空戰部隊的擴編，並不是一蹴而就的。
一擁而上的話，砂隱村沒那麼多資源，集全村之力，開發出的翼裝鎧真的太貴了。
另外，空戰部隊挑選成員的要求也很高，造出了一批翼裝鎧，要是找不到足夠的適格者操縱就尷尬了。
如果將大丸親自挑選並訓練而成的十三名學員算做一期，二期擴編，包括三名操縱翼裝鎧•雨燕的干部、後勤輔助、日常文書，大丸要了三十個人的編制。
在大丸的設想中，空戰部隊的一線作戰成員，將維持在一百二到一百五十人左右，算上其它，總共不超過一百八十人。
砂隱村如果全面啟動戰爭動員，中忍以上正式忍者估計超過一萬兩千人，和平時期，能維持住這個數量的一半就不錯了。
根據大丸了解的資料，整個砂隱村里，上忍的總數在中忍數量的二十分之一左右，富庶的木葉村上忍比例稍高，但也有限。
經過「木葉崩潰計劃」的削弱，以及和岩忍連番沖突，上忍和中忍的缺額還是不少的。
因為從木葉村拿回了部分任務份額，理論上能夠養活更多的忍者。
如今的忍界，忍界戰爭一時半會似乎打不起來，五大忍村都沒有開啟軍備競賽，砂隱村也沒有挑起大戰的意思，只是綢繆著盡快恢復實力。
所以，像空戰部隊這種完全為戰爭服務，並且相當昂貴的一線忍軍，即便大家都知道十分有用，村子依然沒有大面積鋪開的意思。
總體規模維持在上忍數量的三分之一到二分之一左右，這是村子給大丸的定下的空戰部隊名額限制。
空戰部隊的預算，是從上忍培養經費中摳出來的，這個暗示，大丸明白。
在砂隱村高層，大丸一手創立的新式忍軍，和上忍地位等同，戰略價值甚至要更高。
就目前來看，不可謂不重視。
這個人數，也完全夠用了，翼裝鎧的數量，以及人員選拔困難，導致根本就無法滿編。
另外，大丸也不可能將所有的精力放在選拔適格者，訓練一批又一批學員上面。
養兵千日，用兵一時，既然空戰部隊已經正式成立，那麼肯定就得派上用場。
風影之家會議室，伏義麾下的大將砂礫，風塵僕僕地從北境要塞趕回來，正在為大家陳述岩忍的最新動向。
晉升上忍之後，首次參加這種高層會議的大丸，一邊暗自揣測著，手下有一批嫡系部隊，勉強有了點影響力的大丸，應該還沒有資格對砂隱村大政說散到底。
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『那麼，就是到了需要用到我……以及空戰部隊的時候了麼！』
大致將前線的布局展示給在場諸人之後，砂礫朗聲說道︰
「岩忍應該也意識到，已經佔不到便宜了，但依然不想就此撤退，北境要塞的防御依然不可大意……」
「麻煩了啊……」
伏義緊皺眉頭，古板的臉上顯露出一絲陰霾，
「從去年到今年，對峙已經快要一年了，大大小小的沖突從來沒有停過，這樣持續消耗下去，對我們很不利……」
五大忍村中，砂隱村是最不耐持久戰的，資源太過貧乏，一旦不能速戰速決，窮兵黷武而造成的「次生災害」，比戰場上的損失還要嚴重。
比如糧食水源短缺、軍備物資供應不及時，大量的委托任務不能及時派出人手完成，導致份額被其它忍村搶奪。
木葉村確實承諾將部分利益返還砂隱村，但要是自己沒有本事拿回去，就怪不得別人了。
龍砂放下手里的情報，有些奇怪地問道︰
「岩忍有必要如此不依不饒嗎？既然沒有打成大戰的意圖，就此罷手，才是正確的選擇吧……」
這樣的疑問，其實在場的許多人都有，久鎮北境的伏義解釋道︰
「岩忍雖然個人實力不行，但聯合起來還是很難纏的，大野木是個經驗豐富的首領，在他的領導下，岩隱村特別團結，岩忍的戰斗意志十分高昂，因為擅長集團作戰，是以每一個岩忍的戰力都顯得十分寶貴……」
「這樣不是更讓人費解嗎？」
黃砂不明所以地問道，
「如此小規模的沖突，岩忍並不佔上風，無論是單打獨斗還是小隊穿插破交戰，我們砂忍都比他們要強，損失要小得多……」
兩大軍事集團，如果打成持久戰，人員損失比爆發一場大的戰爭還要多，死在游擊與試探沖突中的砂忍和岩忍比前三次忍界戰爭中陣亡的忍者加起來還要多好幾倍。
「岩隱村比我們富裕……」
伏義有些無奈地嘆道，
「實際上，我們死的都是同胞，岩忍戰死的，其中很大一部分是大野木那個卑鄙無恥的家伙用錢請來的雇佣軍……」
叛忍、流浪忍者、落魄武士，甚至是各大隱秘組織。
五大忍村中，除了木葉村，對「曉」組織了解最多的就是岩隱村，大野木甚至曾經雇佣過「曉」組織的叛忍插手小國之間的戰爭。
「這樣啊……」
黃砂木然地點點頭。
在場的其他人也有些無奈。
在忍界大戰打不起來的相對和平的年代，各村都削減了不少忍者名額，戰力維持在低谷運轉。
但忍村之間此起彼伏的沖突從來就沒有停過，擴軍備戰沒有必要，現有的人手又不足以應對所有的挑戰。
怎麼辦？
一些受雇于五大忍村，專門用來打代理人戰爭的流浪忍者集團和叛忍組織就此應運而生。
在大野木心中，「曉」組織和以往那些花錢請來送死的雇佣忍者們也沒多大區別，他們甚至膽子更小，從不直接介入五大忍村之間的沖突。
五大忍村中，木葉村和雲隱村實力雄厚，沒有必要花錢邀請雇佣兵；霧隱村自己內部就打得不可開交，沒工夫邀請「外援」來添亂；砂隱村沒錢，請不起；只有岩隱村和那些要錢不要命的專門販賣戰爭的雇佣忍者集團們打交道最多，既有那個需要，也有點小錢，能夠時不時請一些炮灰來維持局面。