「爵爺召集我們是發生了什麼事嗎？」
「還能有什麼事，不就是幾天前的那場賭約嗎。」
「天啊，誰能想到他居然能這麼快就把那幫該死的匪徒消滅，我這幾天簡直就像是在做夢一樣。」
「誰說不是呢。」
……
除了那些很早就出去干活的人沒到外，幾乎全村的人都到場了，等人全部到齊以後，理查德站在廣場上那個將罪犯示眾的木台上，居高臨下的掃視著黑壓壓聚在一起的村民們，隨著他的目光掃過，人們的聲音也就慢慢變低變少。
「洛菲村的村民們，還記得五天前的那個晚上嗎，當時我也是站在這個地方，和你們完成第一次但又印象深刻的見面。」
理查德的聲音緩緩響起，他的聲音不大，但很平穩，確保大多數人都能听見他的話語。
「當時的我向你們打賭，能夠在一個月以內將洛菲堡周圍的匪患平定，事實證明，我也確實做到了，並且只用了短短的五天的時間。」說到這，理查德笑了一下，「我完成了我的許諾，那麼現在，我也希望你們能夠履行你們的許諾，盡可能的相信我，相信我能帶領你們走出目前的貧窮的困境。」
他說完，底下的人群就開始竊竊私語起來，村民們倒也沒什麼意見，因為他們只是一群被統治的屁民罷了，就算理查德沒完成所謂的賭約，他們還是得乖乖的听從理查德的統治，不過好在理查德很有道德的履行了他的約定，他們也就更加心服口服了。
見村民們沒有任何意見，理查德的臉上露出一副意料之中的神情，他接著說道︰「現在，我要宣布幾項政策。」
「第一，因為附近的匪患已經消除，所以我要重新開墾洛菲堡周圍的土地，周圍的土地按照王國法律都是屬于我本人的名下，因此我會對可耕種的土地上進行測量劃分，分出來的每塊地都將村內的每戶家庭進行耕種，不論你們在土地上耕種什麼，收獲上來的糧食除了規定繳納的份額後，剩下的都是屬于你們自己的。因此，為了不再遭受饑餓的困擾，是勤勞還是偷懶全看你們自己。」
听完理查德的第一條，人群再次熱鬧起來，子爵這是什麼意思？準備把他們全部當成被束縛在田地里的農奴嗎？不過他們轉念一想，農奴也沒有資格將收獲上來的糧食佔為己有，是必須全部上繳的。
抬手示意村民們安靜下來，等他們安靜以後，理查德補充道︰「如果有特殊情況的家庭可以向弗勞爾村長說明，少給土地或是不給土地，不過你們的糧食來源就必須靠自己的法子了。另外，大家在開墾耕種的時候遇到什麼問題，就像是缺少農具、種子或是其他問題，都可以向弗勞爾村長說明，我們會盡可能為你們排除困難。」
「還有，你們耕種的土地都是屬于我，布拉泰子爵所有，如果我發現有人擅自進行土地買賣的話，那我一定不會放過他。」
理查德的第一條政策其實就是模仿天朝的家庭聯產承包責任制，只要收獲上來的糧食能夠屬于自己，農民們的生產積極性就會因此提高，理查德就是利用這一點，將洛菲堡周圍屬于他的沒有被開墾過的土地分配給村內家里沒有土地的家庭，讓他們也轉變成農民，只要耕種的人多了，積極性再提高，那麼糧食的問題就不是什麼大問題了。
其實如果理查德有農奴的話就不用這麼費力了，直接用打一大棒再給一甜棗的方法讓農奴們盡心盡力的工作就好了，只可惜因為布拉泰領實在太窮，農奴也就不存在了。
「第二條，我等會會讓人在村外挖一個大坑，你們每個人每天的糞便都必須集中裝在一起，倒在那個大坑里面，不能再隨便找個地方倒了，不然的話被抓到一次就要重罰。」理查德繼續說道，他在之前有詢問過弗勞爾村長，村民們的住房都自帶一個茅坑，拉出來的糞便都會裝在茅坑下的木桶內，等要滿的時候再隨便找個地方倒掉。
「爵爺，這是為什麼啊？」
有一個村民不解的問道。
「我在來到這里之前曾經是霍爾特伯國的貴族，當地的農民就是將他們的糞便當做肥料對作物進行灌溉，並且得到糞便灌溉的作物的產量都會比沒有得到灌溉的作物還要高，所以我要你們這樣做是有道理的。」理查德臉不紅心不跳，隨便編了一個借口，站在他身邊的西蒙斯听後臉色變得有些古怪起來，他曾經也是霍爾特伯國內的居民，他怎麼沒見過這種耕種方法？
而且，那些貴族也不願意吃受到糞便污染的食物。
一听是子爵家鄉的農民的做法，村民們也就沒有其他意見了，繼續安靜地听著理查德說下去。
「至于第三條。」理查德輕笑一聲，道︰「這第三條暫時還不急著說，等你們劃好土地以後再說也不遲，暫時就先這樣吧。」
說完，理查德轉身走下木台，見理查德走了，聚集在一起的村民們也都三三兩兩的分散開來，他們一邊走著一邊相互交談，討論理查德剛剛所說的第一個政策。少數家里有地的村民是覺得沒什麼區別，而那些家中無地的村民們則是躍躍欲試，想要盡快分到一塊屬于自己家庭的田地，趕在夏耕結束前把種子種下去。
走下木台的理查德很快就被迎面而來的弗勞爾村長攔住了，這個老村長臉色有些焦慮，他皺著眉頭，低聲說道︰「爵爺，要做這麼大的決定，您怎麼不提前和我商量一下呢？」
「怎麼了，難不成你完不成這個任務？」理查德看了他一眼，問道。
「且不談測量土地並進行劃分有多麻煩，關鍵是村民們有許多人家里的農具都生銹破損無法繼續使用，我們也沒有足夠的種子可以進行耕種，只怕是就算把土地分配出去了，村民們也沒辦法耕種啊。」
「這個不用擔心。」理查德擺了擺手，「我在來之前經過薩卡斯城，和當地的糧食商人約定好了，他會在一個月後趕來，到時候種子就不是大問題了，農具也可以靠鐵匠亞當制作，實在不行就到拉爾泰購買，你唯一需要擔心的就只有分配土地。」
听理查德這樣說，弗勞爾村長皺著的眉頭才舒展開來，道︰「原來您已經提前做好了準備，不過，我還希望您以後在做出什麼決定之前先和我們商量一下。」
「我會的，弗勞爾，我會的。」