「朕率領大軍，是為了所有華夏子民，現在缺錢了，要借錢，自然是要找華夏子民借錢！」劉預說道。
「華夏子民？」
「這是指代誰？」
公孫盛、郗鑒兩個人听罷，更是糊涂的不行了。
「哈哈，簡單一點說吧！」
劉預清了嗆嗓子，然後就向公孫盛郗鑒二人詳細解釋起來。
「朕決定發行一種債券，上面加蓋朕的大印，還有三省台府的大印，以此來作為保證，凡是花錢購買這種債券的人，都是大漢的忠義，等到將來擊敗了胡虜，他們就可以拿著這些債券，找到朕的官衙，換回去自己的本錢，還有朕給他們的利息！」
劉預的話讓公孫盛嘴巴都是長得大大的。
他從來沒有想到，一個朝廷竟然還能真的向小民老百姓借錢。
「陛下，打算是跟每個人借多少呢？」公孫盛疑惑道。
劉預一听，就知道公孫盛沒有理解好自己的意思。
「不不，朕這不是打算去征稅，而是真的要借錢，借多借少，都是遵照個人意願，又不是征收稅賦，必須攤派到每個人頭上。」劉預說道。
「那陛下打算賣多少債券？」公孫盛又是追問。
「這個具體數目，朕還沒有想好，等到你回去後，可以擬定一個具體需要的數目，不過，這個債券最低數目是一百錢，然後是上不封頂，多多益善！」劉預說道。
公孫盛頓時就是確定，自家陛下這是真的要跟普通老百姓借錢。
區區一百錢，幾乎是一個尋常人家輕易就拿出來的一筆錢。
「遵命陛下！」公孫盛說道。
旁邊的郗鑒，這個時候卻是琢磨出一些不一樣的味道。
「陛下，這債券恐怕沒有這麼好賣吧？尋常小老百姓，都是害怕官府朝廷，若是賣了債券，將來官府不承認的話，這些小老百姓根本無從申訴，既然沒有保證，他們恐怕連買都不會買。」
郗鑒不愧是洞察人心，立刻猜到了其中的關鍵。
「這個問題，朕也是已經想到，既然有人害怕風險，那就給這些債券加上一些保證。」劉預說道。
「陛下，請問是什麼保證？」郗鑒問道。
「通關憑證！」劉預說道。
「什麼通關憑證？」郗鑒一愣，他從來沒有听過還有這麼一個東西。
「確切的說，是大漢通關行商的憑證，有了這個憑證，將來就可以在大漢邊境做生意，不會再有人禁止！」
劉預隨後就把自己的想法給全部說了出來。
歷史上原本富庶的絲綢之路，因為西賊的戰亂，受到了極為嚴重的影響。
現在劉預已經打算重點發展一條從河東出發的北部絲綢之路。
這條絲綢之路從河東北上，穿過草原然後繼續西進西域。
現在草原上各部互不統屬，只要劉預派人做好溝通，各個部落有利可圖，可能會拼命保證商路的安全。
只要商路穩定，那這就是一本萬利的聚寶盆。
誰要是能獲得通商的資格，就等于是獲得了一座搖錢樹。
有這個作保證，就不怕了。