第二天，楊侗在王府正殿內，舉行了南征以來，第一次比較正式的朝會。
「啟奏聖上，此次我大隋戰敗偽唐，殲敵近二十萬，劉黑闥、王小胡業已失去了立足之地，天下反賊再去其二；南征之戰進行到現在，已有半年！臣建議厚賞在此戰的有功將士，振奮全軍士氣。」大殿內，尚書中僕射韋雲起高聲請命。
「韋僕射此言極是！」楊侗想了一想，道︰「左右僕射和兵部李尚書盡皆在外作戰；韋僕射負責尚書省日常事務，擬定立功將士名單，務必要公平公正，絕不能落下任何一人。」
「喏！」
「聖上！」武部創立未久，尚書裴仁基希望武部早日後來居上，趕超其他九部，管理層完善之後，便與麾下制定成名計劃，「河南、滎陽等十三雖已收復，然各郡有許多逃竄之兵遁入山林，與土匪流寇結為一體，狼狽為奸，禍害鄉里，妄圖破壞地方秩序……臣以為朝廷當以雷霆之勢將之殲滅，還百姓安康。」
「匪禍不可輕視，絕不能給他們坐大的機會，原歸順者可從輕發落，予以妥善安置；執迷不悟者，一律殺無赦。」楊侗看向裴仁基，問道︰「武部創立未久，然框架一直存在，朕想問裴尚書，武部能不能于年前蕩平土匪流寇，以保明年春耕不受襲擾？」
「如今正值七月中旬，離來年尚有五個多月，武部完全可以圓滿完成任務！」
說到這里，裴仁基又繼續道︰「土匪流寇雖不如軍隊浩大，但他們的作戰方式是搶到生存物資，便遁跡山林，比堂堂正正之師更難對付，臣以為這是一場比正面戰場還要艱巨的攻堅戰，並當成是一場戰爭來打。為確保萬無一失，臣決定將此十三郡劃為四個戰區，專人專管、明確責任。」
「武部尚書由裴尚書這等宿將擔任，是朕做出的最正確的決定。」楊侗拍案叫絕，「武部可有別的要求？裴尚書盡管說，朕一律同意。」
裴仁基精神一振，楊侗這態度無疑是他所需要的，「如今敵暗我明，只要郡兵一動，即為土匪探子察覺；郡兵離開時，他們便來攻打城鎮村莊，各郡郡兵極為被動，守成有余，進取不足，若長此下去，耗費人力物力卻做無功……臣懇請聖上調撥兩萬兵力，分別投入到四個戰區之中，充當入山剿匪的機動兵力；而郡兵則繼續守衛地方百姓，同時還可以跟機動兵力輪休輪戰。」
「合情合理，朝會過後，裴尚書可從並州、冀州就近各郡抽來兵力！嗯，先從渤海開始，全郡抽調，分派四大戰區。」楊侗笑道。
「謝聖上！」
裴仁基道謝完畢，又遲疑道︰「渤海郡與北海的竇建德接壤，任務極重，這樣會不會造成渤海空虛！」
「無妨，朕另有打算。」楊侗笑了一笑，轉輪教在渤海那麼猖獗，甚至做到了鹽山全縣百姓信教的地步，而作為重中之重的郡兵，定然是轉輪教重點滲透的地方，既然渤海郡兵已經不可靠、不可信，索性來他個釜底抽薪，只要把這些人分散各地，就可以逐一分化、殲滅，根本不會造成地方上的動蕩。而重新派往渤海的郡兵，將會是最可靠、意志最堅定主戰之軍，當‘郡兵’一一就位，那麼，便可放開手腳來對付這個所謂的轉輪教。
「聖上！河南十三群百姓飽受十多年的戰亂，日子異常疾苦，臣建議適當的減免賦稅，以使百姓擁戴。」楊師道隨後站出，不民請命。
「準奏，此十三郡，免除地稅兩年。」
「喏！」
「……」
隨後吏部、刑部、御部、商部、禮部、工部等各部尚書，太常、衛尉、光祿勛、太府、太僕、司農、大理的主官都分別說了上半年的進度，以及下一步計劃……
