，反而道︰「拿上疏奏，跟本官出宮。」
劉來和姜文三人模不著頭腦，各自拿著一沓疏奏。
出宮後，上了一輛準備在此的馬車，劉來四人望著嚴成錦，不知道要去哪里？
一路上，嚴成錦閉目養神，偶爾才會睜開眼皮，喝口茶水。
馬車急駛，來到良鄉。
很快，停在一片流民的棚戶前，嚴成錦戴上三層人籠嘴，味道輕了些。
「把疏奏和彈章帶上。」
劉來不明所以，只能照做，各自搬了一沓冊子。
四人沒有輕視流民的意思。
可往巷子里走，卻愈發覺得味道惡寒，腳下的黑泥宛如跟糞土，混在一起，散發異味。
頓時感覺無處落腳，紛紛捂著鼻子。
走了一段路，嚴成錦忽然問道︰「你們看看這里的人，良鄉明明日益繁盛，可流民為何日益增多？」
劉來露出疑惑。
放眼望去，天氣漸涼了，可這里的流民，依舊穿著夏時的破衣裳，瑟瑟發抖。
是啊，良鄉日益繁盛，為何流民還會不停增多？
嚴成錦繼續道︰「是因為，天下仍有許多百姓，變為流民。」
劉來四人微微震驚，心頭猛地抽搐一下。
嚴成錦拿過疏奏，看了眼，是福建漳州府崇實發回的疏奏。
「漳州暴雨台風，淹毀農田，如今八月，正是繳納夏稅之時。
若此奏，不得陛下御批，漳州府的百姓就算受災，也要繳納稅賦，多少人會被逼得背井離鄉？」
他再拿起一封疏奏，是廬州府御史徐熙傳回︰「廬州知府洪景欺民斂財，百姓良田被侵佔，攔轎怒告徐熙御史。
你們手上，有多少這樣的疏奏？
今日有今日的疏奏，明日有明日的疏奏。
若拖一日，何時才能處置完？
京城的御史配員之數，不必本官多說，你們也清楚，不設立四司，如何處置？」
在上一世，官員的辦事效率，也是問題，更遑論如今。
雖然在地方設立了御史衙門，糾察一方。
但御史並無權對官員處置，只能通報，若都察院不處置，這些污吏雖然查清了，就要擱置著。
京城的御史，要派遣到科道，不能留太多御史在京中，壓根處理不過來。
嚴成錦才想設立四司，後世的監院，歸根結底，也是這樣的機制。
「施粥了，本宮不收銀子，快來領走，本宮要回宮了。」
朱厚照躺在太師椅上，滿不在乎地吆喝一聲。
老高這狗東西，讓他施粥做什麼。
劉來等人循聲望去，眼珠子差點掉下來︰「這是……太子？」
太子頑劣，朝中人盡皆知，怎會善心大發，在這里施粥？
劉來走近一看，真的是太子。
朱厚照也瞧見了他們五人，尤其是嚴成錦戴著人籠嘴，十分顯眼︰「老高，本宮答應你的事成了，你要信守諾言。」
劉來四人看向嚴成錦︰「大人，太子為何在這里施粥？」
嚴成錦道︰「是本官諫言，天寒了，給流民送點吃食。」
劉來目光怔怔，有點不敢相信，仿佛認知發生了翻天覆地的變化。
朝中傳言，嚴成錦延誤太子，玩物喪志。
他一直信以為真，對嚴成錦深惡痛絕。
可如今一看，簡直是謠傳，宮中的謠傳！
望著成群的流民領粥後，對太子感恩戴德，忽地，劉來朝嚴成錦深深作揖︰「一直以來，下官誤會了大人！」
朱厚照覺得有古怪︰「老高，他怎麼了？」
嚴成錦對著工具人朱厚照道︰「殿下不必理會，專心施粥。」
他對著劉來四人道︰「施粥是下策，除去天下惡吏，才是上策。」
回到馬車上，劉來四人的目光中，多了一絲崇敬。
看得嚴成錦有點發毛，是不是裝得有點過頭了？
到了京城，嚴成錦各自送四人回府。
……
劉府，
一頂棗紅色的四抬轎子，停在朱紅色大門前。
走出轎子，劉健摘下官帽，交給管家︰「少爺下值了嗎？」
「剛下值，在正堂等老爺呢。」管家說道。
劉健面露詫異，來兒與他極少有話可聊，等他便是有要事。
匆匆走進正堂。
劉來見了他便迎上來︰「父親，嚴大人的圖謀，是想在都察院設立四司。」
劉健面色大變，此子果然又要變制！
高皇帝將御史台改為都察院，定下官制，要設立四司……
「你查清了？」
劉來搖搖頭︰「是嚴大人告訴我的。」
這……嚴成錦親口說的，劉健總覺得哪里不對勁。
可又覺得合情合理，嚴成錦諫言陛下，搜查他的府邸。
甚至，主動讓錦衣衛監視他。
不藏私密，正是那小子的作風。
「都察院設立四司，豈不成了六部，胡鬧。」
劉來卻道︰「父親不在都察院當值，定不知，都察院每日傳回多少疏奏和彈章。
據兒子所知，許多彈章，都不了了之。
日復一日，大明如何能得天下太平？」
朝廷不下旨，地方就無權處置，所以，常有官員冒著丟烏紗帽的風險，來京城上訪。
劉健怒瞪著兒子︰「一派胡言！」
「明日，我將隨嚴大人，一同向陛下請奏。」劉來微微作揖，轉身告退。
瘋了！
這孩子才在嚴成錦那兒呆了一日，就瘋了啊！
劉健踉蹌一聲跌坐在椅上，震驚得腦中一片空白。
嚴成錦，你究竟對我兒做了什麼？