「對外政策的基調已經定下，還順便解決了教學的問題。下一個議題則是我大隋的內部。」
楊侗望著眾人，嘆息道︰「從天下大亂以來，戰爭已經經歷了十多年，所有百姓都厭倦了戰亂、厭倦動蕩。朕南巡之時，深刻的感受到百姓對和平生活的極度渴望，他們不要戰爭、不要動亂、不要饑餓寒冷。向往不用為明天發愁的生活，面對骨瘦如柴的百姓，朕一顆心沉甸甸的，現在唯一能做的就是盡快結束戰爭，統一天下。」
眾武將一听到這話，個個精神大振。對各國執行的‘離間、分化、扶持’政策，乃是文臣該干的事情，他們不感興趣，而說到內部問題，肯定就是戰爭，有戰爭就有功勛可拿。
「今天所議之事，就當是明年的作戰計劃！不過大家不要被‘作戰計劃’束縛了手腳，因為很多事情都是突然發生，事先誰都無法預料。比如說蕭銑投降，就不在去年的‘計劃’之中，但事情還是發生了，還有一些事情雖然有了‘計劃’，但卻不能如期執行，比如說，收復淮北的計劃，最後被取消了。‘作戰計劃’要探討的是來年可能會發生的事情，並不表示事事都依照‘計劃’行事，到時候還是根據時局的變化而變化，之所以有，是讓大家有一個明確的方向，並為此早作準備，以免亂了方寸。」
說到這里，楊侗看了眾人一眼，見大家都沒意見，又繼續說道︰「關于明年的軍事行動，朕提議由兵部李尚書來闡述，他雖然一直在外領兵，但不表示他沒有管兵部之事。」
眾人皆笑！
很多人都身兼數職，不說李靖，便是楊恭仁、楊善會這兩個僕射都在外面帶兵打仗，這也是沒辦法的事情。好在有了飛鷹傳信，很多事情都能異地處理。
李靖起身行了一禮，這才不緊不慢的說道︰「聖上、各位同僚！我主要有三點要談。首先是募兵，我大隋目前共有十一個軍團，第一、第二、第三、第五、第六、第七各有六萬人，第四、九、十各有三萬人，加上杜將軍為首的第十一軍四萬將士，主戰兵力總計四十九萬；編自蕭銑的五萬軍隊，分別駐守南郡、江夏，原屬于竇建德的青州軍精減之後，尚有兩萬，另外還有四萬海軍……而隸屬武部管轄的地方軍、預備役不計在內！也就是說，名義上可以作戰的軍隊高達六十一萬人，但實際上，除了駐守遼東的第四軍不能動之外，河南郡需要有一支主力軍團長期坐鎮，一是為了護衛帝都安全，二是作為援軍，哪里有需要即可派出支援，其他邊郡也需要駐守，如此計算下來，能夠動用的軍隊其實也就四十萬左右。依臣之見，為了保證明年的雷霆之勢，軍方需要機動之軍擴大六十萬，兵源源自之前的退役將士，簡單的說，就是以退役將士接手各地防務，讓主戰軍隊得到釋放，能夠全部投入到戰場之中。」
「說說擴軍理由。」楊侗說道。
「喏！」李靖拱手一禮，又繼續說道︰「擴軍理由主要還是我們獲得今年得到了太多的土地，尤其是蕭銑所獻之地，每個郡幾乎都是前沿郡縣，需要大量駐軍，另外，林士弘需要海軍為主，所以第三艦隊的建立迫在眉睫了，最後是我們一直以騎軍為主，步兵嚴重不足，所以兵部初步計劃是將第三艦隊建立起來，人數四萬，駐守江夏，步卒擴軍十萬，主要用于巴蜀和江南！具體募兵方案兵部會在上元之前拿出來。」
文武百官均表贊同，大家心里都明白，未來的明後兩年將是重要的征戰年，為了保證絕對的實力壓制和每個戰場都能獲得勝利，擴軍很有必要；而且大隋王朝財大氣粗，完全養得起這麼多軍隊，更何況天下統一之後，還得大量裁軍，供養這麼多軍隊也只是幾年時間而已。所以對擴軍之議，完全沒人起來反對。