朝會結束，楊侗又在偏殿召見韋雲起、楊師道、房玄齡、魏征、劉政會、孔穎達、姜行本、凌敬、裴仁基九人。
「收一地、治一地、穩一地是我們大隋奉行的一慣作風，河南這十三個郡雖有小股流寇作亂，但也不成氣候，朕相信武部在年前可以交上了一份完美答卷，接下來的重心是發展民生，鼓勵生產，說白了，就是讓百姓有飯吃、有衣穿、有房住、出行方便，遇到不公，官府能夠及時伸張正義、懲處不法之徒，做到這一步，百姓就該考慮孩子的教育問題了。而我們，只有滿足百姓這些最基本的需求，才算真正收復這些地方。」楊侗的目光在眾臣臉上一一掃過，點名交待道︰「韋僕射、楊尚書、房尚書、魏尚書、劉尚書、孔尚書、姜尚書、凌尚書！你們所負責的事務，與民生息息相關，兵部如今在這十三郡的使命算是圓滿結束了，接下來就看你們的了，說是責任重如山亦不為過。」
「臣，定不負聖上重托。」九人肅然應道。
「諸卿做事，朕放心。」楊侗笑了一笑，便把話題轉到馬周所報事件，「朕原以為我們已經夠穩健了，但渤海郡，還是出大事了……」
接著將馬周上報的轉輪教、轉輪王，以及跟倭國勾結的事情都說了一遍。
听完楊侗的表述，九人盡皆臉色大變，終于理解楊侗在朝會上，讓裴仁基抽空渤海全郡郡兵的緣由了，只因渤海郡的郡兵已經不可信、不可用。
一直負責黑冰台和情報收集的凌敬，心中又怒又愧，面色漲得醬紫，起身請罪道︰「此乃臣之失職，請聖上治罪。」
「凌尚書且坐！」楊侗一擺手，笑道︰「雖說情報一直由你負責，可那都是對外事情，渤海之事與你無關。」
「謝聖上！」凌敬心下卻是越加愧疚了。
「異端教派善于用教義蠱惑人心，而百姓大多不識字，不懂大道理，見左鄰右里信奉，便會盲從追隨，若不能迅速斬斷根源，轉輪邪教遲早有一天以燎原之勢蔓延全郡，」魏征面如寒霜，須發皆張︰「聖上，轉輪邪教勾結外賊，用心險惡，跟張角的太平教極為相似，萬萬不能容忍。」
「當然不能容忍姑息！」楊侗想了想，沉聲道︰「只不過這麼大的事情，背後之人肯定不會輕易露面現身…如果貿然行動，只會打草驚蛇，致使此人藏得更深，朕的意思是先讓人暗中調查，然後一網打盡，以免日後死灰復燃。」
「聖上，能否讓黑冰台入境？」
「渤海郡兵的調動，定能夠讓邪教緊張警惕、誠惶誠恐一段時間，黑冰台入境調查，也查不出什麼，甚至還會露出行蹤！而且襄陽任務極重，黑冰台不宜調動！朕是這麼看的……」
楊侗看向眾人，將自己想了一晚的決定說了出來，「轉輪邪教要造反，就要兵、要武器，僅以被他們滲透的部分郡兵來說，並不具備造反實力，而郡兵一旦被抽到河南十三郡，轉輪邪教的武裝力量算是廢了一部分，這樣一來，他們就會想辦法來補充兵力，而新的郡兵無疑成為首要之選；朕的意思是派絕對可靠的將士去當渤海郡兵，並在事先將轉輪邪教交待清楚，讓部分將士接受拉攏，同時安排一些人，以拉攏同僚加入的方式立功，從而
慢慢打入轉輪邪教核心……」
九人默默思索片刻，盡皆贊同。
韋雲起說道︰「聖上此法相當穩妥，但也不能守株待兔……臣認為可派小股精銳諜者入境，不說能夠探听到轉輪王的真實身份，但最起碼可以從民間弄到轉輪邪教教義，邪教權力機制、成員層次，以及成員的統屬問題！」
「韋僕射說得極是，朕會選擇合適人手入境。」
「還有一件事要做！」孔穎達緩緩的說道。
