王韶接受了瞎征的投降，接著把木瞎征押解進了京城。朝廷眾臣都稱之為奇捷，自然彈冠慶賀。趙頊也是喜出望外，親自御登殿受俘。他特別加恩，任命瞎征為營州團練使，賜姓名為趙思忠。趙頊加授王韶為觀文殿學士，兼任禮部侍郎。不久，又任命王韶為樞密副使。王安石因為贊成王韶的建議，得此大功，自然意氣揚揚。
這時少華山發生崩塌，文彥博于是借機生事，牽強附會，說是因為新法引起民怨所致，大肆攻擊王安石。王安石自然大力反對，得到趙頊支持。文彥博見趙頊不接受他的蠱惑，于是決意要求離京，出任河東節度使，接著轉任大名府。
當時監司有許多新提拔的少年，轉運判官汪輔之奏告文彥博不辦實事。趙頊批示了這個奏折，卻把它轉交給文彥博，說道︰「因為您的舊恩德，所以請您守護京師北門。細小的事情，不必你勞心。汪輔之官小位卑，竟敢如此無禮，將會另加處置。」沒過多久，趙頊罷掉了汪輔之的官。
有個叫李公義的人，請求以鐵龍爪治黃河。他用巨木八尺作為手柄，下面用鐵齒，長約二尺，形狀像梨耙。 然後用石壓住，兩旁系上大船，各用滑車絞木，說是可以掃蕩泥沙。哪知水深處，此杷不能及到底，還是沒有什麼用。水淺是地方，耙齒礙著沙泥，剛開始還能活動，後來被沙泥淤住，用力猛曳，耙齒反而變成了向上。
宦官黃懷信承襲鐵龍爪的做法，制作浚川耙。天下人都笑著談論浚川耙，認為拿它治理黃河等于兒戲。王安石相信，派遣都水丞範子淵實行此法。範子淵奏稱田浚川耙的功用，可以讓河水都回原道，退出被淹沒的民田有數萬頃。
趙頊詔命大名府核實，文彥博說道︰「黃河不是浚川耙就可疏通的，即使愚蠢至極的人，都知道沒有效果，臣不敢跟著別人胡說以欺騙陛下。」文彥博的奏疏呈上，趙頊看完，很不高興。趙頊另派知制誥熊本等人去考察，考察的結果就像文彥博所說。
範子淵于是請求拜見皇上，說熊本等人看到王安石被罷相，臆測文彥博將為宰相，故意附會文彥博的說法。御史蔡確也彈劾熊本等人受命考察時，不守法紀。結果熊本等都得到處罰，唯獨不涉及文彥博，因為他是三朝元老。
從熙寧六年秋到八年夏，很久沒有下雨，以至于赤地千里。趙頊憂慮得很，終日唉聲嘆氣。于是朝廷內外反對新法的人，又抓住這個天災的機會，群起攻擊新法。天災加上這些流言蜚語，惹得趙頊也不禁動搖了起來，想把新法廢除。
王安石听到這個消息，急忙上奏道︰「水旱之災都是常有的事情，就算是堯、湯的時候，也一樣避免不了。陛下即位以來，連年豐收，到現在才有幾個月沒有下雨，沒有什麼大害。」趙頊卻道︰「現在取免行錢太重，以致人心怨恨，從近臣到太後的家族，無人不說這是弊政，看來不如廢除
為好。」
參政馮京，當時也在一旁，便應聲說道︰「臣也听說有怨言。」王安石听了，憤憤不平地說道︰「士大夫不得志，所以詆毀新法。唯獨馮京听到了怨言，自然是他與這些人相互勾結，反對新法。否則臣也有耳目，為什麼沒有听到呢？」趙頊默然，起身入內。王安石和馮京，也挾恨而退。
馮京拒絕張堯佐的提親後，宰相富弼見馮京才華橫溢，先後將兩位千金嫁給他為妻。因此馮京留下了「兩娶宰相女，三魁天下元」的千古佳話。他中狀元後，以將作監丞通判荊南軍府事。回京之後，值集賢院，拜龍圖閣待制。
因為岳父富弼當政，馮京避嫌出知揚州，改知江寧府。後來他以翰林侍讀學士被召還京，糾察在京刑獄。因為數月未去拜訪宰相，被韓琦視為傲慢。富弼要其拜見韓琦，馮京道︰「韓公為宰相，從官不妄造請，是所以為公重，不是傲慢的原因。」後來他為翰林學士，出知太原府。
趙頊即位，任命馮京為翰林學士、御史中丞。王安石當政，試行新法。馮京上疏萬言反對，被王安石指為邪說。趙頊認為馮京可用，任命馮京為樞密副使。熙寧四年，進馮京為參知政事。
