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第八百一十六章 狹鄉遷寬鄉!

土地是生民立身之本,賦稅是國家收入之源,農桑對于中原王朝來說永遠都是重中之重,歷朝歷代無不以此為國之大政,大唐要想永遠保持國力上的優勢,那調整農桑上的弊端就成了刻不容緩之事。

朝廷每年大考的時候,農桑之論都是必考之題,其目的就是讓入仕之官勿忘國家、生民之本,好生在野為天子飼牧一方。

前番朝廷收天下fo門之地,算是在一定程度上緩解了地方土地上的矛盾,可這都不能從根本上解決根本的上的問題;是以李承乾特意上了一本論狹鄉遷寬鄉,移民戍邊的本章。

可這是關系國家根基之事,李世民不得不持重處之,並沒有著急與諸相商討,而是把三個兒子叫來,家中的意見統一了,外面的事才好說。

自北魏至唐,在土地政策上皆施行均田制,凡諸地狹人多之處,有進丁受田而不樂遷者,則不能依例受田,其民戶受田數量大多少于寬鄉。換一種說法就是地廣人稀的地方為寬鄉,地狹人稠的地方為狹鄉。

且勛貴士紳皆不用納賦從役,國家的財政來源皆來自于小民百姓之身,一旦出現什麼天災人禍,則百姓顆粒無收,朝廷府庫也將陷入空虛之境。于國來說這完全就是一場豪賭,好壞全看天意,不管皇帝還是李承乾都不願意拿國作賭。

靠租田過活的人已經不少了,如果不加以調理,那這種情況則會成為愈演愈烈之勢,漢時土地兼並的產生的惡果就在面前,前車之鑒不可不查。

是以,有鑒與此,李承乾在奏本之中提出以下幾種建議︰其一,凡狹鄉牽著寬鄉者,移一百里免一年賦稅勞役,移兩百里免兩年,移三百里免三年,根據所遷的距離定免稅的年限。

其二,攤丁入地、地丁合一,內容為廢除人頭稅,減輕低層的百姓的負擔,放松對人口的控制,使之從根本上杜絕因為逃稅將兒女賣身為奴,既讓國家損失人口壯丁,又使百姓受子女分離之苦。

其三,官紳一體當差,一體納糧,此政策是指官員地主也必須繳納賦稅,即廢除他們免稅的特權,他們必須與百姓一樣納稅繳賦,優化稅收結構,使富有的階級承擔更多的稅收責任。

其四,增加養廉之款項,朝廷為吏治嚴刑峻法是沒錯,可也估計官員們的生計,沒有了後顧之憂才能放手為君王盡忠,為百姓謀福,反之則與取死有道矣。

其五,移民與新佔之地屯墾,延長免稅、免役時限的同時,給多量田地,賞以耕牛,以安其業。不管是向西,還是向北,大唐自貞觀以後新佔之地頗多,此法不僅能緩解土地的緊張,更是鞏固邊境的統治。

「青雀,為輔,你們倆也說說,對你們大兄之言如何看啊!」,李世民心里清楚,高明是故意為之的,為什麼,就是因為整飭fo門的時候,他已經作好了大動干戈的準備,所以進言天下兵馬一律戒嚴。

之所以到現在都沒有上書解禁,就是想借著這股子勢頭,以力破之,順者昌、逆著亡,諸臣、諸貴當以fo門之例引以為戒,否則轉身就有殺身之禍,連累闔府、全族之命。看起來是粗魯了一些,但于今日之況,也不失為一步好棋,反正早晚都是要動,何不趁熱打鐵呢!

看到李泰躲躲閃閃的樣子,李佑不由在心中罵了一句滑頭,隨即起身回話︰「回父皇,兒臣對大兄之言甚為贊同!兒臣讀書少,不知道那麼多大道理,可帶兵多年,也去過不少地方,知道百姓但凡有生計可活,有糧度日,便不會為奸佞之人所利用。」

「且大兄之策可防豪門勛貴作大危機國家根本,在財帛、蓄奴方面大加約束,那時候就是有再多的土地也無用,又能增加賦稅、鞏固邊境之地,何樂而不為呢!

是,凡是觸及利益者,必心生怨恨,可我橫刀再手又有何懼,如有不臣者作亂,兒臣願為父、兄蕩之。」

李佑說這話的時候心里是一點負擔都沒有,他不僅是國家的親王,更是東宮的臣屬,太子說怎麼辦,那就怎麼辦,他听的是命令;至于對錯,那跟他關系不大,要不是父皇問,他肯定不會說的這麼詳細。

父皇這話問的不是多此一舉嗎?李佑是在東宮長大的,他當然與太子穿一條褲子,那今兒這事還有什麼可議的,未免太有失公允了吧!為什麼不把諸臣都叫過來呢,大伙一起才能正理!

可李佑這一向裝啞巴的人都說話了,自己也不能再拖下去了,不如太子也就罷了,總不能比這傻子一樣的老五還不如吧!

心中嘆了一口氣後,拱手回道︰「大兄之言乃治國安邦之正理,民古邦本、本固邦寧,兒臣自是萬分贊同!可兒臣亦有些許疑慮,勛貴士紳是朝廷的根基所在,是不是把他們與庶民區別開,緩個三年五載,慢慢來,省得落人以口實。」

有老三的前例在那擺著,李泰心里清楚,誰與太子硬踫硬的來,誰吃虧,就算是死了也是白死。是以,只能用勛貴士紳為借口,挑個毛病,也算是一家之言,讓父皇不至于小覷自己。

二人的話回完,李世民眯著眼楮點了點頭,隨即又扭頭看向了李承乾︰「高明,青雀之言,你意下如何!」

「快刀斬亂麻,用鈍刀子割連皮的豬肉恐生無窮後患,兒臣以為還是一同視之為好,這與父皇在貞觀初並省官吏的道理是一樣的。」,老四的打算早在他意料之中,他都能看出來其用意,父皇就更不用說了。

「好,既然你們都沒什麼太大的分歧,那這事就可在朝上議論了,廷議過後,由高明主理,青雀、為輔佐之。

你們三兄弟務必記住,兄弟齊心,其力斷金,家和才能萬事興,此事是于國于民都是好事,不可出現一點紕漏,明白嗎?」,話畢,李世民還特意撇了李泰一眼,等三兄弟俯首听命之後,才擺了擺手,讓他們退下

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