朱衛華回到國內後，就與兆輝分開了。他的重點工作是研發4G移動通信技術。兆輝幫他解決了資金、人才和研發中心的事情。加快技術的研發這就需要朱衛華和自己的團隊去面對了。
幾天後，兆輝向榮總理、工業部、科技部做了一個專題匯報。論述了山姆國的國家高速公路信息戰略的實施情況。也闡述了我國應該加快信息高速公路建設的必要性和迫切性。
國慶節後，國家組織了工業部、科技部、易動公司、連通公司、電*信公司、專家學者、和其他相關單位等，召開了一次大的研討會。
第一個議題是討論，未來我國通信的定位問題。是把它當做一個盈利性公司對待？還是當做國家級公共事業來對待？
「寬帶網絡建設，國家要承擔大量的資金，所以應該向社會收取費用，況且以後還要運行維護這些網絡，離開資金更是不行。」電信的楊總發言道。
「收費這是毋庸置疑的，關鍵是定價多少的問題。一種是按照現在家庭的寬帶，一年要1200多元。一個企業的寬帶，1個G的帶寬，一年要40萬元。即便小企業小公司的寬帶，100M帶寬，一年也要四五萬。」闞開立教授道。
「現在通信的費用與人均收入嚴重不符。我認為寬帶這些收費，就該像水電氣一樣，定位成社會公用事業。讓家庭和企業使用沒有經濟負擔。如果考慮國家建設的一次性投入問題，我們可以按照初裝費加廉價使用的策略來對待。」楠京郵電的王民初教授說道。
「我贊成王教授的觀點。比如第一年可以按照當前的費用收取，1200元一年，包含初裝費和第一年的使用費。以後每年120元。其實，寬帶網絡主要是一次性投資。一旦建成，設備老化折舊時間很長，平時的耗電量極小，這也是光傳輸的優點。我也贊成將寬帶網絡作為公共事業福利。」西按郵電的劉小平教授道。
學院派的觀點，認為寬帶網絡應該是國家的骨干基礎網絡。就要服務國家建設和人民的基本需要。不能把基礎網絡當做主要盈利商品。能低利潤維持就夠了。不能成為企業發展和人民生活的一個負擔。
第二個議題是討論移動網絡的建設問題，如何快速形成全國的覆蓋，而又避免重復性建設問題。
「這個問題矛盾是有點突出。我們可以看到很多建築物上，要立兩個基站，一個易動公司的，一個連通公司的。這其實是浪費。這種重復建設不光在建築物上，那野外更是這樣，在野外因為沒有建築物可依托。只能建立鐵塔。一個鐵塔幾十米高，每座建設成本要幾十萬元。因為易動和連通的競爭關系，所以，鐵塔需要兩個公司各自建設。全國三百多萬個基站，重復建設下來，光鐵塔被浪費掉的國有資產就高達上萬億。這還不包括光縴傳輸線路。」連通公司的徐總抱怨道。
「那我們干脆將通信公司的網絡建設和運營維護從易動和連通中剝離出來。專門成立一家公司負責基站。傳輸和機房。這樣既能解決兩家的競爭，又能解決重復投資的問題。易動和連通兩家公司，向這家公司租用傳輸資源。」闞教授出了一個主意。
「這個辦法好。」與會的很多代表紛紛表示支持。
這個議題達成了同意意見後，就很快的進入了第三個議題。
第三個議題，討論一下，3G的問題。目前歐州正在搞WCDMA，而山姆國把自己軍方的通信技術CDMA也拿了出來。我們該怎麼辦？
WCDMA是歐州提出的3G技術標準。是寬帶碼分多址技術。其實也是CDMA的一個分支。
而山姆國不希望歐州繼續壟斷3G的發展。所以就拿出軍方的通信作為民用。山姆國的搞通公司是CDMA2000技術芯片的提供方。山姆國他們就是希望全世界國家，盡可能多的使用CDMA2000技術。一旦大多數國家使用了CDMA2000技術，那麼這些國家的手機和通信系統設備，就要向山姆國采購。
所以說，誰掌握了技術標準，誰就掌握了通信領域的錢袋子。
「山姆國希望我們搞TDCDMA，這是一種時分多址技術。他們搞碼分多址技術。說白了，他們覺得自己單獨和歐州對抗，實力稍遜，所以他們希望拉著我們一起，來分化歐州的WCDMA的優勢。我覺得這是一個辦法，但不是最好的辦法。我們應該搞自己的標準。我建議，我們加快4G的研發，超越歐州和山姆國，直接上4G，不用再搞TDCDMA，走彎路，索性一步到位。」易動公司的詹總說道。
