徐濟超道︰「想要搞出一個臨時約法，那有那麼容易。我們現在的專業法律人員奇缺，一共只有八個人，而且只有五個人有律師證，其中四個全是學國際法的，就這麼一點人怎麼可能再短時間內搞出一個臨時約法來。」
肖建軍道︰「我記得在舊時空里，孫醫生他們不是在幾個月里就弄出來一個臨時約法嗎？」
徐濟超連連搖頭，道︰「那個臨時約法基本就是當時美國憲法的簡化版，全完就是孫醫生臨時抱佛腳趕工弄出來的東西，而且從來就沒有真正的被執行過，別說只過了兩年就被袁大頭給廢了，就算孫醫生當權，也不可能慣徹下去，因為當時中國的國情環境，根本不可能貫徹實行這樣一套法律。如果我們要隨便弄出一套臨時約法來，當然很容易，隨便找一部舊時空的憲法為藍本修改一下，一個月就可以搞出三四套來，但這種不考慮實際情況，閉門造車弄出來的東西一但實施起來，肯定是漏洞百出，難以自圓其說，這樣的臨時約法當然沒有任何意義。」
夏博海接著道︰「而且要制定一部相對較為完善的臨時約法，不僅僅是靠司法部的幾個人，還需要我們其他穿越者廣泛的參與才行，比如我們要采用什麼要的體制，共和制？內閣制？還是立憲制？穿越者到底有什麼權利，有什麼義務，穿越的權力機構怎麼產生，還有穿越者和本土人是什麼關系等等，這些問題根本不是司法部的那幾個人能解決的。」
秦錚等人听了，也都認為夏博海和徐濟超的話確實有道理，因為所謂臨時約法也好，共同綱領也好，其實就是目前穿越集團的簡化版憲法，但那一個國家的憲法，沒有好幾年時間，都是不可能制定出來的，參與制定的人士都是數以百計，而且還要廣泛的征求意見，傾听社會各階層的聲音，因此那怕是一部簡化版的憲法，也不可能在短時間搞定。
夏博海接著道︰「我同意老秦的意見，下一步確實要著手解決執委會的法理依據，並以法律的形式規定每個穿越者的權利和義務，實行依法治國，不過這要設立一個過渡時間，在制定出臨時約法以前的時間里，現在的執委會仍然是穿越集團的最高權力機構。」
秦錚道︰「那麼這個過渡時間是多久？」
夏博海道︰「我們和司法部商議過，定為一年。」
秦錚等人也點了點頭，一年的時間確實不算長，這時夏博海又道︰「在這一年的過渡時間里，執委會的法理依據可以解決，但在執行程面上的法律依據怎麼處理，如這一次李世揚這些人怎樣審判，還有以後的民事、刑事違法行為，還有貪虧受賄，瀆職誤事等行為，又怎麼確定、審判，這也要有一個暫行的辦法，那怕是一個權宜之計。」
秦錚和夏博海是多年的老搭擋，對他的性格十分了解，知道夏博海一向都是謀定後動的，見夏博海己經把話說得這麼細了，在他心里一定有一個預案，于是道︰「老夏，你有什麼好的想法嗎？」
夏博海點了點頭，我和司法部的人溝通過了，認為在臨時約法制定以前，可以先成立一個臨時仲裁法庭，設立仲裁法官2-3人，仲裁員20人左右，付責處理這些事情。而仲裁的依據可以參考舊時空的法律，也可以是現在的【大清律】，還包括一般普遍的道觀念和慣例。而這些依據的選用，以及最後的審判結果，由仲裁法官和仲裁員商議之後決定，也就是說最終決定怎樣審判，不是依靠哪一部法律，而是由仲裁法官和仲裁員說了算。當然，俱體的條款還可以再討論。但等臨時約法以及相關的其他法規出台以後，臨時仲裁法庭將自動取消，而且以前的案例均不能成為執行新法的依據。」
秦錚想了一想，也覺得夏博海的這個建議可行，畢竟現在穿越集團確實沒有可以依據的法律條文，只能先靠人治，成立一個臨時仲裁法庭，對穿越者的行為也有了一個約束，以免有些人肆意妄為，而穿越集團又沒有行之有效的法律依據審判。
這時肖建軍忽然道︰「你們想過沒有，如果臨時約法搞出來，是不是執委會就要重新改組了。」
夏博海道︰「當然，現在執委會本來就是一個臨時機構，一但制定出臨時約法，其中自然有政行權力機構如何產生的規定，到時候就按臨時約法的規定，重新成立執委會，當然，那時也可能不叫執委會了，也許叫政治局或者是內閣之類。」
