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過來出訪炎國最積極的，就屬匍硒琺盈五國了。都派了國內的大臣、大貴族做代表前來。
劉玄命鴻臚寺好好的接待。
並派內閣首輔高潔與他們接洽。
諸國都是帶著友好的願望前來的。
炎國也回之以友好。
是以彼此雙方都很和氣。
陸陸續續的，雙方都簽訂了友好條約。
——表面上看來是這樣的！
然而，私下里，雞賊如盈國，使臣靈頓公爵提出了簽訂密約的請求！
高潔听說了他的意思，把情況稟告給了皇帝知道。
高潔就著世界地圖（修訂版的），一邊說著，一邊向皇帝展示盈國的圖謀！
……
神羅大陸，五大海洋大國。
除了盈國之外，匍硒琺都在大陸上。
盈國瀕臨大陸，實際上卻是個島國。
海洋時代的開啟，最先的是匍國。
匍國以此在海外擴張殖民領土、大發橫財。
由于勢力範圍擴張，號稱領土之上，太陽永不墜落，因此自詡日不落帝國！
此即初代日不落帝國！
•
匍國的發達，首先的引起了隔壁——東面鄰國硒國的注意。
硒國也因此積極的向海外擴張！
所謂模石頭過河——穩穩當當！
硒國就模著匍國過河。
硒國「搶生意」，雙方之間摩擦不斷，矛盾積累！
終于，在本土上爆發了大戰。
匍國國力不及硒國。
但是，合縱之下，展開外交攻略，匍國合縱盈、琺、教皇，終于把硒國打退了。
在教皇的主持下，雙方簽訂協議，在西大洋中劃了一條線，分出東西，匍國就在東面發展，硒國就在西面模索發展吧。
該協議在叫一個托爾的城中簽署，故而叫做托爾條約，該劃分線被稱之為托爾線。
普硒兩國各自發展。
相對太平了一段時間。
然而，世界是圓的，雙方在大洋上模啊模，終究又踫面了。
矛盾再次爆發。
匍國說硒國侵犯自己的權益。
硒國說匍國你丫的才侵犯我的權益呢！
又爆發戰爭，又把盈、琺、教皇牽涉到了其中。
在這個過程之中，硒國也發達起來了。
成為二代日不落帝國！
硒國靠出海殖民掠奪，大發了橫財，作用到了國內，引起了不正之風，國人熱衷于出海殖民、掠奪發財，然後縱欲享樂，而荒廢于內部生產了。
相比于自己費心費力的生產，不如直接拿錢向外買。
享樂文化風靡一時。
貴族穿絲綢，一天而數次換衣。
從神州王朝進口絲綢。
神州王朝也是坑爹，搞出了特別的絲綢。
上面繡花。
花兒一天之內，隨著時辰變化，形態不一，因此，鼓吹真正的貴族，一天都換好幾次衣服。
貴族在吃喝上，更是瘋狂變態。
商人為了促進消費，鼓吹昔日神羅帝國的上層貴族的吃喝享樂文化。
吃極品佳肴算什麼！
吃下去，飽了，催吐，再吃，再催吐，再吃……
這才是頂級貴族的奢華！
更有知識分子配合，喧嚷人生的意義就是享樂！
人生苦短，及時行樂呀！
以此刮起一陣旋風！
上流貴族、有錢人請宴，不吐個兩三回，都不好意思見人！
更熱衷于在報紙上公布這種事情，以向世人顯示自己的牛叉！
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國國土小，人口少，資源貧瘠，國力弱。
但是手工業、造船業、商業發達。
其時，由于政治聯姻的關系，硒國繼承到了國的王位。
國也屈居于硒國的統治之下！
硒國向國定制船只。
這本來能令國大發一筆橫財，也分一杯羹的。
奈何，硒國國王雖然也統治著國，卻並不把他當做自己的領土好好的經營，也把他視作一塊殖民地似的，如果看成是一只「女乃牛」，通過各種手段，加征稅收、限制他的商業經營、買船也不給錢，當政治任務攤派。
這令國內的手工業、造船業、商業都受到了沉重的打擊！
也激發起了國內部的反抗！
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匍國、硒國走向海洋，先後發達，也引起了盈國、琺國的注意。