楊侗略微沉吟，緩緩地說道︰「擴軍嘛，朕當然也沒意見，不過，我們應該把這個消息透露出去，就說大隋軍隊在現有基礎上，擴軍五十萬！」
「妙！聖上此策極妙！」
房玄齡大贊道︰「若是我大隋宣布擴軍五十萬，處于劣勢的李淵、李密肯定坐臥不寧，硬著頭皮強行擴軍，不僅百姓憂懼加深，心生抵觸，還令良田荒蕪、民不聊生，終使二李治下反抗不斷，君臣上下焦頭爛額。」
楊侗說道︰「這叫軍備競賽，就是以我大隋龐大的人口基數和錢糧，將敵方的民生、民心等等國力通通拖入到戰爭泥淖之中，最終在瘋狂擴軍過程中，民生凋敝、民心崩潰，百姓活不下去，自然會起來造反。對我大隋而言，那些敢怒不敢言的百姓，便是穩定地方的基礎！」
人都是擅長選擇性遺忘的動物，對于偽唐、偽魏治下的百姓來說，不管李淵、李密在他們身上付出了多少心血，都是理所當然的事情，但只要從他們家里拿走一斗米，就是不共戴天的仇人、大惡人、魔鬼！
這樣一來，日後隋軍入境，只要施點小恩小惠，百姓反而感恩戴德，而不會認為這是大隋王朝應盡的責任和義務。接下來，朝廷的一切制度都會順理成章。
人之本性，是不是都如此？
「請李尚書談第二點安排吧！」楊侗示意李靖繼續。
「武器裝備是第二點要求！」李靖看了楊侗一眼，接著說道︰「未來幾年的戰爭涉及到滅國、滅大門閥之戰，敵人的抵抗會空前頑強，手段層出不窮，為免出現重大傷亡，我們需要大量弩箭、堅甲。」
這時，工部尚書姜行本出聲道︰「李尚書，請容我先打斷一句。」
「姜尚書請說！」
「我想問李尚書，你說的大量到底是多少，能不能給個準確的數目？」姜行本問道。
李靖笑道︰「這個誰也說不準，工部能夠日夜趕工出來的數額就是我的底線，我這里是‘韓信點兵多多益善’，您給千萬支箭矢，我不嫌少，給萬萬支，絕不嫌多！」
姜行本氣笑了︰「萬萬支箭還不嫌多？李尚書還真是獅子大開口了，你把我給賣了也造不出這麼多來。」
「我也知道有些強人所難，可是我們總不能讓將士們無箭可用，硬頂著敵軍箭雨去攻城吧？箭矢有價，人命無價啊姜尚書。」李靖嚴肅的說道。
「這……」姜行本無奈了。
「這樣！」楊侗笑著解圍，道︰「工部這邊盡力而為！而軍隊江夏方面，可以借助大江大霧，對林士弘來他個草船借箭！」
「草船借箭？」
李靖沉吟了一下，便哈哈大笑道︰「這方法不錯，當年孫權就對曹軍來這一手。」
「草船借箭」還真不是假的！
可惜不是諸葛亮干的，受箭的，也不是草船。
赤壁之戰結束五年之後，曹操率領大軍攻破孫權江西營，俘獲都督公孫陽。孫權帶領七萬大軍迎戰，曹軍水兵攻打水上孫吳陣地，渡到一個沙洲上，被孫權包圍，喪師數千人。曹軍受挫，堅壁不出。孫權坐船觀看曹軍大營。曹操命弓箭手放箭，萬箭齊發矢如雨下，不多時，孫權乘坐的‘旗艦’艦射滿了箭，導致船體傾斜。孫權命令戰船掉轉身來，以另一面受箭，箭均船平，乃鼓樂而返。孫權膽略和勇氣，使曹操發出「生子當如孫仲謀」的感嘆。
李靖熟知古代經典戰例，從楊侗的「草船借箭」四字就想到了這個典故。
「叔寶回到江夏，就借助大霧天氣，時不時敲鑼打鼓的把草船開到九江，對林士弘來他一個‘草船借箭’，千萬要記住，把草人浸泡，若是讓人家來一波火箭就慘了。」楊侗笑著說道。
