開成帝起死回生，病體痊愈的消息，猶如一劑強心劑，振奮了整個大明宮。被許佔雄的亂殺嚇得魂飛魄散的宮女妃嬪們听說皇帝重新站起來了，都找回了主心骨，無不喜形于色。
南衙官員們也都感到振奮。開成帝是老上司了，大家都熟悉，總比十六宅內再換一個皇子當皇帝，又不知道他要選誰當宰相，選誰做中尉來得好。
現在宦官都死光了，神策左右軍中尉的選擇極難預測，必須格外慎重才是。
開成帝病體初愈的第一次朝會，按例本該在含元殿舉行。但是，含元殿最近剛死過仇士良，乃是大凶之地。禮部尚書段春瑞極力建議開成帝在宣政殿議事。
開成帝從善如流，選擇了宣政殿上朝。這一次南衙官員已經習慣了宮里沒有宦官的現狀，自動自覺地按照慣例列隊上朝，很多人都自己帶了作為午飯的糕點。如今宮內萬事凋敝，內侍省空置，宦官全無，宮中無人可用，朝食怕是沒了。
「但願陛下議政時間莫要太長啊。」南衙官員都在心中默默期盼如果中午就能散朝，那麼還能在家吃頓熱乎的。
這一次上朝，開成帝身邊沒有宦官服侍，一個人孤零零坐在宣政殿龍榻之上。仇士良當政以來纏繞他的愁雲慘霧，消散殆盡，此刻的開成帝神采飛揚，精神抖擻，顧盼若神，儼然恢復了當年初登位時的躊躇滿志。
看到皇上如此氣色，南衙群臣頓感振奮，都覺得是不是大唐中興的契機就在眼前。
「各位愛卿，如今宦官不再，朕便省了那些繁文縟節，直接議事，也不用再听那刺耳尖啼。」開成帝微笑著說。
「陛下聖明。」群臣同時躬身道，心里暗暗記下開成帝對宦官冰冷無情的評價。
「仇士良既倒，神策軍當重新整肅。朕一直以來覺得神策軍乃天子禁軍，主管京畿防務，穩固關中已經捉襟見肘，再司討逆平叛之職，職權過多，左右軍中尉疲于奔命，終日勞碌，不堪重負。朕當體恤下情，減免軍中諸司負擔。」開成帝朗聲道。
「這個……」南衙群臣都將目光投向神策軍現在剩下的唯一一位能登朝議事的官員神策右軍中護軍仇飛英身上。
「陛下聖明。神策諸司兼顧內憂外患，士卒疲不能興，將領終日憂慮，恐負聖恩。如今陛下為吾等減負，實是皇恩浩蕩！」仇飛英躬身下拜，口舌便捷地說。
「很好。仇將軍心憂社稷，實乃軍中楷模。既如此，朕當裁剪神策軍，左右軍合為一軍，免去討賊之責，中尉一職由仇將軍暫代。神策軍從此只司拱衛京畿之責，麾下將士定必忠誠可靠，家世清白。不得作奸犯科，不得貪腐勾連，不得跋扈弄權。凡此種種，都需從軍中清除，這件事便交由仇將軍主理。」開成帝凝望著仇飛英沉聲說道。
「遵旨！臣必當力而為。」仇飛英躬身道。
「神策軍拱衛京畿，朕還需一軍為大唐討逆平叛，南征北戰，開疆拓土。只是這只軍伍非常設之軍，只在朝廷所需之時，方會召集。今武盟麾下白銀義從司在會川以白銀義從威震南巫國，又在江南以白銀義從司安定東南八鎮。朕允許武盟在長安同樣開辦白銀義從司。一旦朝廷召喚，會川、江南和長安白銀義從司當抽調兵馬匯集京師合為白銀義從軍為國分憂。」
「這……？」南衙群臣都蒙了。白銀義從司，這不就是地方的土團嗎？以地方土團拼湊成討逆之軍，這能是各地反叛的節度使對手嗎？南征北戰，開疆拓土更是胡扯吧？
「聖上英明！」仇飛英立刻抱拳高聲道，「白銀義從乃是武盟八派和天下江湖中忠肝義膽，傾心報國之士應和武盟召喚，四方雲集而成的敢戰之軍。永強永都頭更曾以八百白銀義從直面仇士良麾下數萬北門宿衛。白銀義從，是大唐武德昭彰之表率，若能成軍，必將威揚海內，雄霸八荒，重復大唐榮光！」
「……」南衙群臣看到這一番君臣奏對還不明白開成帝的心意嗎？有了神策軍大頭子的支持，白銀義從軍的成立勢在必行，已經箭在弦上。
「臣附議！」尚書省左右僕射崔譚、林彥立刻首先開口附和。這兩人都是心思靈巧，明哲保身之輩，看到開成帝和仇飛英如此相得，已經知道這是一場演習好的奏對。仇飛英手里有軍權，開成帝手里有皇權，此時不附議，怕是之後都沒機會開口說話了。
兩位尚書高官官開口，其他南衙官員更是心如明鏡，紛紛附議。
「白銀義從軍雖然不是常設之軍，但是武盟白銀義從司卻是朕養兵之地。朕本該讓兵部年年撥給武盟糧餉，令白銀義從司維持運轉。然如今朝中窘困，實在拿不出多少錢糧。幸好武盟之主雷長夜深明大義，願為朝廷代為分憂。」開成帝說到這里，目光投向殿尾默默站立的雷長夜。