終于也積極的探索起海洋來！
他們為了打壓硒國。
聯手操作，助力國反抗硒國，並月兌離了硒國的統治。
國走向了自立。當然也付出了慘重的代價！——盈琺相幫可不是免費的！都獲得了豐富的報酬、並瓜分到了領土。
國依仗著高超的造船業、商業能力，又領先發展出金融融資手段，吸納資本，積極的建造船只，也出洋冒險進行殖民開拓、承接其他國的海貿運輸任務。
別國商船上為了安全，裝備武器——武裝商船！——導致船只重量增加、航行慢、載貨量減少、需要更加高要求的木材，建造成本更高。
而國商船極具冒險精神，船只一般不配有武器，船只更輕，載貨量更多！
其成本遠遠低于武裝商船！
造價只有別國武裝商船的1/3~1/2！
這令國商船更加具有競爭優勢！
在競爭之下，國幾乎壟斷了海貿的運輸市場！
據說，佔有航運市場商船總噸位的3/4，擁有1.5萬艘商船！
別國也樂意讓他承接運輸業務。
因為，這樣可以把運輸風險轉移出去，讓別人承擔！
國壟斷市場，賺取豐厚的利潤！
利潤反哺國內，見著戰艦，巔峰時期，擁有的戰艦超過但是也正積極走向海洋的盈琺的一倍！
國成為第三代日不落帝國！
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國飛速崛起的同時，盈國、琺國也在發展！
國的強盛發達，擋了盈琺的路，因此，兩國先後向國發難！
戰爭打了數回，前後時間跨度達一百三十多年！
大戰的結果，國走向了衰弱。
盈國、琺國崛起！
這兩國成為了神羅大陸上，第四代日不落帝國！
這兩國，因為國土、人口、資源都遠超匍國、硒國、國，因此，隨著他們的崛起，也就成為了海洋大國中，獨大的兩位！
正所謂一山不容二虎，這兩國之間，也就自然齷齪不斷了！
最近的齷齪，便是接著國境內，景教內的新派與舊派的矛盾，各自合縱聯盟，拉幫結伙，在那里大干了一場，長達三十年！
這一場大干，把人國內的各邦國人口，消滅了約60%的人口，男性近一半死亡，慘烈至極！
盈琺兩國深陷戰爭泥潭，國家財政債台高築，都不想繼續打下去了，才紛紛妥協，達成協議，休兵罷戰。
巨大戰爭開支，也導致國內征收增加，矛盾激發，爆發內亂起義！
各國也無力再進行戰爭，必需休兵，專心內部治理！
在這樣的形勢下，才迎來了和平。
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然而，和平不過是暫時的！
所謂的和平時期，就是孕育下一次戰爭的準備時期！
分裂的神羅大陸上，戰爭永無休止！
盈國向炎國提出密約建議。
兩國一東一西，聯手對付琺國、硒國、國！
琺國、硒國、國的手伸的太長了！
他們的手，都伸到炎國的家門前了！
琺國的總督府，開到了西南諸夷半島上！
硒國的總督府，開到了南洋的閭島上！
還有國的總督府，開到了南洋的爪哇島上！
盈國略知神州王朝的歷史。
在歷史上，神州王朝大一統，周邊國家往往依附，成為藩屬，彼此之間建立起一套宗藩體系。
還會出巡南洋，西南諸夷半島、閭島、爪哇島上的國家，也會紛紛來依附，納入宗藩體系中！
這些地方，正是神州王朝的嘴邊肉、勢力範圍、禁臠！
如今神州一統，大炎帝國崛起，豈會坐視自家的地盤，被外來的人侵佔？
盈國將心比心，要是自己處于這樣的境況，是絕不會容忍的！
因此，盈國認為︰大炎帝國有出兵西南諸夷半島、閭島、爪哇島，對付琺、硒、的利益需求！
在盈國，隨著進入海洋時代，海洋利益就成為了他的國家利益之一！
另外，由于在神羅大陸那里，盈國游離于海外，是個瀕臨大陸的島國。其歷史經驗告訴他們，一旦海對面的大陸上誕生強大霸主，就會出兵來攻島！——這不是被迫害妄想癥，而是居安思危！歷史上，他被大陸強國入侵了四回，每一回都是巨大災難！
