微風徐徐，樹葉發出悅耳的婆娑聲。
府衙院中，一陣死一般的寂靜後，一道聲音終于打破這股寧靜，有些顫抖和沙啞的問道，「敢問王爺，此路是何路？」
「孤王覺得，地方官員之所以在地方能夠只手遮天，無非就是官員中對上官負責，地方士紳卻沒有任何能力限制于他。
故此，孤王想在地方成立地方商議公會，簡稱議會吧。在當地負責討論、監督地方官吏行政，對于官吏不合理的政令，都可以直接駁回，甚至必要時可以對地方官吏發起不信任提案，只要人數達到比例，就可以直接罷免之。」
‘嘩……’
一听到這個議會竟然可以對官員、吏員直接任免，許多人都是滿臉的不可思議，頓時議論聲四起。
與下面的士紳不同，官員們頓時有些慌了，包括知府俞沛槐在內，人人看向朱聿時，都如同見了鬼一般。
「安靜，听孤王說完！」
朱聿再次一拍驚堂木，將所有人小聲議論全部打斷。
「孤王決定開設縣級議會，設一百名議員。府級議會不定，由各縣議會投票產生，各縣選出名額平等，數目不得超過五人。所有議員只要不觸犯大明律，享有終身豁免權，那怕榮休後，若沒有觸犯大明律，任何人也不得以任何理由對其治罪！」
「議會發現官吏政令不妥當，或有議員無端獲罪，只要過半數不支持，就可以直接駁回。若是過七成反對，便可以直接宣布其政令無效！」
「至于彈劾官員，必須有一成以上的議員發起不信任投票，當議會過半人投下彈劾票，上級官府就必須派專人調查此官員，查證其是否有不法行徑，決定其是否罷免。
不過，一旦議會超七成投彈劾票，並且簽字畫押，便可以直接行文上峰，宣布此官員就地罷免！」
朱聿再不耽擱，直接將他的想法說了出來。
說完之後，朱聿邊喝了一口茶水，放任下面如同炸開鍋一般，鬧哄哄的議論。這個時候他需要與時間賽跑，只能讓出部分權力給這些士紳，以換取他們的支持，共同抗擊洶涌而來的滿清毀滅大軍。
這也是一種心態，人最怕突然有了權力，卻又面臨被人奪走。等這些士紳們在這幾個月間嘗到甜頭，就不怕他們不誓死站在自己這邊。
分享權力還有一個好處便是，他可以與滿清爭取更多的士紳們，包括目前已經在滿清佔領區內的士紳。
畢竟這除了一個名義外，已經完全可以稱的是改流歸土了，一旦讓地方士紳們明白當他們團結起來時，朝廷就會變得沒那麼可怖里，一個不好，就會再次出現兩漢門閥林立，地方豪強遍地的場面。
這種場面，漢家天子都得一陣陣頭大，隋朝為削弱隴西豪強，三大征亡了國，李唐大力推行科舉制度，力經百年，這才讓各地豪強慢慢消亡，就更別說滿清這個外來人了。
若是國內豪強林立，滿清想要用武力解決他們，朱聿覺得，甚至都無需自己，這些豪強就足以讓滿清直接滾回老家，甚至舉族遷移避禍了。
這也是朱聿心中最壞的打算，大不了一拍兩散，哪怕朱家天下完全失去，也決不便宜滿清！
良久之後，下面的嘈雜聲始終不消，甚至還越來越大。
「殿下，此舉怕是改流歸土吧！與祖制不合……」
也許朱聿的話語實在太有沖擊力了，俞沛槐愣了半天，這才回過味來，頓時大駭跪地說道。
「府尊所言甚是，若是如此推行改流歸土，地方官吏舉步為艱，恐貽害無窮啊！」
其他幾個縣令也沒有一個傻子，紛紛出言。
此舉一出，針對他們的意味實在太明顯了，一旦真正實行，別說撈灰色收入了，一個不好，十年寒窗，百般辛苦就到頭了，讓他們個個心中難安。
不過這明顯是對天下所有士紳都是利好的消息，尤其是這大庭廣眾之下，他們根本不敢大肆反對，全部壓低著聲音，湊到朱聿身邊低聲建議。
「祖制？太祖祖制定都南京，成祖祖制定都北京，要不要你們去和韃清談談，讓他們尊重一下我大明祖制？」
朱聿斜眼看了一眼這些官員，直接嗤之以鼻。
大明眼下存亡都成問題了，還這麼老套的拿祖制來忽悠人，真當老子是正牌的唐王了？
身為後世人，朱聿對于朱元璋都只當一位牛叉的古人看待，根本不會當其是祖宗，就更別說老朱定下的規矩了，那跟他有個屁關系。
他所求只是保住吃飯的家伙，別在後面有根豬尾巴，如果能在保住大明朝，給他一個王爺的良好待遇，那更是意外之喜。
眾多官員頓時被這個不要臉的王爺惡心的不行，想要大義凜然的反駁幾句，卻是看到對方身後那拿著明晃晃刀子，對他們虎視眈眈的衛士，大家不約而同選擇了沉默。
「王爺，老夫願意代表我蕭家，加入府、縣議會！」
就在朱聿饒有興趣，看著下面人各種驚訝，迷惑，經過激烈討論後，漸漸露出興奮表情的士紳，突然有一位老者站起身來，躬身行禮說道。
有人帶頭，自然有人景從，其他人紛紛應聲，一時間場面極為熱鬧。
對此，朱聿只是心中充滿戲謔，看著基本上所有人都已經表態，他這才施施然的擺手示意安靜。
「只有一百人的名額，在這里的諸位已經超過了五百。到底選誰，這卻是一個比較頭疼的問題。」
朱聿環視了一眼所有人，這才有些苦惱的說道。
這句話，立即讓所有人的心都提了起來。
事實上，他們最擔心的也正在這里，名額有限，僧多粥少。
但無論如何，他們都不願意放棄，畢竟一旦有了這個身份，官府別說逼迫了，不讓他們反過來討好他們就不錯了。
「殿下，我張家願意捐糧助餉！為朝廷排憂解難！」
不出朱聿意料，聞听此言，立即有人揚聲應道，毫不遲疑，明顯之間討論之時便已經商量妥當了。
「殿下，我劉家也願意捐糧助餉！」
「我李家……」
「我杜家……」
一時間，院內鋪天蓋地的都是願意捐糧助餉的士紳，這般激烈熱鬧的場面，若是發生在崇禎年間，肯定能讓那位一生都為錢糧事宜發愁的‘聖君’感動的熱淚盈框。
但是這場面對于朱聿來說，他卻是感覺說不出的諷刺。