這次研討會，對龍國的信息高速公路戰略，無疑是一次非常有指導意義的會議。在這個會議的基礎上，國家出台了一系列的政策。這些政策的推出，給國家發展和百姓生活都帶來了深遠的影響。
很多人也許不知道，原來在各地市的電信公司都有一個特殊的編制。這個編制是針對犬類的。
部隊有軍犬，警察有警犬，可是在電信公司里有，養著一批「功勛犬」。以往，電信公司的電話網絡和寬帶網絡，依靠的是銅纜傳輸線路。線路一拉就是幾十公里，幾百公里。
由于線纜里都是優質的銅線，銅的價格又很高。很多不法分子就開始偷盜銅電纜。由于線路太長，通信用的銅電纜的電壓又很低，所有偷盜起來，沒有任何危險。等到電信公司的人員發現電纜被盜，開著摩托車過去的時候，偷盜人員早已逃之夭夭。
于是，就應運而生了犬類護線隊。由于犬類的出色表現，紛紛對這些犬類實行了科級、處級的飼養待遇。電信公司專門為這些犬類做了犬力資源預算編制。
就拿一個科級犬，它一個月的飼養費用標準，就是按正科級的工資收入標準來飼養。
由于國家信息高速公路的開展，全面實施用光縴替代銅纜，也叫光進銅退。由于沒有了銅纜，偷盜電纜的行為一夜之間消失了，這批功勛犬也徹底下崗。
「老周，你這幾條功勛犬的伙食標準都下來了，整天也都不出動了，干脆你把他們賣給我吧。」一直給電信食堂送菜的老劉，對電信公司負責養犬的周師傅說道。
「你真二？還是假二？這是國有資產，誰敢賣？況且都是立過功，它們可是有立功證書的，就是賣我也不能賣它們。」
「你看你天天還要花國家的錢養著它們，不如這樣，你讓我牽走，放我那里，我幫你養著，它們還能幫我看看家。這樣一來，公司既能節約喂養的開支，還能把你解放出來。這不是變賣國有資產，只是放我那里，啥時候你們需要，你們再牽回去，只是暫時在我那里寄養，這樣豈不是一舉兩得，咱們都劃算。」
「這個倒是個不錯的辦法，總之，沒有觸踫變賣國有資產的紅線。我回頭給公司老總匯報一下，再答復你。」
「得 。我等你消息。」
兆輝在電信公司看到這一幕，只能自嘲的笑笑，搖搖頭，不看好這種處理國有資產的方式。
這些狗被拿回去，萬一跑了，死了。這種國有資產的責任該讓誰來背？最終恐怕是不了了之。
這就反映了，我們的部分領導不作為，寧可讓有些國有資產去爛掉壞掉，只要自己沒有參與處理，這樣就不用承擔變賣國有資產的責任。
而真正有作為的領導，就該合理的處置不良資產和消化國有資產。為了烏紗帽的領導不在少數。所以，兆輝看到那一幕，只能自嘲的笑一笑，搖搖頭。
兆輝還在一個小區內看到了另外的一幕。電信公司、連通公司和易動公司的三國大戰。三個公司的三支隊伍，為了讓自己公司的光縴接入到小區，拉開架勢準備大打出手。這里關乎到公司收入，關乎到個人的KPI考核，關乎到經濟利益的事情，自然無小事，所以三支隊伍不惜血戰。
「我說你們都別打了，你們都過來看看電視新聞。這里面在說你們的事情呢」小區的保安隊長，對這三家公司的人員喊道。
「即日起，國家為了避免重復投資，避免國有資產浪費，即日起成立鐵塔公司，鐵塔公司將承擔所有通信傳輸基礎建設。三大運營商的通信傳輸基礎建設將全面剝離。三大運營商未來所需的傳輸需求，將向鐵塔公司租賃」
「咱們別打了，這些以後都歸鐵塔公司管了，說白了，咱們也是打工的，打個頭破血流不值當」
「就是就是，其實咱倆還住一個小區呢，都是讓這工作給鬧的。」
「繼續播送午間新聞，為了加快我國信息化高速公路建設，為了給企業發展減負，為了對百姓生活釋放改革紅利，即日起，三大運營商全面下調寬帶網絡資費，全面實施提速降費，家庭寬帶從原來的每年1200元，下調為每年240元」
「這下好了，我要給我家老爺子馬上申請裝個寬帶。」
「我一直還等著，搞活動的時候再裝寬帶呢，這下好了，我下午就去申請一個去」
「國家一天天強大，改革紅利逐步向老百姓釋放，我給國家點個贊」
「嘩嘩嘩好好好」從小區各家窗戶里不時傳來鼓掌聲和叫好聲。
兆輝看到這一幕，心中頓生暖流，他仿佛看到了，一個信息化的高速公路網，正在飛架大江南北（未完待續）