楊侗頷首道︰「孔尚書請講。」
孔穎達道︰「我大隋海納百川，以無上胸懷對待周邊異族，向來以德服人。」
這位孔門子孫莫非要搞根異族講仁義道德不成？
「……」眾人臉色發黑，不過倒也沒有打斷他的話，這是最基本的素質。
只听孔穎達繼續說道︰「然非我族類其心必異，倭奴就是最好的例子，若不殺雞儆猴，日後必有他族、他國效仿，此例絕不能開……臣以為必須嚴懲，且不能有絲毫手軟。」
眾人神情稍霽，楊侗笑問︰「那以孔尚書之見，應該如何？」「最簡單的辦法就是殺！」跟隨楊侗日久，這位孔聖子孫被影響得很快，他黑著臉，相當淡定的說道︰「不僅把入寇渤海的倭奴殺光，還應該派遣海軍繞著倭國所在島嶼四周。」
裴仁基皺眉道︰「繞著干嘛？示威嗎？」
「當然不是！」孔穎達搖了搖頭，接道︰「一般來說，海島可食食物相當匱乏，海魚是他們的主食之一，我的意思是將海軍分成兩批，繞著海島尋找漁船，見一艘就擊沉他一艘，令倭奴沒辦法從海上得到食物；而且海島適宜耕種的土地，一般位于四周海岸，海軍一旦遇到農田，就迅速上岸蹂躪其莊稼、破壞其農田，讓他們顆粒無收。同時，也可以殺入沿海村莊獲取補給。倭奴沒了船，就跟坐牢一樣，如果失去糧食這個最基本的生存資本，遲早會餓死干淨！」
「至于我大隋海軍，反正閑著也是閑著，與其讓他們日漸松懈，倒不如以搶養軍，既能達到練兵的目的，又能耗干倭奴元氣，還可以自給自足，減輕朝廷負擔。」
听到這里，眾人心頭直冒寒氣。
老孔這一招真特麼的狠。外毀漁船田地斷口糧；內攻村莊城鎮、一沾即走，令倭奴防不勝防，令他們惶惶不可終日。如此下去，大隋就算不大規模進攻，他們自己都要支持不下去。
迎著一眾古怪的目光，孔穎達不好意思的笑道︰「我也不太知道兵法，我是听到裴尚書說到土匪流寇的打法才想到的，感覺這種打法相當令人頭疼，覺得對付倭奴這種島國應該有不錯的效果！如果說得不對，當我沒說好了。總之，我對倭奴的態度就是殺，殺得一干二淨最好，實在不行，讓他們在島上滅亡好了。」
楊師道忍不住問︰「孔尚書見過倭人？」
孔穎達答道︰「以前在青徐一帶游學時，確實見過不少，一律矮小如侏儒！那五短身材也干也不重活，抓來當奴隸還得浪費糧食…」
楊侗心中大贊。
這老孔真特麼的夠猛的，倭奴在他心中，居然連當奴隸的資格都沒有。
其實楊侗最想干並非是讓海軍去打游擊，而是直接領著大軍，浩浩蕩蕩的奔赴倭奴列島，直接把這些進化不完全的半獸人來他個人道毀滅。
只不過戰爭向來是政治的延續，尤其是國與國之間的戰爭，關乎天下萬民切身利益，所以戰場不能隨便亂開，戰爭也不能亂打。不然就如項羽一樣……西楚霸王崛起江東，戰無不勝攻無不克，一舉滅秦，垓下之戰前，可謂是未逢一敗。論及軍事水平、作戰能力、個人戰績，便是韓信也要避其鋒芒。但項羽之敗，就是敗在太過好戰，他之一生，打太多沒意義、沒必要、沒價值的戰役，過度透支國力、民力，致使西楚越勝越弱。而劉邦雖然是百戰百敗，可他便是敗了，也敗得有價值、有意義，從而越敗越強，逼得項羽不得不跟他搞鴻溝和議，最後兵敗于烏江。
