人族最高議會在做出承認決戰失敗的決定之後，就開始以行政命令的方式命令以當時的後方總基地之後10億光年範圍里的人族文明群體全部後撤。
這些文明撤退的目的地是人族在其它方向上新開拓出來的邊疆疆域地帶。因為除了邊疆地帶，人族其它區域範圍里都已經被不同等級形形色色的文明所佔據，並且這些文明基本上都已經加入了星際文明公約，不能隨意驅趕別人。
其它方向上的邊疆地帶的安全問題相對來說就不是那麼嚴峻。除了面對妖族方面的邊疆稍微比較凶險一點之外，其它方向上的邊疆的安全問題都不是來自于其它種族，而是來自于宇宙環境自身。
來自于宇宙環境自身的凶險那就是可大可小。
最高議會考慮到‘故土難離’的因素，倒也沒有強制讓這片區域內的所有文明都必須遷走。凡是認為自身等級夠高力量夠強不怕魔蟲族的滲透和騷擾的文明，大可不必遷走，只是以後人族最高議會固然還是要幫助他們管理他們，但是他們的安全問題主要還是需要他們自行負責。最高議會不可能會因為他們陷入被動而勞民傷財地專門去救助他們。
但盡管最高議會制定的搬遷政策很是靈活，除了距離後方總基地一億光年範圍內的文明必須撤離之外，沒有強制要求一億光年之外的文明撤離，並且對于願意撤離的文明最高議會還負責所有的交通運輸費用，但也不是所有的文明都願意撤退。
最後統計下來，竟然有接近四分之一的文明不願意撤退。這些不願意撤退的文明都是生性相當好戰的文明，也是相信‘富貴險中求’的文明。
這些文明最大的想法是趁著其他文明撤走，他們可以趁機佔據別的文明留下來的星空領土，從而快速擴大自己文明的生存和繁衍的空間。
當人族大軍正式撤退到後方總基地的時候，這種擴張行動進行到了最高峰。不願意撤走的文明正在馬力大開地佔據別的文明留下來的星空領土。
當陳岳等人正在銀河系里為了炎龍文明和華
國文明的地盤到底怎麼快速擴大而傷腦筋的時候，10億光年範圍內的文明擴張行動已經到了尾聲。
這個時候願意留下的所有文明的領土都擴大了至少兩倍。長度為三千億光年，縱深為10億光年的廣闊星空還剩下了無以計數的空間沒有被人族所佔據。
最高議會由此就感到很是為難。留著這些無人空間不去佔據，就很容易被魔蟲族潛入進來並潛伏在那里暗暗發展，等待時機成熟的時候從背後狠狠地給人族插上一刀。
這就有些出乎最高議會的預料。最高議會原本以為會有三分之一的文明會留下，然後這些文明將其領土擴大兩倍之後，這片星空仍然還在人族的掌握之中。
沒想到願意留下的文明少了一些，劇烈擴張之後竟然還剩下如此廣闊的星空領土成為了無人區。
而最高議會是絕對不願意把這些無人區留給魔蟲族潛伏在其中暗暗發展的。
最高議會因此就向宇宙人族疆域中所有文明都頒發了遷移問詢，問詢是否有文明願意主動.遷入無人區去生息發展。
在問詢中最高議會將遷入無人區將要面對的風險說得非常清楚。就是這個風險說明，打消了無數缺乏發展地盤卻又沒有勇氣向其他文明發起戰爭進行掠奪的文明的想法。
但還是有不少缺乏發展空間的文明願意到不要一分錢並且最高議會還負責遷移費用的準前線區域里面去賭一把。賭注就是自己文明和命運。
他們在準前線區域如果發展得好了，文明等級必定就會提升一到兩級，並且在定居準前線區域期間他們的個體武力增長也會非常迅速。畢竟他們要時時面對強大魔蟲的滲透威脅，必須把每一個文明成員個體武力提升的重要性提到最高程度。
但是如果發展得不好，就很容易覆滅在魔蟲族的滲透之下或是小規模的蟲潮沖擊之下。
總之來說，這就是一場豪賭。
最高議會的遷移問詢頒發的標準是文明等級不得低于四
級。因為低于了四級的文明，去到環境本就不是太好的新的前線區域，怕是連生存下來都比較苦難，更不用什麼代替人族佔據土地防備魔蟲族的滲透了。
銀河系的炎龍文明和華國華族文明因為文明等級正好達到了四級，所以剛好就收到了來自人族最高議會的搬遷問詢書。
炎龍文明的女皇陳素萍此時正在與陳岳等人一起為炎龍文明的後續發展地盤來源而犯愁。因為銀河系里炎龍文明方向上的可開拓星空已經被他們開拓到了極限。剩下的不是資源近乎于無的真空地帶，就是已經被其它文明佔據了地帶。
骨子里秉承了華族人‘人不犯我我不犯人’思想的炎龍文明盡管已經有了七個長生境大神作為後盾，可以輕易地戰勝銀河系里包括霸主文明五級的特羅克文明，卻也不願意輕易啟釁征伐其他文明。
而沒有長生境大神做直接後盾的華族文明，就更不會主動挑起與銀河系里其他文明的領土戰爭。
收到來自傳說中的人族最高議會的問詢書之後，陳素萍很快就了解了內容。
她的臉上立即出現了憂喜交加的神情。
喜的是炎龍文明正愁沒有發展地盤，這就出現了難以想象的空缺領土。只要她點頭，立即就可以擁有。
而她點頭之後，炎龍文明可以獲得的領土至少可以讓炎龍文明發展到六級文明都還綽綽有余。
憂的是，最高議會的問詢書上把危險也說得非常具體。
以炎龍文明現在才四級文明底蘊，根本經不起一次小型蟲潮的沖擊，更不用說什麼中型，大型的蟲潮。
別到時候興沖沖地搬遷到廣闊領土上，還沒有徹底站穩腳跟，就被小型蟲潮給吞噬一空，那才是滑天下之大稽。
身為炎龍文明的最高女皇，陳素萍必須得為麾下的無數子民負責。
所以陳素萍一下子忘記了陳岳等人還在她眼前，自顧自的陷入了自己的思緒當中，猶豫不決起來。