陳平不具備勸阻裕王的能力，他甚至認為除了太上皇誰也做不到這一點，皇帝在今年初的密旨之中讓他做的是服從配合裕王，且注意裕王的一切動向，一切行動，相機處置。
這個相機處置就很有意思了，陳平最大的能力也就是給裕王拖後腿了，頂多就是按住定邊將軍府的兵不動，但這有什麼意義呢，因為裕王已經不是剛來西疆時的裕王了，他帶來的禁衛還是那些禁衛，但怯薛已經不是怯薛了。
原本的怯薛營只有三千正兵，還有他們的扈從們，加起來上萬人，可如今這些人都成為了小領主或者軍官，負責管理九姓奴部和部分哈薩克部落，而如果陳平真的拖後腿，李君威只需要把南遷的哈薩克男人留下，返回自己的家庭，把他們交給怯薛指揮，就可以立刻武裝起一支規模巨大的騎兵來，定邊將軍府那些兵馬有也只是錦上添花，沒了也非釜底抽薪，而皇帝根本不會明旨來控制裕王，陳平感覺肯定是太上皇做了什麼，而他卻更擔心，假設皇帝發了明旨來，裕王不從又該怎麼辦？
與其冒那樣的危險，還不如不發明旨，這其實也是李君華此時的想法。
陳平忙著調查麾下各扎薩克的騎兵，尤其是從漠南漠北和關外調遣來的援軍對遷移的看法時候，在遠遠的申京，皇帝李君華在御書房召開了政務會議。
但凡在申京的內閣閣臣全都到了，十幾個人相互看看，臉色都不好看，在過去的兩個月的時間里，他們三番五次的被召見來，或單獨或集體，議題只有一個，移民。
皇帝要向西疆移民，移漢地之民，而且要大量的，今年就定了五萬的目標，要內閣解決，而內閣卻沒法解決。然而今天，帝國十七年的五月，氣溫已經很高了，閣臣們陸陸續續進了燥熱的御書房，有些人忍不住擦汗。
「怎麼，你很熱？」皇帝看向一位擦汗的閣臣，問道。
「微臣不敢。」
李君華說︰「朕也很熱，可是朕還覺得不夠熱。」
諸臣都不明白這句話的意思，都選擇低下頭，李君華對身邊的侍從官說道︰「念一念裕王最近來的那一封份奏章。」
侍從官拿起奏章，念到︰「伏乞聖天子移民西疆章，聖天子。」
「念中間那一段，朕標紅了的。」李君華打斷了侍從官，說道。
侍從官看了一眼︰「這似有不妥之處。」
「朕讓你念的有何不妥，裕王何等樣人，諸臣工誰人不知，念！」李君華說道。
「新闢哈薩克之疆土，系萬里之草原，豐饒廣袤，天下所僅有，此乃興國之地也，然土著凶蠻，篤信邪教，不听聖訓不念恩德，姑念上天好生之德，遷移而非屠戮。如此豐美草原，若無我族經營，他日必為異族所侵，須漢地之民，華夏百姓移此，方可為王化之地也。」侍從官停頓下來。
「繼續念！」皇帝喝令道。
侍從官只得繼續念起來︰「父皇經營三十載，方光復我中華故土，乾坤獨掌卻從未以天下為家，李氏稱帝，國為帝國，卻非家天下也，內閣臣工名為陛下之臣，實為百姓服務，卻以天下為李氏天下，渾渾噩噩者多，貪安耍奸者眾，若內閣及各省管移民之事，唯拖延不成爾，難成大事，內閣十八臣之心，不及臣弟一人之用心也。
臣弟一心掛念移民實邊之事，心中翻騰，時常燥熱難耐，西疆不過春分，卻時常汗流浹背，且賦詩一首，以娛皇兄。」
「這詩是裕王寫給朕的，今日拿出來，你們也听一听，听听哈薩克草原是個什麼模樣，別人雲亦雲，總是搪塞朕！」李君華說道，又對侍從官吩咐︰「念，大聲念，有感情的朗讀！」
侍從官清了清嗓子，念了出來︰「西疆四月夏日始，大便須得十張紙，九張齊齊去擦汗，只留一張來擦屎。」