倭奴懸壺海外，大隋若要舉大軍征伐，首先要有承受得了海浪的戰船和運輸船，還要有比較詳細的航海圖，以及安全可靠的導航工具，其次則需要強大水軍、強大運輸能力，林林總總加起來，要付出巨大的前期投入。而大隋就算能夠成功跨海，並一舉滅了倭奴，也不能從窮兮兮的倭奴那兒得到太多利益，倭奴固然盛產黃金白銀，可這玩意大量擁入大隋市場，也不得見是好事；所以從某種程度上說，倭奴沒有多少戰略價值，贏了得不到多少好處，甚至還會虧本；
如果像文帝征高句麗那般，遇到大風浪，浩浩蕩蕩的艦隊模不到四島的邊邊角角就葬送海底，大隋忽然損失這麼大的一支艦隊，輕則動搖國本，重則精銳盡喪，域外之敵入寇，內部造反四起。擁有一個完整國家的皇帝尚且不能這麼任性的玩，更不要說還有諸多敵人未平的楊侗了。
楊侗因個人關系，對倭奴擁有一天二地仇，三江四海恨，但大隋尚未一統，不可能貿然去打風險極大、且沒有太多回報的仗。等天下一統，各種條件成熟了，再跨海遠征也不遲。
通過從新羅、百濟獲得的消息來看，倭奴現在的日子並不好過，高句麗被大隋打得俯首稱臣之後，使半島上的三個國家有了兩三年時間的平靜，這期間，新羅、百濟的主要敵人從高句麗變成了向半島擴張的倭奴，在兩國的拼死還擊之下，倭奴擴張受挫，在半島南部陷于入不敷出、進退兩難的窘境。
而在國內，倭奴皇室統一國土後，不斷霸佔貴族領地，擴大自己的屯倉，並將侵略朝鮮的軍事負擔強加在貴族身上，皇室和貴族間的矛盾不斷激化，侵犯半島的戰爭給倭奴百姓帶來災難，引發百姓紛紛反抗，除此以外，倭奴朝堂內部新舊勢力的斗爭也日益加劇，社會動蕩不堪。
總體而言，倭奴的社會，正由奴隸社會向封建社會蛻變，這種社會大變革會死很多人，也需要大量人口與各種先進制度去支持…而倭奴沒有正統的制度根基，想要完成跨時代轉變，必須向先進國家取經，從而完成變革，之前赴隋學習的遣隋使便是帶著這個使命而來，只不過倭奴天皇妄自尊大，楊廣一怒之下，不再接納倭奴留學生，導致倭奴失去了學習之源。
楊侗現在雖然沒辦法滅倭奴，但如果依照孔穎達之法，利用海軍將倭奴孤立在大海之中，不僅讓倭奴在經濟方面有巨大損失，還斬斷了他們獲得先進制度、治國經驗、治國律法的渠道；使倭奴陷入進退兩難、長期混亂的悲催局面，從而為以後滅掉倭奴打下基礎。往不好方面去想，即便海軍遇到大風浪，落得全軍覆沒的下場，但是對大隋也沒影響，說得難听一點，大隋海軍哪怕死絕，也不會在國內掀起一點風浪，因為在內戰之中，海軍始終是一個局外看客，導致許多臣子認為海軍沒必要，從孔穎達這句‘我大隋海軍，反正閑著也是閑著’，即可看出海軍在大隋的尷尬地位，若非楊侗獨斷專行，大隋海軍的處境恐怕不只是尷尬，而是直接被裁得干淨。
「孔尚書言之有理！我大隋有海納百川之氣，朕也有心將大隋文明向周邊各族推廣，但這倭奴在新羅、百濟不順之後，居然包藏禍心進犯大隋，干涉大隋內政，著實可恨可惡！只不過天下尚未一統，且跨海作戰風險太大，暫時不能大規模發動滅國之戰，可盡管如今，卻也不能容許這個卑鄙國度過得逍遙快活。朕決定依照孔尚書之法，先讓海軍第二艦隊打擊倭奴漁船、商船、農田耕地、沿海村鎮，令其與外界的聯系徹底中斷，令其在饑餓中瘋狂絕望。」
「聖上英明！」
楊侗的認可，讓從未在軍事上動嘴的孔穎達很有成就感，心滿意足退了下去。
「凌尚書，以朕之名，向長山群島發布作戰命令，令我大隋海軍第二艦隊出擊，務必給倭奴一個鮮血淋灕的教訓！」