「喏！」秦瓊拱手應命。
「聖上！」楊恭仁這時拱手道︰「江夏郡乃是我大隋重要的銅鐵礦產地，這一帶的礦石藏得淺，極易開采。最初就由官方專營，控制極嚴。先帝登基後，由于銅鐵需求大增，律令有所放松，允許私人開采，但采到的銅錠和鐵錠必須賣給官方，為此，各地礦山還派出了專門的礦監。解禁政令宣布後，世家門閥紛紛參與，開始幾年還比較嚴格，但隨著吏治衰敗，礦監和礦主相互勾結，導致大量銅鐵流入民間，門閥世家謀取到了更大的利潤。」
「未來的戰場主要集中在淮水以南，依臣之見，干脆就讓工匠到江夏就地鑄箭好了，順江直下則可送達江都，逆長江而上可到南郡、夷陵，直至巴蜀為止；逆漢水直上，可達竟陵、襄陽、淅陽，即使通過陸運到歷陽，也比洛陽近。水運運量大，將會省去很多人力和時間。」
楊侗想起來了，江夏也就是後世大名鼎鼎的大冶礦區，興奮的問道︰「叔寶，礦藏有沒有廢棄？」
秦瓊搖了搖頭道︰「蕭銑為了獲取世家支持，幾乎是任人開采，末將遵照聖上之命，不僅將礦藏收回封閉，還以侵佔官產為名，滅了那些世家，繳獲的銅鐵錠堆積如山，只是這些東西太過沉重，無法運到洛陽，末將全部扔在府庫之中，這些鐵錠如果全部鑄成箭簇，末將都無法想象會是多麼驚人的數目。而那些礦藏也未荒廢，只要聖上一聲令下，即可正常使用。」
眾人聞言大喜，這真是瞌睡就有人來送枕頭啊！
不待楊侗吩咐，姜行本便說道︰「微臣年後便讓工匠南下，開爐鑄箭。」
「好，箭矢、鎧甲就這麼定了！」楊侗向李靖說道，「李尚書，你繼續說第三點。」
「喏！」李靖又說道︰「臣要說的第三點，是關于奴兵的安排，去年一年，有很多奴兵所立軍功，已經達到得到大隋國籍的要求，臣建議民部盡快給這些人落戶，分配土地，並幫助他們成家，一是體現朝廷之誠信，二是有利于士兵安心作戰；三是以此為契機，鼓勵更多奴兵奮勇作戰，讓我大隋能夠更快的統一天下。」
「請問李尚書，達到要求的奴兵共有多少人？」民部尚書楊師道起身問道。
「大概有兩千人左右。」李靖想了一想，又補充道︰「頂多三千，只少不多。」
「……」眾人無語！
今年一年，參與作戰的奴兵高達十五萬人次，干的都是敢死隊的事情，死亡的人多不勝數，結果卻只有不到三千多人達到為民標準。
要求之高，可想而知。
「這太簡單了！」楊師道笑著說道︰「只要兵部名單一到，我把他們安置到五個郡的各個縣，這樣他們就不會聚在一起了。並在眾多奴兵面前，讓民部官吏一一頒發大隋國籍，讓其他奴兵在一邊羨慕著。」
「多謝了！」李靖就是這麼謙虛。
楊師道笑著說道︰「應該的、應該的。這是民部的責任。」
「李尚書談話內容涉及到很多軍事機密，也包括我們明年軍事進攻的重點方向。朕希望在座諸位嚴守機密，除了擴軍一事需要廣而告之，其他的絕不能外泄半句。」
在座的，個個都是楊侗的絕對心月復，他不擔心大家泄露，就怕有的人喝大了，無意間透露口風。
「遵命！」
眾人凜然遵命。
從李靖的發言中可以知道，大隋明年的主攻方向，應該是以李密和林士弘、孟海公為先，偽唐最後來收拾，這不僅與實力有關，還跟山川地形等等方面有關，尤其是偽唐成了大門閥避難之所，理應留到後面，認真對待。
