就在德國使團離開青島，返回德國的第5天，英法兩國駐青島領事聯合向華東**發來了一份外交公函，提出希望和華東**進行雙邊貿易談判，消除互相之間的貿易壁壘與障礙，擴大華東政與英國、法國之間的貿易規模和經濟來往。
同時兩國還表示，鑒于遠東戰爭對遠東地區帶來了巨大的災難，並且給遠東地區相關各國都造成了重大的損失，為了不再重蹈覆轍，英法兩國提出建議，希望舉行一次旨在協商並確定遠東地區的利益分配，各國之間的行為準則、規範，保障遠東地區的和平穩定的國際會議，擬將請遠東地區的相關國家參與。特意詢問華東**是否有興趣參加這樣的國際會議。
收到了兩國的外交公函後，外事委立刻上報給行政院，王雲鵬看完之後，笑道︰「英國、法國給我們發來這個外交函是什麼意思？」
肖建軍道︰「還能有什麼意思！不就是打不過了，所以就談判，大家交個朋友，以後就好好的做生意，這也是帝國主義的正常操作。」
徐濟超道︰「要求進行雙邊貿易談判到是可以理解，但召開國際會議又是怎麼回事？好端端的，開什麼國際會議呢？」
夏博海笑道︰「因為現在單靠武力己經壓制不住我們了，而英國、法國又怕我們在遠東無限制的擴張，影響到他們在遠東的利益，因此希望召開國際會議，制定國際規則來限制我們的行為。」
王雲鵬點了點頭，道︰「應該差不多就是這些意思了，那麼我們該怎麼辦？該不該參加這個國際會議呢？」
夏博海笑道︰「當然是應該參加，雖然英國、法國的目地是制定國際規則來限制我們，但我們也同樣可以利用參加這種國際會議的機會，制定對我們有利的國際規則。戰爭是政治的沿續，國家之間的競爭，並不全是靠戰爭來解決，更多的還是靠制定規則，因此我們以後也要學會這些玩法。」
徐濟超道︰「不過這年頭要召開一個國際會議也不容易啊，準備時間至少要1、2年，甚致是更長的時間才能夠開得成。」
夏博海道︰「那是該英國、法國去操心的事，我們就等著好了，而且可以先談貿易的事情，這對我們也是有利的。」
王雲鵬也點了點頭，道︰「也對，如果和英國、法國也簽定了貿易協議，對我們的經濟發展是有很大的幫助，要比和德國的貿易協議更有用。」
夏博海也道︰「這件事情就交給商業委去辦吧，只是辛苦王主任盯緊著一點。」
王雲鵬道︰「這沒什麼，也是我的工作。」
這時肖建軍道︰「現在德國的訪問己經結束了，那麼我們進攻赤峰的軍事行動也該進行了吧，這次軍事行動本來在兩個月前就應該進行的，計劃都己經做好了，只等著軍委批準。」
夏博海點了點頭，道︰「我看可以，早一點把這一戰打完，東北那邊的事情也就可以告一段落了，這樣就能讓老秦早點回來，坦白說以後我們將會面臨復雜的外交局面，需要老秦的智慧。」
肖建軍道︰「好，我馬上就向東北那邊發令。」
進攻赤峰的軍事行動是錦州戰爭的後續，一方面將赤峰做為錦州的屏障，擋住蒙古分裂勢力對錦州地區的侵擾；另一方面也是華東**將勢力伸入蒙古地區的重要一步，同時也是華東**在東北地區的最後戰爭，除非是在人民軍佔領赤峰之後，蒙古分裂勢力還不甘心失敗，而要繼續與華東**為敵。
這時王雲鵬道︰「還有一件事情，現在己經是5月下旬了，長江中下游己經有部份地區出現水災，看來今年的水災比去年還要大，我們為了這次水災己經做了不少準備工作，現在也可以開始著手進行救災的工作了。」
夏博海又點了點頭，道︰「嗯，這件事情很重要，根據我們掌握的資料，這次水災在舊時空里十分有名，持續的時間實際長達5年，受災的地區包括整個長江中下游，其中以安徽、江蘇兩省的受災最為嚴重，受災的人數總計達到5000萬人左右，總之是中國近代史上一次較大規模的自然災害，當然這也和清廷救災不力有關，天災往往都是和人禍聯系在一起的。而且這次救災行動，是在我們取得了遠東戰爭的勝利之後，進行的一次俱社會公益性的活動，也是擴大我們聲望的一次大好機會，過去我們主要是在戰爭維護國家利益，而這次要讓民眾知道，我們在社會日常的生活中也同樣能夠發揮重大的作用。我想在這一次救災之後，沒有人再會懷疑我們取代清廷的能力了。」