在這樣的歷史經驗下，盈國孕育出了獨特的對外戰略！
原先是[與其被入侵，不如老子入侵了去]！
奉行的是[積極的登陸戰略]！
想的是跨國大海，登上神羅大陸，站穩腳跟，成為一方霸主！甚至兼並諸國，重現往日神羅帝國之雄風！
然而，夢做的很好！
這一戰略執行了數百年，卻十分的不理想！
以盈國的國力，想登上大陸，稱霸一方，實在是太難太難了！
大陸上縱然並不統一、群雄逐鹿，但也不是他能渾水模魚的！
他曾為此與琺國展開百年戰爭，但終以失敗結束！
這一戰略實踐了數百年，不見效果之後；盈國便改變了戰略。
如夢初醒！
不再做大夢了！
而是把目標放低了。
不想登上大陸稱霸一方了！
只想著以合縱之道，牽制大陸上的各方勢力，最好令其互相內斗，各個都弱，不誕生霸主！
如果誕生了霸主，就聯合其他勢力、利用其他勢力，一並的去制衡他！
——此之謂[大陸制衡戰略]！
當前神羅大陸上，直接威脅盈國、並稱霸一方，勢力強大的國家，正是琺國！
因此，盈國的對外政策，就是聯合力量，打壓琺國！
如果炎國與盈國能達成密約。
炎國在東方動手。
並拿到炎國商品的海外壟斷權！
那麼，就能大大的削弱琺國在海外的利益！
順便，也能把硒國、國整一番！
何樂而不為呢？
如此，我盈國壟斷了炎國的茶葉、瓷器、絲綢等利益，壟斷之下，賺取壟斷暴利，必能大賺特賺！
高潔的右手在地圖上，一邊指畫著，一邊說著盈國的密約提議。
劉玄看著地圖，听著他的敘說，待他說完，問道︰「你對此有什麼看法？」
高潔說道︰「我國本就有走向大洋之意。西南諸夷半島、閭島、爪哇島自古以來，都是我國的藩屬領土。現下被琺硒蠻夷侵佔，我國與他們勢必會有一戰！反正都會戰，有無盈國這盟友都會如此，若能多個盟友，何樂而不為？臣以為這個密約可以簽訂。」
劉玄道︰「盈國的壟斷商品貿易的請求呢？」
高潔冷笑兩聲，說道︰「他想發這橫財，只怕不容易！呵，所謂獨樂了不如眾樂樂，他只想自家發財，要斷別人財路，別人豈會善罷甘休？」
劉玄的臉上，也露出了一抹微笑，說道︰「只怕他想的是，我們與琺硒開戰了，還斷了他們的財路，必會引得琺硒遠征而來！好讓我國去消耗他們的國力，他盈國好坐享漁利。」
高潔自信滿滿，說道︰「我國國力數倍于他們，縱然他們傾盡國力而來，勝利也終將是屬于我國的！何況他們哪敢傾盡國力前來？如果傾盡國力而來，必然會使國內空虛的！盈國想坐收漁利，只怕是多想了。」
劉玄笑道︰「我國現有三艘一級戰艦，今年按計劃又能建造三艘了，這就是六艘了！從這里到神羅大陸，遠隔萬里，去一趟便需半年，來回就要一年，呵呵，朕看明年（永平十九年）的這個時候，就能發兵南洋了。待他們把消息傳回去，再做出什麼反應，都是一年後永平二十年的事情了，倒時我們已經九艘一級戰艦下水了。」
每一艘一級戰艦的背後，都是十一艘作為主力戰艦的三級戰艦！
據情報，盈琺海軍實力相當，旗艦都只有大約十艘。
就這點軍力，就算要遠征來開戰，又敢調多少來？
他就不怕國內空虛，盈國在後摘桃子？
高潔點點頭，說道︰「計劃也是明年，只是具體日期沒定。陛下意在三四月份，自然也是可以的。」
劉玄點點頭，嗯了一聲，說道︰「那就這樣吧。盈國要簽密約，那就簽吧，到時候他不要嫌壟斷燙手才好！你回內閣後，把這事告知其他人，注意保密，不可外泄。」
高潔道︰「是。」
劉玄揮了下手。
高潔起身，拜辭告退。
走了趟內閣，召集曹琳等人，將這些消息告知了他們。並叮囑他們陛下口諭，要保密，不得外泄！
四人知道了，也都沒把盈國的密約太放在心上。
高潔又去私會因果靈頓公爵，把皇帝的意思傳達了。
靈頓公爵得知炎帝答應了簽訂密約，不禁大喜！
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