CIA試圖扳回一城，美國媒體突然不約而同地炒作尤爾琴科已經被蘇聯政 府處決，然而話音未落，尤爾琴科就活蹦亂跳地在電視上露了臉。
此舉搞得美國政 府十分尷尬，他們甚至都開始懷疑尤爾琴科之前痛痛快快供出來的情報是不是蘇聯人的反間計。
在重重保護下的叛國者竟然能丟了，又讓人家給反叛回去，趙繼統在工作會議上拍了桌子。
隨後，他給凱西局長寫了辭呈，理由就是羞于無能者共事！
作為中情局的中高層，行動處處長接二連三的弄出丟人事，讓中情局內部也是怨氣沖天。為了平息眾怒，也為了對此事有個交代，凱西駁回了趙繼統的辭呈，轉而任命他為管理行動處的副局長，原處長也被變相撤職了。
老趙上任伊始，立刻強硬的將白公爵從隱蔽行動科直接提升為代理處長。而且言明自己就是干行動的出身，所以只認能力，誰能力強，地位就高！虛食主祿，素餐尸位者趁早調離！
凱西處罰了原處長，又調離的一大批人到了情報處（負責灰色收入的那批人，包括控制毒品網絡的行動組，他不會將‘錢袋子’留給趙繼統的）。所以遺留下很多的空缺，這句話的潛台詞就是能干的給我升職當主官，不能干的找關系調走。
行動處的人偷偷地查閱了老趙的檔案，果然是從最普通的見習探員一步步干起來的，到了後來身居高位也是沖在第一線（特別事件調查&管理局）。
跟著這樣的行動派領導最省心，能干就升得快，不能干，听話也行，只要不拖後腿，總有你碗飯吃。一時間群情激憤，摩拳擦掌的要干出點成績來。
沒想到新官上任的第一把火就是改變招聘人員結構，招募對象不再是傳統的美國人，而是來自拉丁美洲、亞洲、中東等地區國家的移民或這些移民的後代，尤其是少數族裔和婦女。
趙繼統解釋招募移民，以便能夠進入外國的社會基層獲取情報或者進行行動。特別是在當前的形勢下，美國更多地把國外的恐怖 分子、毒販、軍火走私犯等視為國家安全的敵人，CIA就更需要精通敵人所在國家語言的特工。
那些有能力潛入恐怖組織內部的志願者將被優先錄取。他計劃在明年（1986年）6月之前，要在美國設立11個招募中心。經考試合格後，將有有1000人受雇用，其中200至300人被培養成為行動處直屬間諜。
具體選拔步驟︰第一步，就是對初步確定名單的人員進行「姓名查核」。姓名查核的目的，就是要看這些人有什麼不適合做間諜的背景和材料。
第二步，對通過姓名查核的人員進行進一步的安全檢查，包括家庭情況、本人經歷。在這兩步工作完成後，合格者將會接受一系列意想不到的考驗。被考驗者在完全沒有思想準備的情況下接受考驗，以能夠充分考察出其智力、表現力和思想品質的真實情況。
合格者首先將會接受「觀察力測驗」考察，主考者會根據方案或專家的出題，讓應試者自己去完成。
「意志力測驗」則是將應試者從家里突然逮捕並且送到地下室的黑房里，置于強烈耀眼的反光燈下，或者與死囚犯關在一起，從黑暗中傳來嚴厲的審問聲、恐嚇聲。應試者最後要通過的是測謊器的測試，查測其心理素質情況。
以上合格者，首先進行9個月到1年的初步訓練。開始3個月，新學員在美國中央情報局總部听課，加強偽裝和語言訓練，特別是對派駐國的歷史、地理、政治、經濟、風俗習慣等都要進行深入的學習和研究。
3個月後，到弗吉尼亞州的皮里營「農場」（即美國間諜學校，對內稱三軍實驗訓練基地，對外稱「農場）去訓練。
一般來說，未來間諜們都要學習徒手格斗。他們不是像拳擊家那樣接受系統的訓練，而只是學習如何用腳跟、手掌、指頭去擊中對方要害部位的「散手」，這其中包括中國功夫、柔道、擒拿術等精華的東西。
全面訓練的重點放在隱蔽行動和保密上。他們學習干「袋子活」(偷偷模模地進入私宅或公司辦公室)和竊听。
「農場」內，建有控制塔的模擬的國境線供學員們進行非法偷越國境的練習。還訓練如何盯梢、監視、擺月兌敵人跟蹤、建立安全接頭點、及時轉移，學會化裝，學會接頭暗號、代號、密碼電報的接發方法、秘密集會、縱火爆破、繪制地圖，還要研究敵人方面的反情報機構的行動方法和組織機構，及保密教育……
在經過一年的正規訓練後，美國中央情報局對學員的能力、智力進行了測驗和性格穩定性篩選後，分到美國中央情報局下屬各個部門，在訓練辦公室的控制和指導下工作三年左右，然後正式派往世界各地，執行秘密任務。
第二把火，自查！
不過是秘密進行，因為他不相信前幾次的丟人事件是巧合。首先秘密調查行動處所有人員的資產，中央情報局的雇員按西方標準，在人員的收入屬于中等。
有一年工齡的西方情報人員所拿的薪水只勉強夠他們過上不貧窮的生活。他們靠25年期的貸款來購買住宅和普通轎車。
和電影里不一樣，他們連想都不敢想擁有高級賽車、莊園和游艇，也不能指望經常進飯店狂飲海吃。只有在本部門在高級飯店舉辦「活動」時，才能吃上美味佳肴，才能喝到稀世好酒。
所以那些明顯與收入不符的雇員，就要受到過多地關注。
不久，一名叫奧爾德里奇•埃姆斯的奢華生活就引起了趙繼統的注意，他用54萬美元買了一所住宅，而且是沒有抵押全款購買；他名下有與年薪不對等的大筆現金和電匯；3輛美洲豹轎車。