劉鈺心道你愛怎麼折騰怎麼折騰，反正自己要做的事，又不靠軍權。
對日一戰，現在還未開始，但在劉鈺看來其實已經結束了。
戰爭的目的，除了經濟上的、政治上的，還有最重要的一點就是大順軍改的深入和完成。
在劉鈺看來，這一戰對大順而言，單就其戰爭學意義而言，不亞于普法戰爭。
老毛奇率先發現了鐵路在戰爭中的作用，利用鐵路完成了快速動員和快速機動。
大順則算是在東亞，率先發現了海軍不是水師，可以利用海軍進行低消耗補給和快速機動。
這才是真正戰略上的意義，一旦成功，將會直接打破大順這個千年陸權國對大海的恐懼，擴張方向也必然會走向大海。
經濟重心本來就在東南，打日本的補給消耗，其實比從京城出兵打到張家口還低，因為京城不產糧，糧食也是從別處運來的。
海軍通過奪取制海權，徹底把戰爭主動權抓在手里，用有限的兵力，靠機動性在戰役中始終確保以多打少。
現在皇帝提及這個問題，劉鈺還是老調重彈。
「陛下，所謂才俊二字，臣以為重了些。海軍軍官，多數不過是中人之姿。只是他們比別人更早知道海軍的意義、更早知道一些外藩之外的局勢。就像是臣與人決斗，別人苦練劍法十年，臣掏出火槍，則能勝之；若此人苦練火槍十年，臣豈能勝？」
「是以，臣早就希望樞密院里加入一些精通海戰的參謀，而這些參謀所要學的，也要比之前更多。」
「還請陛下開地理、天文、經濟等等課程，軍校中擇其優秀者入樞密院實習如文案、繪圖、諜報等，三五年後入軍中任職以熟悉軍伍實際，再調回樞密院任職參謀。」
他始終在說，不管自己，還是海軍那些最早睜眼看世界的人，全都是一群三四等的人才。
而三四等的人才卻能謀劃出朝中難以謀劃的事，不是因為他們聰明，只是因為他們看問題的角度不同了。
海軍知道海軍是海軍而不是水師，海軍參謀們知道倭國的封建制、大名不齊心、賦稅過高等等情況，所以可以在戰略上做出不一樣的謀劃。
朝中那些大臣，哪一個都是人杰，能在千軍萬馬中殺到殿試的，隨便一個最起碼的記憶力和思維能力，都勝于第一批從良家子小圈子里招收的軍官。
越是這樣說，越是證明新的看問題的角度和思路，可以產生一種降維打擊的效果。
所以，新的思路、新的學問，其意義也就更加重要。
對劉鈺的這種老調，皇帝已經不止听了一次，直到這一次伐倭之戰的海軍自己搞定了戰略之後，才算是真的理解劉鈺所說的到底是什麼意思。
舊時代的人，已經無法適應新時代的作戰戰略，尤其是大順將來的戰略方向只能南下的大環境下。
此時皇帝的心情很是輕松，廟算已然全勝，剩下的無非都是細枝末節。
十余年來，最緊張的那一次，算是收復西域的時候，允許劉鈺前出誘敵決戰那一次。
比之現在，那一次要驚險的多，也緊張的多，而那一次既然勝的如此輕松，這一次皇帝更是渾不在意。
說是執掌對倭戰事，可對倭戰事的細節沒談幾句，倒是說起來了這些看似與戰事無關的事，看的一旁的盧摯壘有些暈頭轉向。
于是進言道︰「陛下，這樞密院權責事，應在伐倭之後再議。倭國雖弱，卻不可輕敵啊。」
皇帝大笑道︰「樞密院權責事，本就和伐倭之戰息息相關。若如後勤補給，囤積糧草、倉廩調動數目，那是天佑殿、戶政府的事。但如何把輜重補給運到軍中，那便是樞密院的職責了。」
「既有職責，便要成制度。以往出征操辦糧草，必要一大將功勛負責，如今多有改變，實不必要遣派大將功勛壓陣。」
「海軍之中才俊不少，鷹娑伯當速速擬一名單。一則調派一些人來往樞密院任職，二來這後勤補給運輸協調，也需有人負責。」
「日後，定戰略、備綢繆、規訓練、輜重運輸，朕以為皆該由樞密院負責。」
「勝倭，若壯漢毆三歲小兒，勝之不足喜。」
「借伐倭之戰，定規矩、明權責、全制度，不使人去而政息，方可以為喜。方才鷹娑伯的話，大有道理。」
征倭一戰，不管是對皇帝，還是對劉鈺，都很重要。
可皇帝看重的點，與劉鈺看重的點，雖並非全然一致，但在深化軍改這件事上觀點還是一致的。
術業有專攻，皇帝已經感覺到，需要一群專業的「操控戰爭」的人。就像是這一次對倭的戰略，這群劉鈺嘴里的中人之姿，制定出的計劃是勝于朝堂中那些千軍萬馬過獨木橋殺到中樞的人的。
只是，這群人只能操控戰爭，制定計劃，但卻不能有人事、軍餉、後勤補給的管轄權，權責是要分開的。
之前軍改，為了從速，並沒有定好制度。