這粗鄙之言被宣之于口，內閣臣工更是覺得燥熱難耐，紛紛用袖子擦汗，這哪里是詩啊，這是對內閣臣子托詞的反駁，因為皇帝提出移民的時候，大家都以西疆苦寒，百姓不願意前往搪塞，如今裕王在西疆擦 ，十張紙都要有九張擦汗，足可以證明那個說辭是錯的。
更不要說，裕王在奏章之中已經直接挑明了內閣在這件事上不會用心，都是些渾渾噩噩，貪樂耍奸的人。
「首相，要不要給你九張紙擦擦汗？」李君華問向何文瑞。
何文瑞連連搖頭︰「不敢，不敢，微臣不熱。」
「既不熱，那就說說，內閣這些時日動員了多少移民西去？」李君華問。
何文瑞說︰「中原四省和江南諸省的單子到了，其余省份尚未匯報，其中自願前往的良民四百余口，犯民一千四百多。」
何文瑞越說越是心虛，聲音漸漸小了，但卻不曾想，皇帝撫掌大悅，直夸內閣這些時日沒白忙活，但下一句卻是讓內閣臣僚全都傻了眼︰「等其余各省報上來，估模也有三四千人吧，如此加上安全局找到的人，湊足五萬是綽綽有余呀。」
「安全局，他們從哪里招來的人？」何文瑞詫異，這麼大的動靜他不可能什麼都不知道。
李君華對侍從官說︰「把裴元器找來，讓他向內閣匯報。」
不多時，裴元器夾著一個文件進來，在得到皇帝的許可之後，打開之後，高聲念道︰「雲南朱三太子案，雲南流人許可道，妄稱朱明後裔，自命朱三太子，于帝國十三年起于昆明、宣威一帶蒙騙百姓聚攏奸佞，有悖逆之事，帝國十六年底，雲南治安廳會同西南戰區陸軍一部，破其巢穴，擒得許可道本人及附逆骨干四百余，許可道及麾下三臣四將以叛逆之罪處死，其余人等，流放西疆。
河南白蓮教案，河南僧人歸一，謊稱彌勒降世，蒙蔽鄉民，自帝國七年起流竄于黃河兩岸，傳播白蓮逆教，禍亂晉冀魯豫四省，信徒多時有三十余萬，自帝國十五年起，陛下派遣專員處置，剿滅白蓮教，歸一及其屬下逆渠一百五十人全部成擒，另有屢教不改教徒兩千余，入教期間多發奸辱、欺詐、毆斗等劣跡，論罪，歸一等十七人處死，其余兩千五百七十人流放西疆，分屬各扎薩克，不得聚集。
天津黑虎幫案，天津人高飛虎，幼年從軍，歷侍明、順、清三朝，光復時還家，流竄于通州天津之間，聚攏奸惡之徒，行不法之事，佔據通州火車站，壟斷裝卸貨物及物流車馬，為禍已有四年，勾連京津高官，橫行鄉里，建立幫會，名為黑虎，手下十狼、三十犬，多有命案在身，爪牙多達千人，帝國十七年二月一網打盡，幫中凡犯有殺人、縱火、致人重傷、奸污等重案者合計七百三十有奇，全部發配西疆。
金陵教案，金陵有洋夷傳播基督學說，迷惑眾生，非法傳教，信徒多高官、議員、富商，拒不更改，更有甚者，游說朝廷立基督為國教，實難教養，一應教士信徒合計三百四十人，發西疆待用。
濟州港口失火案，自倭國內亂來，常有倭人渡海避難，申京對倭國戒嚴，不得能入，多有倭人入濟州，官員瀆職，包庇倭人，十余年來，倭人竟結社成鎮，雲集三萬余，為抗申京專員調查縱火焚濟州港，涉案倭人一百四十余，計家屬七百三，論死者外，悉發西疆，非法入境倭人，不許聚集結社，打亂之後，分送關外、南洋與西疆。」
裴元器念個不停，都是海內各省所出的大案逆案，除了這些，還有豫楚丐幫案、湘西土司造反、四川茶鹽走私大案，林林總總竟然有四十多件，這些案子多是團伙作案，有組織犯罪、造反、邪教、地下社團為主。
