厄齊爾率先控制了布達拉宮，緊隨其後入藏的是藏務大臣塞布禮，但是他在藏地沒有待多久，按照以前帝國使者的套路，會見了幾座寺廟的呼圖克圖級別的僧人，當然，與前幾年不同，這一次，塞布禮公開宣稱見到了上人。
塞布禮的到來有兩個作用，一是給厄齊爾帶來軍隊，二是表明帝國的態度，厄齊爾就是帝國認可的第巴。
厄齊爾的軍隊有兩支，一支就是第巴衛隊，那群來自外東北和西伯利亞的雜牌，但現在已經換了新式的武器，至少顯的正規了許多。另外一支就是怯薛營一部，這是李君華專門為厄齊爾準備的，是各綏靖區的外藩子弟，都是厄齊爾在歸化學堂時的同學，蒙古人、衛拉特人、哥薩克、女真、滿洲、朝鮮，各族各部落的都有。
這些人是厄齊爾提交的一份名單，上面人都和厄齊爾有過交情，要麼是一起打架的朋友，要麼是打過厄齊爾或者被厄齊爾打過的家伙，另外又增加了不少人，合計一百多，但依舊維持著怯薛的老傳統，外藩子弟從軍帶扈從，這可不是當年跟隨裕王出征的外藩，那些外藩子弟要麼爵位低，要麼沒有繼承地位，厄齊爾作為當年和碩特大汗的兒子，他所在的班級同學都出身顯貴，所以帶的扈從著實不少，剔除那些雜役，也能算作五千騎。
而這些怯薛自然就是厄齊爾的親信了。厄齊爾麾下一下擁有了近一萬騎兵，腰桿子頓時硬了起來，其實厄齊爾感覺不需要這麼多人，因為這里是衛藏，黃教體系下沒有成規模的軍隊，厄齊爾認為有一千人就能震懾僧俗，但厄齊爾低估了自己的惹事能力。
衛藏有十三萬戶，在五世上人接管權柄之後，曾經調查過，在衛藏有各派僧尼超過十萬人，而桑結嘉措接手第巴一職後，協助上人建立了更完善的官僚制度，統治這樣復雜的地方，著實很困難? 但是在厄齊爾眼里? 這些都不算什麼，反正手里有兵? 而皇帝李君華眼里，這也不算什麼? 因為帝國如果需要一個穩固統治衛藏的第巴，就不會選擇厄齊爾這樣一個理想主義的愣頭青了。
結果就是，厄齊爾的到來就是一瓢子水倒進了油鍋里，沉積了半個世紀的衛藏沸騰起來。
在軍隊抵達後，厄齊爾做了兩件事，第一就是頒布他親自修訂（剽竊）的《十三法典》，原本的《十三法典》很簡單，一張羊皮紙就能寫下? 但是在厄齊爾的多方‘借鑒’之下，已經成為了一部非常復雜的法律文書，為了保持《十三法典》的名字，厄齊爾耍了一個小聰明，他把十三條變成了十三章，每一章下面有二十到一百不等的條，有的重要的條文還要小條，小條下面還有注解? 而這部法典送到各寺院和蒙藏貴族手里的時候，每個人都蒙了，這和他們想象的法律不一樣，這是法典還是經文？
而第二件事就是接管政權，改朝換代，桑結嘉措建立的官僚體制被怯薛們換了個遍，每個人帶上自家的扈從和理藩院、宗教局派來的翻譯前去接管，桑結嘉措被扣在了布達拉宮，成為了拉薩第巴，相當于上人的太監總管，他的黨羽根本聯絡不上他，還以為桑結嘉措既然能在新的體制內任職，那自己也可以，于是和前來交接的怯薛們討價還價，結果就是雪亮的屠刀亮起，人頭滾滾落地。
之後就是兵馬分駐拉薩、日喀則在內的衛藏重要城市和關卡，控制衛藏後，厄齊爾掀起了轟轟烈烈的宗教改革，他把屬于寺廟的份地和農奴全部收了上來，清查了各寺廟的僧侶，按照宗教局的標準，分為了七個等級，然後按照人口多寡給寺廟重新分配土地，讓佔據人口絕大多數的後四級的僧人自己種田、放牧，供給全部寺院的吃喝拉撒，當然，這一切的做法都是以上人的名義進行的。