王雲鵬道︰「這次的救災首先要成立一個統一的指揮部，我認為指揮部就設在上海最好，並且由李松晨擔任這次救災的總指揮。」
徐濟超也點了點頭，道︰「我看可以，上海的地理位置確實是最適合救災的物資運輸和調備，做為救災指揮部的地點是最合適了。而且李松晨市長這幾年表現出來的能力，也足夠擔任救災的總指揮。不過這次救災，主要還是靠青島這邊的力量，大部份的物資恐怕還需要由青島這邊供應，另外救災還離不開軍隊的參與，因此協調工作也要做好。」
夏博海道︰「在青島成立一個協調小組，負責救災的物資運輸和調備，由老徐你來擔任這個組長，有什麼問題直接在行政院會議上提出，軍隊方面，最好派專人負責。」
肖建軍道︰「現在陸軍大部份都還在東北，而且陸軍的整編方案還沒有確定，我看這次的救災工作就讓海軍和海軍陸戰隊來負責吧，畢竟搶救水災需要船只，這方面海軍和海軍陸戰隊有自己的優勢。我看不如讓羅岳擔任這救災的副總指揮，和李松晨一起負責這次的救災工作，這樣也好協調軍隊的工作。」
夏博海道︰「可以，就這麼決定了。」
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進攻赤峰的戰斗仍然是由錦州指揮部負責，因為這本身就是錦州戰爭的一部份，攻擊錦州的土匪軍、蒙古軍隊的駐點就在赤峰，因此只有攻佔赤峰，才算是徹底的擊潰攻擊錦州的土匪軍隊。
另外赤峰位于內蒙昭烏達盟、並與卓索圖盟相鄰，因此人民軍攻佔赤峰，就可以成功的打入蒙古地區，將自己的勢力擴達到蒙古境內。
當然這場戰斗在軍事上基本沒有什麼困難，因為土匪軍、蒙古軍隊在錦州戰爭中己經遭到了重創，土匪軍基本已全軍覆沒，蒙古軍隊也損失慘重。當然，既使蒙古軍隊的實力未損，又是在草原這種有利于騎軍作戰的環境中，也不可能是人民軍的對手，畢競現在已經進入到了比較成熟的**武器時代，機槍是對付騎軍最有效的武器。
而唯一需要警惕的就是蒙古騎軍的侵擾襲擊戰術，估計這也是蒙古騎軍所能夠采用的最好戰術，如果蒙古騎軍的指揮官陶克陶胡、白音大賚的頭腦還並不愚蠢的話。但要應對這樣的戰術也並不困難，只需要在進軍的途中加強警戒就足夠了，畢競人民軍也有騎軍，還有猛士戰車，根本不怕和蒙古騎軍正面交戰。
真正的困難是在戰爭結束之後，赤峰距離錦州約為240公里，距離進攻的發起點朝陽縣約160公里，這樣一段距離，會給在戰爭結束之後的物資運輸造成極大的困難，因為駐守赤峰的軍隊，需要靠從錦州運送物資供應，但軍不可能保護每一次的物資運輸，因此蒙古騎軍根本就不用和人民軍進行正面交戰，只用等人民軍攻佔赤峰之後，襲擊人民軍運輸到赤峰的物資就行了。
錦州指揮部的指揮官歐陽隆興和其他人協商之後，決定采取最原始的方法，就是在從朝陽到赤峰的沿途建立據點，以確保物資的運輸。
據點之間的距離為20-30公里，每個據點的規模並不大，只是一個邊長40-50米的堡壘狀建築，護牆是用砂袋加柵木構建而成，高約3米左右，厚度約為1.5米，並且再建造一座烽火台，而每個據點的駐守兵力為一個陸軍連和一個騎兵排，加上兩個60迫擊炮小組和兩個通用機槍組，總計兵力在180-200人之間。
建造這樣一個據點並不需要消耗太多的資源，在人力和材料充足的情況下，只用大約10天左右的時間，就可以建成。雖然這樣一個據點的防御力並不算強，但用來防御蒙古騎軍這樣的軍隊還是完全足夠的，因為蒙古騎軍的火力並不強，攻堅力也不足，只要是在彈藥充足的情況下，駐守據點的兵力可以承受1000，甚致是更多的蒙古騎軍的進攻。
從朝陽到赤峰之間，只用修建5-6個這樣的堡壘，就基本可以確保這條運輸線路的安全了，一但發現有蒙古騎軍要襲擊運輸隊，運輸隊可以就近躲進堡壘中，然後舉火示警，而赤峰或是錦州方向就可以出動軍隊趕來增援。（未完待續）