阿瑪爾可不會把紹杰口中的什麼波斯之類的話當真，畢竟薩珊波斯帝國至少在這個時代依舊是一個統一的國家。只不過已經處于封閉落後狀態，帝國並未完全打開這座市場，也沒有獨享這個國家的貿易。
顯然，兩國之間在這個方面的合作，肯定是犧牲奧斯曼帝國與波斯之間的和平, 促成波斯向帝國的開放。
阿瑪爾不會上這個當，無論是他的父親，還是他本人，在政治上都有相當大的野心，而這個野心的實現，必然是在歐洲方向佔領維也納城為基礎的。奧地利帝國不是一個弱小的對手，為了這個戰略目標，奧斯曼帝國必須有所取舍，阿瑪爾甚至在北非都能選擇守勢，忍受非洲殖民者對北非領土的蠶食，也不願意放棄這個野心。
而實際上，帝國一直試圖緩和奧斯曼帝國與奧地利帝國之間的關系。帝國高層認為，這兩個國家假如能在巴爾干半島確立勢力範圍和邊界線，對帝國是非常有利的。
因為帝國與奧地利帝國沒有什麼絕對的利益沖突，兩國的土地既不接壤，也沒有戰略利益沖突。奧地利對帝國的仇視，完全取決于帝國對奧斯曼帝國的態度，可問題在于，奧斯曼帝國掌握蘇伊士運河和黑海海峽，帝國不可能與其為敵。
這是結構性的矛盾，只有兩個國家主動的友好才能解決，可兩國是世仇，是無法解決的。
阿瑪爾思索了一會，問道︰「那對于也門，貴國有什麼訴求？」
其實在帝國正式進入阿拉伯地區早期，奧斯曼帝國在阿拉伯半島和紅海南岸的非洲都有不少自己的領地, 但這些都已經被帝國橫掃, 交由了非洲開發公司了。
非洲開發公司代替帝國殖民，享受殖民帶來利益的同時，也承擔起成本來。但在也門地區則不是，亞丁港既是帝國海軍的軍港，也是帝國在沙特阿拉伯地區主要的屯兵之地，只不過，帝國也一直沒有給予亞丁領土的地位。
這種對亞丁的政策，是由海外事務部確定的，現在的亞丁是海外事務部派遣總督進行行政管轄。
亞丁原本就是一個小漁村，從無到有，由帝國移民建設而成，按理說可以成為帝國領土，就如同休達一樣。但問題就在于，亞丁從建立開始，就存在管理不善的問題，當地的人口構成和文明融合都非常的復雜。
現在的亞丁，城區外帶周圍的郊區，人口大約在九萬人左右，是一個非常興盛的貿易港口。但帝國移民的數量不會超過兩萬人, 雖然城區以社區和街道的形勢聚居，但整體上處于大雜居的狀態。
即便是當地土著也是五花八門，來自北方的是什葉派，來自東方的則是遜尼派，兩派之間也爭斗不休。
這樣一座城市，注定不會被帝國中央政府接納，而如此規模的人口，也不可能對本地土著進行驅逐，只能任憑其發展，成為了一塊特殊的海外領地，當地的帝國移民有帝國的國籍。
帝國放棄對亞丁的國土化是人盡皆知的事，但這並不妨礙的亞丁的發展，相反還促進了其發展。比如一些南洋的企業，就在亞丁投資，利用當地低廉的勞動力優勢，而且還不需要為這些勞動提供帝國國內那樣詳細的法律保護。
帝國對亞丁地區的殖民也已經宣布了死刑，因此亞丁地區的移民，基本分為兩派。
一派是維持現狀，也就是繼續由海外事務部管轄。一派則是獨立，將自己從也門這塊土地上獨立出來，未必要建立一個國家，卻也要與也門完全分開。
這也是阿瑪爾對也門處置的一個隱憂，他需要紹杰給出全面而肯定的答復。
倒是對也門其他部落，阿瑪爾不認為有問題，可以按照宗教，直接把也門分為北也門和南也門兩個行省，至于統治方式，也是派遣總督，卻依靠當地的豪強統治。