這些案子少的有幾十人，多的有幾千人參與，最後處理結果都是首惡處死，脅從流放，而念完這些大案，裴元器還宣布了皇帝旨意，自帝國十七年起，中原、西北及長江沿岸所有省份，但犯重罪，處刑十年以上者，一律流放西疆，听到最後，眾人更是駭然，因為三天前，皇帝還嚴厲通令天下，嚴打不法之徒，惡行者，從嚴從重處置，顯然，移民西疆不僅僅是五萬人的指標了。
「元器，喝茶。」待裴元器念完了，李君華遞給他一杯涼茶。
裴元器一口喝下，說道︰「諸位大人，因為大部分案子都沒有涉及國家安全和皇室，所有安全局不便出手，好在各地軍政單位已經把該抓的人抓了，請你們內閣派專員去各地，把人提調上來吧。」
李君華起身，拿出指揮棒，點了點掛在牆壁上的地圖︰「西南犯人向重慶集結，兩湖去襄陽，江浙去金陵，中原省份沿運河下，去杭州，西北省份發長安，如此大部分從長江水路或上或下，入漢江，再進長安，八月之前集結完畢，十一月前抵達伊犁，內閣拿出一個計劃來，把這五萬人送過去。陸軍和海軍都會配合你們的，找人你們不行，送人再不行的話，日後這種事全都由陸軍來辦了。」
何文瑞又擦了擦汗︰「微臣立刻著人去辦。」
「首輔次輔留下，其余人去吧。」李君華吩咐完，最後說道。
一干閣臣如蒙大赦，紛紛退下，何文瑞和李北極更是坐立難安了，李君華讓人給他們搬來凳子，一人給了一碗酸梅湯之後說道︰「這事過去了，但是還沒完，日後移民的事專門要有人來辦，剛才我也就讓人念了念奏章，沒讓人念老三寫的信，他信里說的更難听，有一句話他說的對，他和將士在前面打下了疆土，若咱們連現成的都吃不進嘴里，那就真沒用了。」
「皇上教訓的極是，極是。」何文瑞連連應下。
李君華擺擺手︰「罷了，不提了，好好做就是了。留下你們是告訴你們，這個夏秋朕北巡京津和草原，估模下雪才回來，申京的政務就仰仗你們了，有幾個大事咱們先議定一下。」
「皇上要北巡，什麼時候定的，微臣怎麼不知道？」
李君華說︰「太上皇昨日定的。」
「這。」李北極一時語塞，因為太上皇已經很久沒有涉及政務了。
李君華解釋道︰「移民不僅要移漢地之民，還要移民邊疆游牧之民，理藩院下屬的各綏靖區和你們一樣，都說困難，陽奉陰違的拖延，朕要親自北上督促一番，漢地今年移五萬，加上陸軍兩萬農墾團也就七萬，朕給理藩院定下的是五萬戶，他們可是要趕車牽牛去西疆，最好在秋季抵達，太晚了也不行，所以朕得親自去盯著。」
「派一使者去也就是了，理藩院還敢有違皇命不成？」何文瑞說道。
李君華道︰「我不去，太上皇就要去，這一次老三是準備大干一場了，父皇也認真了，到目前為止，老三一步也沒走錯過，全是功勞，在父皇那里，我一句不是說不出來，好好配合就是我的這個皇帝的本分了。」
「那是不得不去了。」何文瑞低下頭，心道早知道太上皇掛心了，自己怎麼也該有所表示呀。
李君華繼續說道︰「第一個還是西疆事，一是資金，無論是漢地移民還是理藩院移民，都需要資金，主要是漢地五萬移民，人數著實不少，如何籌措，要心中有數。另外就是內閣外交部和理藩院要組一個使團去西疆，配合老三的工作。
他所謀不小，要與諸國打交道，通譯、文書都要給他準備，通聯各國，訂立條約的，尤其要謹慎，老三做事從來不拘小節，一旦錯了，那就是有損國威。」
李君華在那里說著，二人心中記錄，都是些正在做的國事，且都不是小事，皇帝要麼表明自己的態度，要麼要內閣拿出計劃來。