而上三級的僧人則無需勞作，按照等級得到第巴府規定的錢糧，完全就是當成工人發工資了，而最不能被僧人們接受的是，厄齊爾在所有的寺廟門口都安置了親信，收取布施，不管是金銀銅錢，還是牛羊布匹，人口土地，一概由第巴派來的人收取，僧人按照進行的宗教活動多寡，多勞多得，原本囂張跋扈，不可一世的僧侶成為了厄齊爾的打工人。
厄齊爾在衛藏干的熱火朝天，澹台雲風卻要離開了，他此時只是擔任怯薛營的主將，畢竟怯薛屬于禁衛，他的職責是保證怯薛們擁護支持厄齊爾，現在看來，已經做到了，他也就要返回內地，因為這里注定會掀起腥風血雨，一個漢人最好不要出現在這種地方，瓜田李下，不利于帝國將來出面。
在澹台雲風看來，厄齊爾現在的行為還算合理，並且得到了衛藏百姓的支持，限制黃教也算是蒙藏貴族的共同心願，但是澹台雲風知道，下一步厄齊爾就開始進行稅制改革和土地法令，最後一個大招就是廢奴令，三管齊下，把奴隸從貴族手中剝離出來，把他們送往藏地之外的富庶土地，然後對貴族的土地進行征稅，沒有農奴耕種的土地就沒有產出，還要繳納稅款，結果必然是貴族要把土地也要交出來，只不過，這是溫水煮青蛙的做法。
在澹台雲風看來，衛藏的權貴們會在一個臨界點爆發，最可能的就是廢奴令頒布，那個時候，無論是實權貴族還是黃教僧侶，都會聯合起來反對厄齊爾，他們會要求和碩特大汗達實巴圖爾換一個第巴，但無論達實巴圖爾如何考慮，厄齊爾都不會交出權力，到那個時候，他所擁有的就不只是手下那幾千外族軍隊，還有一百萬的農奴站在他的身後，交出權力是不可能的，血腥的鎮壓才是必然。
蒙藏貴族反抗就鎮壓貴族，黃教反對就鎮壓黃教，達實巴圖爾不許就反抗達實巴圖爾，厄齊爾對什麼都不畏懼，這就是理想主義的政治家，澹台雲風以朋友的身份對厄齊爾說過，他不會成功的，但厄齊爾卻並不認同，他雖然是和碩特人，但在漢地長大，而且是帝國長大，他渴望成為一個解放者，留名青史。
幾百年後，當人們學習這一段歷史的時候，分成了兩個極端的派別，有人認為厄齊爾是衛藏文化和黃教的毀滅者，他殺害了太多的僧人，毀壞了太多的寺廟和文物，但主流的思想仍然認為，厄齊爾是蒙藏民族的解放者，促進了統一和民族團結。
但帝國終究還是沒有能完全掌控厄齊爾，事實上，這場被後世稱之為‘農奴解放戰爭’的戰爭僅僅持續了三年時間，蒙藏貴族、黃教勢力還有和碩特汗國都被付之一炬，人民的力量是無窮的，上百萬農奴的支持下，厄齊爾在衛藏無往而不利。
但是他卻沒有按照之前和理藩院商定的那樣，在控制了藏地局勢後，率領衛藏融入帝國，成為帝國的一份子，而非藩國。但拒絕並非因為是厄齊爾的野心，至少不是帝國想象的那種野心，在擁有了衛藏之後，厄齊爾的自信心爆棚，他成為夢想中的解放者，但是那個時候，他希望自己可以比他的偶像做的還要好。
厄齊爾向帝國請封和碩特親王，很快如願以償，但是在衛藏，他卻不是和碩特大汗或者衛藏大汗，而是稱自己為丞相，他追求徹底的平等，想要打造一個比帝國還要自由的國度，從而走上了被後世西方人稱之為烏托邦的道路。