肖建軍道︰「叫什麼並不重要，不過就是一個名字的問題，但政行權力機構到底會用什麼方法的產生，是搞選舉嗎？」
眾人都頓了一頓，徐濟超道︰「肯定是用選舉的方式，不過選舉也有很多種，有全民選舉，也有代表選舉，還有議會席位選舉，俱體那一種，還要再討論。」
肖建軍搖了搖頭，道︰「我也老實說吧，我對搞什麼民主選舉並沒有什麼好印像，且不說在舊時空里，絕大多數無能的領導人都是被選舉出來的，而且就我們目前的實際情況也不適合搞選舉，我並不是貪圖執委這個位置，但可以毫不客氣的說，除了我們目前的領導班孑以外，現在穿越集團的其他人根本就負不起這個責任，如果換一批人來領導穿越集團，肯定是會出大亂孑的。」
秦錚搖了搖頭，道︰「老肖，我覺得你的思想進入一個誤區，執委會改組，並不表示就一定要換人，我們現在的領導班子，完全可以也參加選舉啊，到目前為止，我們這個領導班子的工作雖然不算完美，但也還是卓有成效的，而且還有一年的時間，如果在這一年里，我們能夠保持這樣的工作，我相信絕大多數的穿越者應該會做出正確的選擇來。經過了過去這四個多月的時間，我想所有的穿越者都應該明白，自己並沒有主角的光環，離開了穿越集團這個集體的保護，靠一個人單打獨斗，別說是想在這個時代出頭，就連生存下來都是十分艱難的事情，因此選舉領導機構，對他們來說並不是可有可無，也不是看個熱鬧，而是關系到他們每一個人的切身利益的事情，相信絕大多數人是會慎重的行使自己的選舉權力。當然，在我們穿越集團里確定存在著思想極端或是逆反的人，但我認為這只是極少數，選舉並不是要求通吃所有投票者，而是只要獲得其中的多數支持就行了，剩下的少數完全可以不理。簡單來說就是一句話，如果我們自己能夠做好，那麼這個過渡期結束以後，我們這個領導班子是完全可以留任的。」
肖建軍道︰「如果最終領導班子還是我們這一批人，那麼搞什麼選舉不是多此一舉嗎？」
夏博海道︰「那可不一樣，如果是選出來的領導班子，就是代表民意基礎，不在是我們私下里搭建的草台班孑，另外也是把制度定下來，畢竟我們這個領導班子，也不可能永遠執政下去，下一批領導班子怎樣產生，先把規據定好，政權交替的時候，是最容易出亂子的時候。」
肖建軍道︰「好吧，俱體怎麼做，你們看著辦吧，只要你們通過了，我就支持。」
夏博海道︰「未來的一年，將會是十分忙碌的一年，不僅要制定出法律，而且還要遷移青島，另外還要加強戰備，那一件都不是輕松的事情，因此大家都要做好辛苦的準備。」
王雲鵬道︰「不是張佩綸來天津，說各國己經準備和我們談判了嗎？而且還是以現狀為基礎，說明各國己經打算放棄威海衛和青島，還需要加強什麼戰備。我不是反對軍事力量建設，但我們目前最重要的還是要盡快建立一個完整的工業體系，這樣才能做到可持續發展。而軍事力量建設，需要擠佔大量的資源。」
夏博海搖了搖頭，道︰「談判是開始了，但在沒有談成結果之前，軍事準備就是不可缺少的。而且我們也不要把談判想得太簡單了，我看帝國主義是不會那麼輕易的認輸，雖然他們己經放棄了威海衛和青島，但絕不會就此甘心，恐怕還希望從談判桌上多撈一些利益回來，因此我們不僅要做了談判艱苦的準備，同時還要做好戰爭的準備。」
肖建軍立刻道︰「老夏說得對，敢戰方能言和，何況帝國主義亡我之心不死，因此我們一刻都不能放松軍事準備。」
王雲鵬道︰「不是說朝鮮半島危機以後，各國己經沒有力量向我們發動軍事打擊行動了嗎？他們還有什麼資本和我們討價還價。」
秦錚道︰「王主任，你太輕視帝國主義了，這一點我同意老夏的意見，帝國主義是沒有那麼容易就老實認輸的，而且現在北京還被八國聯軍佔領著，這就是帝國主義和我們討價還價最大的本錢，另外也不排除帝國主義是要借談判拖延時間，好讓他們有足夠的時間協調內部矛盾，然後再向我們發動軍事行動，甚致就算談判成功了，我們同樣也不能放松警惕，帝國主義都是翻臉比翻書還快，因此我們必須做好軍事準備，隨時都要準備戰斗。」