內閣的防控措施，其實是結合了《金融與經濟》那本書的知識點。
從上到下開始做防控，省、府、州、縣、鎮、村，所有一把手官員都必須學習金融知識，只有懂這些知識，才能立刻判斷。
與此同時，治安部的逐級官員，也必須得學。
主要的防控執行工作是交給治安部，下發到各省治安司，再下到治安局、治安所，如果發生類似案件，治安部的人要有能力立刻做出判斷來。
如果發生特大案件，必須要有一套快速反饋機制。
具體如下︰
例如各個村鎮巡撫，定期視察、訪問下屬管轄村鎮，詢問民間是否有集資。
如果有，則立刻引起重視，調派治安所的治安開始追查此事，並且寫匯報上遞給上層鎮官。
鎮官視情況定奪是否上報。
不上報可以，但要確保不出問題。
不上報，如果出了問題，鎮長和鎮巡撫全部撤職問罪。
如果鎮長上報後，知縣決定不上報，自己搞定，也可以，只要自己能搞定。
但如果搞不定，還不上報，撤職問罪。
這是一套標準的權責機制。
將民間金融詐騙的權責，放到各個地方一把手身上。
只有如此，他們才有動力推進防御工作。
很顯然，朝廷是將金融詐騙定義為刑事犯罪。
崇禎覺得這種權責機制是合理的，應該如此。
但是，對金融詐騙的定義還不夠深刻。
他說道︰「這種詐騙，和造反同罪！」
造反是什麼罪名？
夷族！
例如張三搞金融詐騙，張三的家人全部要受到牽連。
這就讓張三的家人來遏制他那顆貪婪無恥的心。
那麼問題回來了，搞了這麼一套防御機制，朝廷還應該做兩件事。
崇禎想了一下，說道︰「為金融詐騙立法，這些要寫在法律里面，公告天下。」
李岩明白皇帝的意思，這是要從法律層面定義金融詐騙，這樣所有的防御工作才能站穩腳。
崇禎又說道︰「朕想做金融改制，推出金融新政。」
李岩心頭浮現出疑惑來，柳如是也是滿肚子疑惑，一邊的陳子龍也是滿肚子疑問。
什麼金融新政？
陛下您又有什麼新政要推？
崇禎說道︰「商業在快速發展，民間一部分老百姓有了投資賺錢的概念和想法。」
「而目前大明朝出現了民營商社發展速度與大戰略月兌節的矛盾，民營商社發展速度明顯跟不上來，其本質還是沒有激發大眾的潛力。」
「既然民間有一部分人攢了錢，也願意拿出來投資，朝廷就來牽頭，建立各種投資機構。」
「朕要做股市和投資基金。」
幾人更是一頭霧水了。
其實股市早在幾十年前，就被荷蘭人搞出來了，荷蘭東印度公司就是全球第一家上市公司。
荷蘭東印度公司向荷蘭所有人發行了股票，荷蘭國內很多人都購買了這家公司的股票，甚至不少歐洲貴族也購買了。
崇禎說道︰「設立一個專門的交易衙門，這個交易衙門叫股市，達到審核要求的商社，可以在這里發行自己的股票，由平民自由購買。」
他這樣一說，幾人立刻就明白了。
柳如是說道︰「是否與國債類似？」
「可以說。」
「股市的特點就是，讓平民參與進來投錢，公司將這些錢用于日常經營，公司經營得越好，未來前程越好，股價也就越高。」
「股價越高，平民買的股票也就跟著漲。」
「一句話︰讓商社帶著平民一起做財富增長。」
陳子龍立刻就明白了，皇帝說的這個，其實和劉柄遷做的，在邏輯上很像。
只不過劉柄遷是詐騙，是拿了錢不做實體經營，而股市是貨真價實的將錢投資給商社，商社拿去做實體經營。
民間有投資需求，要預防金融詐騙不僅僅是防，還有理。
股市就是理順投資渠道，官方出面告訴老百姓，這些是正規的，你們來這里，朝廷沒有辦法資格證的，全部都是假的，不要信。
「這樣就盤活了民間的錢和商社的經營。」
皇帝還是很耐心地講解著︰「例如華夏遠洋貿易商社在北京掛牌上市，大量發行股票。」
「它對外宣傳要大同與印度的貿易線，民眾得知，認為它前途遠大，于是購買它的股票。」
「它獲得了民間資金的幫助，去開闢印度的商貿線路。」
「朝廷的軍隊在天竺這條線打了勝仗，于是華夏遠洋貿易商社有了和平的經商環境，貿易量大增，股價也就大漲。」
「這里面，三方都是獲益者。」
「朝廷︰華夏遠洋貿易商社的貿易量大漲，交的稅也就更多，這樣的公司一多，可以增加稅收，抵消軍費，還能把貨物運回來，促進國內相關行業發展。」
「華夏遠洋貿易商社︰得到了合法資金，和和平貿易環境，貿易量大增。」
「股民︰買的股票大漲。「」
所以這是三方受益的。
「當然，這是商社經營好的案例，如果商社經營的不好，股票就會下跌，股票財產縮水。」
「所以，要提示民眾，股市有風險，入行需謹慎，決策權交給他們自己。」
「朝廷建立這樣一個制度，為股民和商社牽線搭橋，雙方自願。」
這是股市的玩法。
幾人停下來，頓時感覺整個人都通透了。
陳子龍立刻說道︰「陛下，那投資基金，是不是和銀行的投資衙門類似？」
「你說的對。」
「投資基金的運作方法就更簡單了。」
「允許民間可以成立風險基金機構。」
「例如李靜珊的父親李如禮成立華北基金，專門做風險投資，他的目標是尋找民間有才能的年輕人，將錢投給他們，讓他們去開辦商社。」
「這樣，有些有才華卻沒有啟動資金的年輕人得到了資助，快速搭建起私營商社。」
「而那些有閑錢的有錢人的錢，也得到了合理的使用，而不是一味放在銀行吃利息。」
「說到底，將投資這個功能，從銀行那里解放出來，給民間一部分。」
柳如是頓時感覺醍醐灌頂，這不和孫正清在保定城做的事情有點類似嗎？
當然不是放高利貸，而是去找有錢人，讓有錢人把錢放在他這里來，成立投資基金，然後把這些錢投出去。
孫正清只不過拿錢去放高利貸了，那是違法。
只要規定、引導投資基金拿去做正道的事情，絕對是對民間商業的一種巨大助力。
「當然，投資基金也可能出現金融爛賬，因為投出去的錢，不是每一次都能賺回來的，有的人做買賣賠本了，投進去的錢就等于打水漂了。」
「你們要注意，投的錢，是投進去的，不是借出去的。」
這就是有限和無限責任的區別之一。