「兵部和工部息息相關，明年的任務已經十分清楚了。而民部、武部、刑部、御部、學部、商部隨著軍事上的勝利，逐步跟進即可。至于禮部，重點是對外，未來的任務之前已經明確，除了挖掘、培養更多善于隨機應變的使節，其他的無須多說。接下來的重點自然是吏部了。」
說到這里，楊侗看向了剛才拼命要往宮中推女人的房玄齡︰「玄齡，你來說說，吏部明年的打算。」
房玄齡起身向楊侗行了一禮，這才清了下嗓子，緩緩的說道︰「有御部執政、刑部執法破案，地方吏治沒什麼好說的，關鍵還是後備官員問題，由于今年是一個大豐年，收復到的地方實在太多，不僅是後備官員傾空，連吏部的低級京官也全部外派干淨，微臣這個吏部尚書都差點成為無兵之帥了。」
眾人不禁發出一陣大笑。
今年的發展勢頭確實太猛了一些，沒打幾場像樣的大仗，幾十個郡憑白到手。最忙碌、煩惱的絕不是專攻軍事的兵部，而是房玄齡為首的吏部，需要到處派人不說，更惱火的是他手中沒有人，所以很多縣級官員，都是從清華學宮的學子之中挑選出來，這些人雖然沒有執政經驗，但是他們只要安排大隋擬定的政策，照本宣科去執行，也不會出現太大失誤。
「吏部明年的首要任務是開科舉士，不然的話，又會陷入無官可用的窘境。明年的科舉，微臣決定放在二月初舉行。」房玄齡說道。
楊侗眉頭一皺，「只有兩個月了，時間顯得很緊張啊！」
「時間是很緊張，不過大家都知道科舉的核心題目與實政息息相關，這就意味著士子們準備了很多年，考前準備的時間十分充足。他們的時間主要是花費在路上，不過我們有飛鷹傳信，明天即可把科考時間下發到各郡，眼下是農閑時節，大家都在家里，不出五天時間，天下士子便能知道！抓緊一點應該還來得及。」
「趕不上的呢？怎麼辦？」
「微臣也沒辦法啊！」房玄齡想了一想，又說道︰「除非多設幾個考點。」
「這個辦法不錯！」楊侗深表贊同，點頭道︰「這樣吧！除了洛陽，另在涿郡、鄴城、太原、大興、齊郡歷城設考點，考生可以就近報名參與科考。吏部、刑部、御部京官分赴這幾個地方，擔任地方考官。為免考題泄露，考試前一天再把題目發往各個考點，朕會加派修羅衛，與考官同時監督接收飛鷹人員，並鎖入箱子、封上封條，然後箱子和鑰匙分人保管，翌日再當眾打開。你認為如何？可有補充的？」
「聖上的安排十分妥當，臣無異議。不過考點和就近報名之事，務必在告示之上重點注明，免得考生風塵僕僕的跑來洛陽。」
「那今天就把科考時間定下來，明天立即發往各郡，令各郡在第一時間頒發到各縣，如果出現哪個郡出現拖拉懈怠情況，嚴懲該郡郡守，不僅罷免其職，永世不得為官，三代也不得參與科考。至于考題，晚一點都無所謂。」
「微臣今天就把細節商定下來。」
「就這麼定了！」楊侗點點頭，笑著說道︰「重頭都安排好了，現在需要補充，或是本部有計劃的都可以說出來了。」
「刑部的情況和吏部差不多，很多低層官員都外派干淨了，需要補充大量精通律法的人…」
「御部也是！」
「大理寺也需要。」
「武部要補充兵員。」
「學部……」
見到各部尚書都要人，楊侗大感頭疼！
他從來都不缺糧食、不缺錢、不缺武器裝備、不缺兵員。而地方官員、地方刑部御部官員這個問題，貌似一直就是老大難——
兄弟姐妹們，大隋各部嚴重缺人，咱們嚴重缺票啊……近三萬的收藏，如果平均一人一票，那咱們一天就有兩萬多張，是不是？