朝中群臣紛紛順著他的目光扭頭望向雷長夜。
「能為朝廷效力，臣喜不自勝。」雷長夜走出班列，躬身道。
「白銀義從軍雖非常設之軍，但是一旦戰事到來，軍中尚需統領。武盟之主雷長夜一肩擔任白銀義從司的運轉維持，白銀義從的招募和訓練，在戰事到來，又要代朝廷供應糧餉，朕當破格任命他白銀義從軍中尉，統領天下白銀義從，主理歷次征伐之白銀義從軍將官參謀之任免。」開成帝朗聲道。
「臣遵旨。」雷長夜低頭說。
開成帝賜予的這個官職，並沒有納入正式官職體系，只是一個臨時的職位，可以說是類似翰林學士一般的「天子私人」，對于目前的官宦體系沒有什麼影響，朝中官員們互望一眼，都並沒有反對。
「眾卿，如今天下局勢瞬息萬變，各地方鎮動蕩不寧，我大唐在在未來必將迎來多重變局，誠然現在朝內三省六部還堪使用，但是在急難來時，卻難以做到隨機應變。」開成帝沉聲道。
「臣等惶恐！」朝中群臣都嚇得躬去。他們都感到了開成帝想要變革的決心。按照慣例，如果有改動三省六部制這樣的變革，往往會要拎出幾個帝王的喉舌先進諫。但是他們都不知道開成帝的心意，也都沒有月復稿準備，一時之間不知道說什麼好，只希望開成帝別叫到他們。
「眾卿別擔心。朕並非要革制，只是要在朝中多添一部，就叫軍機省。設太史一人，侍郎兩人，替朕處理軍機大事。既然雷愛卿掌管天下白銀義從，這軍機太史一職，就由雷愛卿兼任。」開成帝淡淡地說。
「臣遵旨。」
「雷愛卿，你看軍機侍郎由何人任職為好？」開成帝詢問道。
「啟稟陛下，臣麾下客卿藥師藥承禮機敏敢斷，足智多謀，學識淵博，可為陛下分憂。」雷長夜朗聲道。
「好，藥師何在？」開成帝問道。
在雷長夜身側，藥師緩步而出，朝著開成帝躬身拜下。
「從今天起，卿就是朕的軍機侍郎了。」開成帝微笑著說。
「臣定不辱使命。」藥師沉聲道。
「剩下的一位侍郎，就讓仇將軍兼任。一旦急難到來，雷愛卿的白銀義從司還需從神策軍抽調人手以資使用，兩位同在軍機省供職，可好好商議。」開成帝道。
「臣遵旨！」
南衙官員們都沉默了下來。這個軍機省的建立機心相當的深。這是開成帝直接撇開了三省六部，將皇權直接擴大到了軍隊之中。一旦軍機省成立，軍國大事由開成帝一言而決，雷長夜和仇飛英則是照做。
如果白銀義從軍真的像仇飛英所說乃是五湖四海敢戰的忠心護國之士組成，那麼開成帝在其中就有絕對的權威。這支軍隊召之即來，來之能戰，絕對忠誠，那就是維持皇室權威的夢幻之軍。
從此朝廷之上，至少軍國大事，都輪不到他們插話了。不過，這對他們而言並非難以接受之事。在仇士良麾下受了這麼多年壓制，有骨氣，有野心的官員早就死光了，現在的官員只希望能夠維持原狀，甚至能保住性命就行，他們手邊沒權沒兵，其他的也不敢想。
「雷愛卿，朕听說你在江南以入畫匣為依托，販賣長生權，生意做得相當紅火，可有此事？」開成帝忽然問道。
「正是如此。江南貴人多有如畫，客似雲來。」雷長夜淡定地回答。
「傳聞這入畫之權以入畫籌為憑，永生入畫，需計價一千萬貫？」開成帝繼續問。
「喔……」滿朝群臣同聲驚呼。一千萬貫的長生權，足以達到大唐三分之一的年稅收，委實可觀。大家心里都是一陣火熱。
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「正是如此，然現在能永生入畫的，寥寥無幾。」雷長夜輕嘆一聲，朗聲道。
「你開設白銀義從司為國分憂，朕也當為你大開方便之門。你這長生權和雷公戲的收入，朕便免去你的十一商稅，以便你可用多余的錢糧周轉，為朕的兵將多籌措些軍餉。」開成帝笑著說。
「臣感念天恩。在發餉之時，當冠以聖上之名，令天下志士仁人知皇恩浩蕩。」雷長夜大聲說。
「雷愛卿身為軍機太史，白銀義從軍中尉，統帥軍伍征戰之時，當詳記立功將士之名，建立功臣策交予吏部，以便朝廷分封獎勵，給予敢戰猛士進身之階，為我大唐招攬護國衛邊之長才。」開成帝繼續說。
「臣遵旨。」
「好了，神策軍和軍機省便這麼定了，接下來，咱們聊聊這宦官的問題。」開成帝伸了個懶腰，扭動了一下脖子，眼神如隼，俯瞰群臣。