樞密院、兵政府之間的權責，到現在還沒有完全明確，再加上劉鈺之前一直管著的海軍，更簡直成了三保太監那般的存在。
現在劉鈺主動交了權，原本計劃要到南洋之後才做的一些事，皇帝覺得可以提前了。
從一開始北伐羅剎、西征準部，皇帝的腦子就很清楚。
要麼親征、要麼能做戰略指導，以保證在軍中的威望，如此才能放心讓勛貴領軍。
這是延續前朝的智慧，一直到土木堡之前，前朝皇帝都會盡可能領軍親征以維系軍中威望，鎮得住那些勛貴悍將，至少也會做戰略指導。
李淦心里也知道他自己是什麼水平，想要做戰略指導保持威望，那就需要一個權責特殊的樞密院，輔助他做戰略指導。
用劉鈺的話來說，白起、韓信、李世民、李靖這些人，不需要參謀部，只需要軍事助手，他們本身就能做戰略指導，也能臨陣指揮，還能一人參謀部。
李淦成天自比漢唐，但心里也明白，自己這水平，至少在戰場上，比之唐太宗差了八條街不止，是絕對沒有戰略指導的水平的。
樞密院就應該是一個權看似重、實則翻不起大浪的部門。
或者說，是一個權輕、言重的部門。
一旦李淦認為不需要打仗了，這個權不高但言重的存在，就可以隨時邊緣化。
樞密院權不高，是皇帝的權高，所以只要皇帝想要打仗樞密院就會看上去權高。
但實際上，這是個老虎讓狐狸狐假虎威的存在，反過來狐狸為老虎出謀劃策。
譬如這一次的後勤補給。
需要多少，大致計算，這是樞密院的任務。
糧食、火藥、藥材等，從哪調撥、動用何處的倉廩，樞密院管不到。只要把數報給皇帝，皇帝再交由天佑殿、六政府去辦。
制定運輸計劃，怎麼送到前線，這是樞密院的任務。
再比如打完仗之後的立功受賞、軍官升職、人員變動，樞密院是絕對不能有權管的，也根本不能插手。
樞密院要管士兵的訓練，但不管士兵的軍餉。
要管新式軍械的研究和裝備建議，但不管買軍械的錢。
要管打起來的時候怎麼打，但不能插手打不打。
軍中各部的參謀們隸屬于樞密院，由他們輔佐主將制定行軍、扎營、補給、訓練等計劃，在指揮權上有建議權但沒有決定權。
但參謀又不依附于主將，名義上是主將下屬，可實際上由樞密院管轄，可以越級匯報給樞密院。
這種制衡，會制造矛盾，但皇帝喜歡矛盾，不喜歡密不可分，相反更喜歡這種出現矛盾後居中調節的掌控。
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李淦心想，待征倭結束，海軍要獨立成軍的，也要在朝中有一席之地，但絕對不能歸屬于樞密院管轄，而是和六政府一樣，置于朝堂之上，與外交部、陸軍部並立。
樞密院則既不屬于天佑殿管轄、也不和六政府一致，而是直屬皇帝管轄，樞密使可以直接面陳皇帝奏事而不通過六政府、天佑殿。
皇帝信任、且預備開疆擴土打仗的時候，樞密院的權很大、言很重。
若是不想打仗、認為已經該到了閉上門當天朝的時候，這就是個養老院，功勛大將往里面一扔即可。
沒有人事權，只有指揮權，說話好不好使，就在于皇帝的信任與否。只要皇帝想廢掉，很容易就會被六政府和天佑殿以及要成立的陸軍部、海軍部吃掉；如果皇帝不想廢掉，在打仗的時候，樞密使就大約等同于副宰相。
皇帝早已選定了人選，江辰自己也知道，自己不過是個過渡。
而那些權責歸屬暫時搞不清的東西，皇帝也準備一股腦扔進樞密院里。
比如在皇帝眼里就是個工匠研究新軍備的科學院；比如廢掉兵政府的職方司讓樞密院測繪地圖；比如把理藩院、禮政府的對外藩朝貢國情報的權責，交給樞密院；比如新成立的外交部，在駐派西洋使節的時候，樞密院是可以挑選推薦副使當細作的；比如新學實學的課本，軍校的課本教程，也交給樞密院。
這些東西，在皇帝看來，既有用，也沒用。
看似權挺多、管的事不少，實則一不管大錢、而不管大人，什麼都管，什麼都不管。
內斗的時候，一根手指頭就能摁倒，各部瓜分而食之。
離開皇帝的信任和支持，科學院甚至挺不過第二天。
他有心思在對倭戰爭後，就把劉鈺提為樞密副使。
但升官的理由，卻絕不是劉鈺在離開琉球後便宜行事，自己搞定了對倭戰爭的戰略，不可助長這種擅自決定戰略、甚至擅自攻打土佐這種事的——不但不能因此賞，而且還要罰，否則日後軍中必要出大事。
至于若成立海軍部，其尚書，當然絕對不可能是劉鈺，而這也正好可以作為一個罰的表現。