土地被完全的國有，所有人都進入了集體農莊，貨幣被完全取消。這樣的道路厄齊爾又走了十二年，結果藏地確實擁有了更多的平等和自由，但卻越發的貧窮，厄齊爾也被忠誠于他和他理想的同僚們背棄，但最終摧毀這個理想國家的卻是一場大雪災，災荒到來，經濟崩潰的衛藏根本無力抵抗，在饑餓面前，厄齊爾最依賴的人民也背棄了他，而為了生存，厄齊爾選擇了與帝國合並，前往申京繼續擔任他的和碩特親王，而藏地也就成為了帝國的一個行省。
厄齊爾沒有給衛藏百姓帶來繁榮富饒，但是卻給了他們法治和平等，這項遺產及大量的制度被帝國延續，甚至于帝國一度借鑒厄齊爾創立的制度。
而唯一有所反復的是，在西寧塔爾寺多年的大學者和六世上人師徒回到了拉薩，但卻沒有入住布達拉宮，衛藏百姓熱情的迎接了他們，但是與十五年前的狂熱和迷信已經完全不同，經過了厄齊爾主政的十五年，他們已經不是神佛在人間的投影，更像是一種文化的符號或者神秘的存在，但這些熱情是二人熟悉，他們在內地，漢人們也是這樣看待他們。
帝國二十三年六月，西安行在，晉商會館。
澹台雲風抱著一個三歲多的小孩子進了正堂，皇帝正與大學者聊天，大學者起身，看著那個孩子，問道︰「這位就是桑結嘉措選定的人嗎？」
李君華說道︰「正是，雲風在拉薩仔細問過了桑結嘉措的手下，倉央嘉措的選定完全符合你們黃教的傳統，這一點毋庸置疑，大學者您看，這個孩子適合嗎？」
大學者想要抱過倉央嘉措，但這個孩子卻掙月兌了，他還小，膽子卻很大，根本不知道面前的這些人是誰，也不感興趣，而是走到一個年輕漂亮的侍從女官前，盯著人家看，在侍從女官身邊蹭來蹭去的，很喜歡也很享受的模樣。
「這個孩子倒是和裕王小時候一樣，可惜，他注定會是一個僧人。」李君華無奈說道。
大學者笑了︰「其實是哪個孩子都無所謂。」
「還是按照你們黃教的儀軌來吧，按照你們的傳統，您會收這個孩子做弟子，只不過現在不要公布他的身份，厄齊爾還再藏地利用那個假的上人做一些工作，您只需要好好教養這位六世上人倉央嘉措就可以。有一天，他會公開身份的。」李君華不等大學者說完，叮囑道。
大學者知道，自己很長時間不能回日喀則和自己的扎什倫布寺，他被安排在了塔爾寺暫時修行，對這些，大學者早已逆來順受。最終大學者帶著三歲的倉央嘉措離去，走的時候，這個孩子還戀戀不舍，但是很快又被院子里其他的東西吸引。
大學者走後，李君華對澹台雲風說道︰「厄齊爾在藏地的事你不用多管，西寧綏靖區會隨時支援，他就是一個攪局者，但接下來你要做一個安撫者。」
一回到西安，澹台雲風就知道皇帝要回京了，他以為自己會隨聖駕回去，但沒想到還有差遣。陳平則詳細的向澹台雲風介紹了他的工作，平定葉爾羌汗國的變亂。
葉爾羌的變亂在新的一年掀起了最高潮，先是佔據喀什的麥爾丹節節勝利，逼近了阿力木江佔據的葉爾羌都城，並且在一場遭遇戰中擊殺了阿力木江，得以進入城市，但麥爾丹根本沒有享受到勝利得喜悅，進城的時候遭遇了刺殺，只是肩膀上挨了一刀，沒有大事，但卻在治療上出了問題，治療的軍醫成為了刺殺者，導致了麥爾丹在痛苦之中死去，讓葉爾羌汗國僅有的秩序徹底消失。
各地的實權伯克和宗教勢力打在一起，飽受壓迫的農民和城市手工業者也發動了起義，整個天山南路都呈現無序狀態，而澹台雲風就要作為皇帝特使，前往安撫各方，建立統治。這本該是由理藩院接手的工作，或者西疆區定邊將軍也可以做，但卻交給了澹台雲風，這就是給他一個立功的機會。
擁有功勛的澹台雲風返京之後成為駙馬，顯的更為順理成章，澹台雲風唯有接受。