「不……用。」
官差聲音顫抖的吐出來兩個字，眼中也盡是驚恐。
「陛下！」
「他竟然是陛下？」
是了，一定是！
這位御林軍親衛統領高離，不久前還跟他踫過面，絕對做不了假……
早就听說這位陛下最喜歡微服私訪，果然是這樣……
平堅最先反應過來，忙著跪下道︰「拜見陛下，不知陛下聖駕至此，多有冒犯，臣罪該萬死！」
他的後背已盡是冷汗。
正是他剛才出言讓官差驅趕……
「愣著干什麼，還不跪下向陛下認罪？」
他轉頭呵斥著。
「是！」
「是！」
一眾人這才反應了過來。
平成弘眼楮瞪的斗圓，誰能想到隨意的遇到一個人盡然是皇帝陛下？
我好像還說過，就算是陛下在這，我也敢跟其據理力爭吧？
還真的成真了。
平成弘思緒閃過，也是忙著跪下。
說是那樣說，可真的就在他跟前，他如何能夠不怕？
這位陛下的傳奇事跡可太多了！
他是一位明君，也是一位暴君，待民如子，但也同樣殺人如麻……
「免禮吧。」
王康隨意的說了一句，倒也沒有生氣，也不準備追究誰的罪責，他也不是小氣之人。
「都起來吧。」
王康再次說了一句。
眾人才是起身。
周邊路人民眾，更是驚疑到的極點，此刻頗有些不知所措的感覺……
「那個陛下，臣剛才實在是……」
平堅面色艱難，都快成了苦瓜色。
這下可是完了。
「好了，你也只是做分內之事，朕不會計較的。」
王康隨意的說了一句，而後轉向平成弘，開口道︰「剛才听了一會，這路是你修的？」
「是。」
「給朕說一說，就按實際的說。」
「是。」
平成弘深吸了口氣，開始說了起來。
不一會王康就明白了。
平成弘是平家的人，其父是平堅的兄弟，也是平家主事之人，但早年因病去世。
他雖然出身富貴，但是個實干家，認為楚國的路太差了，影響地方經濟，通行等。
于是，自己修路。
這本來就是吃力不討好的事情，家族也很反對，為此他還跟家族鬧翻，到處籌錢修路。
那時候還是諸侯王統治時期，他跟地方官員達成一致，由他負責修路，修好之後，再給他所花銷的費用……
然而，他付出了很多，家族也貼補了不少，還借了不少外債，終于把路修好了。
結果，地方官員不認賬了，路是你自己修的，是你自發行為，跟我有什麼關系？
不僅如此，他們還佔了這條路的所有權，劃分為官道！
從此平成弘也踏上了討債維權之路。
這個過程可是相當艱難。
他的事跡也是傳開了，畢竟修路利民，這是好人好事。
但他並沒有維權成功，直至楚國情勢大變，紀國也成為過去……
他依舊在維護著這條路，平家幫他還清了債務，也管不了他。
收過路費，也只是為了養路，所以才能保存的如此好……
這就是全過程。
听到這里，王康腦海中猛然起了一個詞……招商外包。
最初平成弘跟官府達成的協議是他修好了，官府給錢。
這種模式，不就是前世的外包嗎？
政府工程通過招標的模式，包給個人干。
這是一種很好的模式，現今朝廷有很多工程，但工部並沒有這麼多人手。
若不斷招收，會使得工部特別龐大。
等工程完結，這些人怎麼辦？
而且工程太多，工部也根本顧及不到，所以才讓很多計劃擱淺。
如果采用這種模式，可以很好的解決問題，也能讓一些人通過這種方式變得富足。
工部只需要負責一些重點工程，其余鋪路修橋等完全可以外包出去。
這樣工部就變成了監管部門，也會輕松一些。
只是這個監管就很重要了，必須要保證工程質量，而且也要注重契約精神。
王康的思維擴散，想到很多前世的東西。
朝廷可以通過施工方的做工程質量，數量等綜合考評，來派發資質，這相當于是一種認可。
進而擴散。
可以專門成立一個商貿部，讓這些做工程的人組成一個組織，做成公司。
這樣就更加系統化，正規化……
可行性很高啊！
這個靈光一閃很重要。
見王康不說話，平成弘相當的忐忑。
雖說他做的都沒問題，但從根本上已經違背了朝廷律法。
而且這是前朝的事情，新朝更不可能認了……
平堅在一旁狠狠地瞪了這個佷子一眼。
因為這條路，平家沒少出錢，基本是入不敷出，沒得到絲毫好處。
這也罷了。
現在終于惹出了禍端。
他正準備說話，這時王康看著他開口道︰「平堅，你這個郡守做的可不合格啊！」
平堅面色蒼白，猛然一顫。
他忙著道︰「臣知罪，是臣對平成弘太過縱容，管教不嚴，您放心，我們肯定是遵守朝廷令法……」
「他也是好心，請您開恩。」
平堅在求著情。
平成弘的心也沉到了谷底，果然是天下的烏鴉一般黑。
他出發點都是好的，可卻得到了這樣的待遇。
做這麼多？
又圖什麼？
真是寒心！
「你誤會了！」
王康沉聲道︰「平里郡是周邊經濟最好的郡城，我想離不開這條路的功勞。」
「外面的人能進來，里面的人能出去，一來一回，帶動經濟發展，成弘功不可沒！」
「陛下，您！」
平成弘猛然一怔，萬萬沒想到，王康竟然會如此說，而且還直接稱呼他成弘。
「這樣干事的人，不能讓他寒心，應該給予鼓勵！」
王康開口道︰「即日起，此這條路由平里郡負責養護維護，平成弘修路所花費的，由郡里解決。」
「平里郡算富郡，應該沒有難度吧？」
「沒有，沒有。」
平堅也是才反應過來，又了聖御他就什麼都不怕了。
以他的位置，又跟平成弘是親屬關系，這太敏感了。
「朕所看重的只是能力，跟其他無關。」
王康轉向了平成弘問道︰「你是有才能的人，而今朝廷正在大舉建設，你有沒有興趣到工部任職？」