馮京三元及第、名聞天下，對生 養自己的家鄉龍江、宜州始終一往情深。一次宮廷宴會，宋仁宗趙禎問馮京家鄉情況。馮京自豪地答道︰「我的家鄉頭戴平天冠（天門拜相山），腳踏萬年河（龍江）左手攀龍角（龍角山），右手搬駱駝（駱駝山），前院九龍來戲水（九龍山），後院龍尾通天河（天河縣即今羅城縣），日間千人朝拜（千人到宜山廟上香），夜里萬盞明燈（從破漏茅屋頂看見萬顆星星）。」 趙禎听得興致勃勃。大笑道︰「好家鄉！宜山真是地靈人杰的好地方！」
茂州夷人發生叛亂，馮京奉命率部鎮壓，夷人得知，知道不是對手，于是請求投降。馮京急上奏朝廷，請求朝廷對他們不咎既往，發給農具，以及糧草。夷人感激涕零，歃血盟誓，表示願意世代做宋臣民。
不久，宮內就有詔旨傳出，旨意是廣求直言。趙頊在詔書中痛責自己，語詞懇切。趙頊正在憂愁之際，忽然銀台司呈上急奏，他當即閱看，卻是監安上門鄭俠的奏章。
鄭俠字介夫，福州福清人。嘉祐四年，鄭俠的父親鄭任江寧酒稅監。由于父親官卑職小，清廉正直，鄭俠弟妹又多，家庭生活十分清貧。鄭俠的唯一出路就是矢志攻讀，苦學成名。他曾賦詩道︰「漏隨書卷盡，春逐酒瓶開。」
治平二年，鄭俠到父親任所，讀書于清涼寺。這時王安石為江寧知府，听說他才華出眾，對他十分重視。不但邀請他相見，給予嘉勉慰藉，勉勵他成為良材國士，還派學生楊驥到清涼寺，陪伴鄭俠讀書。治平四年，鄭俠在二十七歲時，高中 進士，授將作郎，秘書省校書郎。
熙寧二年，
王安石擔任參知政事，實行變法。他立即提升鄭俠為光州司法參軍，主管光州的民、刑案件。凡是光州所有疑案，一經鄭俠審訊上報。 王安石全部按照鄭俠的要求給予批復，鄭俠把王安石當作知己，一心竭智盡忠，為國為民，知無不言，言無不盡，報答王安石的知遇之恩。
熙寧五年，鄭俠任期滿，入京述職時，拜見王安石。當時朝廷頒布用考試新法的辦法選舉人才，考中者可以越級升為京官，王安石讓鄭俠通過這個途徑得到進用。鄭俠目睹新法的弊端，不同意施行新法，以不熟悉新法為借口婉辭拒絕。他曾多次謁見 王安石，王安石向他查詢所見所聞，他直陳王安石的青莆法，免役法、保甲法、市易法以及在邊境發動戰爭諸事，在各州縣施行過程中給百姓造成擾害的弊端。
王安石沒有回答，語不投機，鄭俠離開後就不再去見他。但他屢次寄書信給王安石，陳述新法給百姓造成的危害，希望他改弦更張。政見的歧異，使得王安石對鄭俠由青眼變成了白眼。鄭俠不僅沒得到應有的提升，反被貶為京城安上門的監門小吏。
王安石雖然不喜歡鄭俠，但認為鄭俠是個于國忠心耿耿的人才。還是想用他，他先讓其子王雱告訴鄭俠道︰「國家為考選人才設置了修經局， 王安石希望鄭俠擔任修經局檢討之職。」後又讓門客黎東美再次勸諭他。
鄭俠卻說道︰「我讀書不多，不可能擔任修經局檢討的要職。我是為增長才識，才執經求教于相君門下。但是相君講話持論，莫不是以當官任職為先，這說明相君用來對街國士的禮法也太淺陋了。相君如果當真要提拔鄭俠成就素志，那就請您取出鄭俠所獻的利民便物之事，行其一二，讓我無愧地得到進用，這不是更好嗎？」
當時市易法公布，小民商販皆以為苦，那些挑水、理發，賣粥、賣茶的小商小販，不交稅錢就不能營業。稅收層層加碼，有的貨物稅錢都已經超過了本錢，小商販甚至于以死抗爭。凡此種種，不一而足。鄭俠通過黎東美一一陳述，得到了王安石的部分采納，如小商周、小販免征稅，商人征稅太重的，減稅十分之七，其他則不予理會。鄭俠不以自己官職低微為意，同樣忠于職守、親臨城門巡查。
旱災發生之後，赤地千里，百姓無以為生，常常是風起沙飛，天昏地暗，百姓扶老攜幼，疲夫羸老塞道，憂愁困苦，身無完衣。各地地方官吏催逼災民，交還青苗法所貸本息。饑民情況好的，買麥麥夫吃。情況差的，只能以草根木實充饑。有的還要被加上鎖械刑具負瓦揭木，賣產以償還官錢。饑民離鄉逃走的，不絕于道。
鄭俠知道王安石已听不進逆耳忠言，于是熙寧七年三月，畫成《 流民圖》，寫成《論新法進流民圖疏》，請求朝廷罷除新法。奏疏送到閣門，不被接納。他只好假稱秘密緊急邊報，發馬遞直接送到銀台司。就是此時趙頊看到的這一份了！