也門地區的土著自然不會誠心歸附，阿瑪爾也不在乎，他心里早就想定了，對付那些人，連拉帶打就可以了，先給一棍子，再給個糖豆。雖然在七十年前，也門就把奧斯曼帝國的勢力驅逐出當地，但阿瑪爾不認為也門人可以故技重施，因為時代不同。
其實在西班牙王位繼承戰爭中，各國在世界各地的殖民活動都在劇烈增加，而且殖民的效率也提高了不少。這主要是來源于技術的進步，蒸汽動力船只的發明，可以為遠征海外的殖民軍隊運輸足夠多的彈藥和補給，也能把更多人活著運過去，活著運輸回來。
而在軍事技術上也是如此，進入十八世紀，各地的土著部落與五百年前沒有任何的不同，但殖民軍卻發生了天翻地覆的改變，火繩槍變成了後裝線膛槍，還有能連續噴吐火舌的機關槍。
在火繩槍時代，一群土著可以借助勇氣，排列成嚴密的陣型，把少數殖民軍的隊形沖散，但在這個時代，已經完全不同了。
在遙遠的非洲，非洲開發公司就能有一支五十人規模的小隊，憑借兩挺手搖多管機槍，抗住了數千黑人土著的攻擊，給敵人造成了上千規模的傷亡，這便是科技上的壓制。也門地區的土著，在用先進武器武裝起來的職業軍隊面前，同樣不堪一擊。
紹杰早有計議，說道︰「我建議維持亞丁城的現狀，給予其獨立的地位，依舊由海外事務部進行統治。」
亞丁港在帝國的諸多海港城市里，算不上什麼，但在阿拉伯地區，絕對是不亞于中途市這類規模的海港，亞丁是也門地區的精華所在，這麼大的一塊肥肉，紹杰說什麼也不能隨隨便便的就扔給阿瑪爾。
而且亞丁港扼守紅海與阿拉伯海最狹窄處，在軍事上也擁有相當重要的意義，這也是獨一無二的。
阿瑪爾對亞丁港還是垂涎的，他說道︰「亞丁位于也門地區。」
「可她從未屬于過奧斯曼帝國呀。」紹杰強硬說道，但很快，他的臉上出現了燦爛的微笑，因為現在的他不宜表現的過于強硬，于是說道︰「阿瑪爾，我現在身上兼著外交部、海外事務部和禁衛軍的差事，你要知道，除了外交部，地宮的貴族和海外事務部，在亞丁地區，都有專屬的利益。
這種利益糾葛是極為復雜的，我可以這麼跟您說，哪怕裕王殿下一道令旨下達，把亞丁港完全交由貴國，其交接工作也不會順利的。」
海外事務部是非常特殊的部門，其既包括了殖民地的行政管理功能，也包含了軍事鎮壓功能，而在經濟上，更是可以視為帝國的海外經濟特區。其內部關系錯綜復雜，哪怕是這個部門的主導者，裕王李君威，都無法弄清楚其中的糾葛。
開國勛臣、軍功新貴、海外豪強、殖民地鄉紳，各類勢力在其中錯綜復雜。
亞丁港，就是紹杰負責的範圍，他本人兼任亞丁港總督，而他的統治藝術就是無為而治，事實上，很多海外事務部的總督，都是這類的統治藝術。亞丁、牙買加、拿騷等等。
阿瑪爾還在猶豫，畢竟亞丁港實在是一塊讓人眼饞的肥肉，更重要的是，在也門地區，也只有這麼一座大城市，而他在紹杰這里得到可以出讓也門的消息後，內心深處已經想定要以宗教為基礎，分為兩個行省。而沒有亞丁，這兩個行省注定連一個像樣的城市都沒有。
「阿瑪爾，作為你的朋友，我認為你不應該猶豫。現在是快刀斬亂麻的時候，你不會以為，只要裕王支持，只要你答應維持當地的現狀，就可以得到帝國內部的支持吧。如果這個消息傳出去，我想有大把的人會出來搗亂。
兩個行省，一百萬人口啊，幾乎就相當于平白為奧斯曼帝國增強三十分之一的實力，有什麼好猶豫的呢？」紹杰說道。