「喏！」
「凌尚書且慢行！」一直默默沉思房玄齡忽然出聲，攔下了凌敬。
楊侗笑問︰「玄齡有何見解？」
「聖上！」房玄齡起身道︰「新羅、百濟雖然令倭奴無法寸進，卻也無力將之趕下海，如今半島三國戰事再起，對倭奴更加無力。新羅和百濟多次請我大隋海軍出手，助其鏟除倭奴。也就是說，我大隋海軍勞師動眾、跨海遠征倭奴，完全是應盟友的請求所致。新羅和百濟理應承擔軍費糧食、戰後撫恤。還有我軍若是出現傷亡，將士家眷的贍養費應該誰出？自然是新羅和百濟……我們出兵出力，會造成武器、鎧甲、箭矢、戰船的損失，這費用更不該由我們來承擔。」
眾人听得雙眼賊亮。
「玄齡說得太，有道理了，朕也覺得大隋出人出力，還要出錢，這實在太不公平！要是天下有這麼好說話的人，朕也願遵他為盟主，請他幫大隋蕩平各路反賊。」楊侗一本正經的說到這里，忽然詭異一笑︰「玄齡，你的好朋友金德曼又來了！她的船隊已經到達清河一帶！而今，裴尚書執掌武部、軍務繁忙；禮部尚書暫時無人，你……」
房玄齡聞言一個激靈，趕緊把頭搖的像是撥浪鼓︰「臣這幾日月復脹干燥，清腸藥水一罐一罐的喝，孰料過猶不及，一天得上十幾次茅房……哎呦，這說來就來，聖上，臣先退下了……」
這話還沒說完，房玄齡捂著肚子一溜煙跑掉了。
楊侗啼笑皆非，猶豫了一下，「左僕射已經接手青州戰事，杜克明在那邊也是浪費人才，讓他入京擔任檢校禮部尚書，主持禮部日常事務。」
「喏！」負責情報和消息傳遞的凌敬應了一聲，又問道︰「海軍第二艦隊是不是……」
楊侗稍微想了一下，說道︰「海軍不同陸軍，戰前準備絕非一日之功，涉及到方方面面，任何一個細節都不能疏漏；先讓第二艦隊在長山島做好戰前的一切準備！待朕命令一下，即刻啟航東征倭奴。」
「聖上，海軍第二艦隊主將來弘、周紹祖沒有作戰經歷，要不要讓海軍都督張鎮周過去指揮！」韋雲起說道。
「接下來的南方戰場需要海軍第一艦隊提供幫助，而且張鎮周熟悉江南，他在這里的作用更大；而且，海軍不能老是依靠一兩個人，需要給年輕人歷練的機會，唯有如此才能產生更多的中流砥柱，這一次的任務並不繁重，朕認為來弘和周紹祖能夠輕松搞定。倒是登陸作戰、破壞倭奴村莊城鎮方面，需要一個善于陸戰的人去指揮。你們可有推薦之人？」
大隋重將散布四周，是不能動的，可以動的人吧，又沒有獨自領軍的經驗，不管是楊侗看好的史勁、高衍、虞湛，還是薛萬備、周紹範，都不能勝任登陸作戰主將這個職務。
「聖上，郯國公不久前不是抓了一個嗎？何須舍近求遠？」魏征忽然說道。
「李道宗？」楊侗目光一亮，當日羅士信把李道宗抓回來的時候，李道宗這小子是擺出寧死不屈的態度來面對楊侗這個堂姐夫的；按照慣例，他理所當然的被楊侗收押了，準備以高價賣給李淵，可至今還沒有人來談贖買之事，估計是李道宗在偽唐地位不高，被李淵給忘了；如今想來，以李道宗的本事和資歷，倒是適合這個位置。
「李道宗確實有才華，只是想要說服他效忠大隋，恐怕很難。」劉政會說道。
「那要看我們怎麼去說了。」楊侗笑了一聲︰「朕去會一會這小子，就不信他不動心。」
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六月第一天，萬字奉上！祝大家節日快樂，永無憂慮！