這也是帝國政府的態度，帝國的政府，在太祖時代之後，就一直對殖民不太感興趣，因為帝國政府認為，殖民是對資本家有利，而對政府有害。在興趣缺缺之下，導致了帝國沒有實現對也門的統治，但也僅限于如此，整個也門都圍繞著亞丁，加入了帝國建立的秩序，實際上，無論當地的部落如何反對帝國的統治，帝國都實現了對也門的經濟殖民。
即便阿瑪爾會答應維持現狀，但只要也門地區被奧斯曼帝國吞並，當地的經濟情況就要進行重新的洗牌，帝國部分商人的利益會因此受損，既得利益者要重新適應新秩序，沒有人會想要改變的，所以對阿瑪爾來說，最好就是快刀斬亂麻。
阿瑪爾問︰「這個消息現在控制在何等範圍之內？」
「目前只有申京國務會議大臣，我、榮王殿下，以及您知道。」紹杰說，他看了一眼身邊忙活的侍者，開玩笑說道︰「即便加上他，也不會超過十個人，前提他要听得懂我們之間的談話。」
「好了，不開玩笑了。」阿瑪爾這個時候，完全被兩個行省的大禮砸暈了，因此不想讓紹杰處于玩世不恭的狀態。
紹杰聳聳肩︰「當然，不開玩笑，但我實在不知道，你還有什麼好猶豫的。」
「時機不對。」阿瑪爾起身，說道︰「現在真的不是時候。」
紹杰嘆氣︰「阿瑪爾大人，我是拿你當朋友，才為你爭取現在吞並也門的。你要回伊斯坦布爾了，難道你不想回去之後，就接受鮮花和掌聲嗎？難道你希望伊斯坦布爾那些人向你投去置疑的目光？」
「不不不，你千萬不要誤會，我感激您的友誼，我說的時機不對，是指的，我的兵力捉襟見肘。」阿瑪爾說道。
紹杰臉上帶著疑惑，瞪圓了眼楮，一副難以置信的模樣，實際上他心里卻樂開了花，因為所謂讓奧斯曼帝國吞並也門，除了是處理掉帝國政府的負資產之外，最重要的就是讓阿瑪爾麾下的兵力分散，無法集中。
現在，他要派遣一支軍隊前往突尼斯挑起沖突，以保證歐洲殖民者不會對埃及產生威脅。而他返回伊斯坦布爾接管權力，同樣要在那座奧斯曼帝國的都城擁有一支完全忠誠于自己的力量，而埃及行省和西奈行省還要留下一部分力量進行防備。
而也門呢，這里的土著部落和奧斯曼帝國斗了幾百年，肯定不會對奧斯曼帝國的統治者持歡迎態度。
一支軍隊，同時滿足四種用途，對阿瑪爾來說實在是有些太艱難了。
阿瑪爾顯然被紹杰扔過來的這塊蛋糕砸暈了，所以出于兩難的境地，他不想放過這個機會，卻有些無所適從。
「也門的事，能否延期一段時間呢？」阿瑪爾問道。
紹杰說︰「我覺得不能，現在是快刀斬亂麻，趁亂拿下的大好時機啊。你要知道，我的任期在明年就要結束了，下一個人可未必與你一條心啊。而且，海外事務部中還有一種聲音，那就是把也門賣給波斯帝國，畢竟在也門，什葉派的教徒更多一些。」
阿瑪爾皺眉，而紹杰則是說道︰「其實，也門的事提前辦，只會有好處，不會有壞處。倒是你調兵去伊斯坦布爾，不用那麼著急。你的父親雖然屬意你為繼承人，但絕對不喜歡你在那里握著兵權。」
「那是奧斯曼帝國，不是貴國。沒有軍隊，我根本無法順利接掌權柄。」阿瑪爾說道。
「但那支軍隊，未必是你的本部啊。」紹杰說。
阿瑪爾見紹杰說話意有所指，索性問道︰「你是什麼意思？」
「我與你說過，咱們兩個商定的事只是我權限範圍內的事，但在西津，帝國的榮王殿下，有著更大的權柄。西津和附近兩個邊疆區的兵權都歸他調遣，規模達到了二十萬，這支兵馬如果支持你接掌權力，可比你那幾千人規模的心月復軍隊要強得多。」