帝國多賢良。
右相對著老皇帝說道︰「聖上！如今各地流民四溢，奸商買賣糧食火器。微臣以為，應當果斷的對那些流民進行管制，對商人進行處罰。」
這幾年來，朝廷換了很多老人。
當年那個文采飛揚的右相蹲了天牢，左相則是貪污逾越被殺。
帝國的右相，已經不是當初那個右相了，連帶著權利都減弱了許多。
老皇帝對這種話听得多了，他繼續頭也不抬的處理著手中的公文，對一件件事情進行批復。
右相繼續說道︰「商人隨時都可以殺，真正要管的，還是那些流民，這些人若是不能待在屬地里好好耕作，對于國家來說是一件壞事。」
「國家對各地的百姓都是優待有加，正是因為長久的優待，讓很多人都逐漸忘記了朝廷的威嚴，不知道感恩。」
「臣查閱了各地的糧食產出和稅收，認為這些年來很多人都已經吃飽了飯，家里有了足夠的存糧。」
「這是不行的，百姓吃飽了飯就不會與國家同心，也不容易被國家驅使，這不利于各地的管理。」
「臣主張加稅！增加對各地百姓的田稅和人頭稅，並且禁止商人之外的人離開家鄉，通過稅收來讓百姓勤懇種地，讓國家富強！」
右相上來已經有幾個月了，眼下就是需要做出點政績的時候，所以為了自己，也為了這個帝國，他正在兢兢業業的想辦法。
老皇帝依舊是無動于衷，他繼續批示著文件，右相的話從始至終都沒有任何一句能讓他信服。
糧食糧食，哪個地方缺糧食了？嗯？哪個？
除了冰天雪地或者寸草不生的幾個地方，哪個地方的糧食不是足足的？
就算是產糧少的，也可以根據當地的環境自己想辦法，或者是捕魚，或者是養殖。
朝廷也會送糧食給那些地方，反正全國各地的糧食每年都是富余。
在龍州通州山州炎州等多個地方，都有著能吃許多年的儲備糧。
龍州更是有一個全國最大的糧倉，可以僅憑一州之地供養全國人口。
不論是加稅還是收糧，都無法解決眼前的問題。
老皇帝也不覺得這人能夠解決問題，听他在這里說話，主要是習慣了辦公的時候有人在旁邊說話。
除了睡覺休息的時候，老皇帝更喜歡熱鬧一些，反倒是特別安靜的時候難以靜下心來處理事情。
右相並不知道自己正在扮演著什麼角色，在看到皇帝無動于衷後，就繼續說道︰「臣有九策可治國安民！」
「第一，將戶籍制度分為州、府、郡、縣、鎮、鄉、村，縣級以下不得從事耕種之外的營生，除了自己吃的外，每年都要繳納份額的糧食作為土地稅，也不得出售糧食家禽，不得去別處工作打雜。」
「如果這些人從別處賺到錢，那麼他們就不會感恩朝廷。」
「如果這些人從別人那里得到恩惠和保護，那麼他們就會輕視官吏。」
老皇帝對右相的治國九策也就是听听罷了。
在老皇帝看來，這個右相不算是傻子，但也不是什麼人才，就是那回事了。
龍州官校里畢業的人才，怎麼說各方面的成績都是比王蘭陵要高的，也比王蘭陵更加關心國家大事，更起早貪黑的替姜家人琢磨著馭民之術。
然而也就是听听罷了，老皇帝怎麼可能不知道這點事情？
他是知道的清清楚楚的，這點東西本身就是存在于人性之中，不如說是一種本能，社會規則，知道的造就知道，不知道的，也不會知道。
大概就是下雨看天的時候听到旁邊人說，今天下雨了啊。
正在老皇帝听著右相的聲音處理公務的時候，一個穿著軍官服的太監走了進來。
「聖上，姜鎮海求見，說是苦思了許久，想到了一個對國家有益的提議，想要讓您來審閱。」
老皇帝對姜鎮海的名字還有印象，畢竟算是自己孫子輩里少數幾個有能耐的人。
只是很多地方實在是太幼稚，跟在自己身邊一段時間後，很多地方都接連出問題，于是就讓他安心在官校里學習了。
「直接找的我嗎？」老皇帝並不在意繁文縟節，也不在意規矩不規矩的，怎麼簡單怎麼來。
侍衛說道︰「是，並未去見其余大員。」
老皇帝听到後，便說道︰「既然是自信滿滿，就讓他進來吧，我也看看他能想出什麼好事情。」
對待自家人和外人，老皇帝的態度自然是不一樣。
很快姜鎮海就走了進來，並且手上還拿著一份類似合同一樣的紙張。
「拜見聖上！」姜鎮海恭敬的和這個祖宗問好。
老皇帝直接說道︰「東西給我看看。」
旁邊的侍衛很快就將姜鎮海手里的東西承接轉移到了皇帝手里。
右相站在一邊，雙眼目不斜視。
對聰明人來說，很多事情看一眼就夠了。
在右相看來，這個姜鎮海和皇帝的關系並不好，從對方需要中間人才能把東西傳給皇帝就可以看出來了。
早些年的姜克敵，可是可以直接把文件交給皇帝的！
雖說只是偶爾，但是這種信任就代表著一種權利！
正如王蘭陵所想，帝國上下很多人，龍州百分之八十，龍城百分之九十，滿朝文武百分之九十九點九的人，都在關注著老皇帝的身體健康。
老皇帝和手下的人一直都在進行著一場競賽，看誰能熬。
這些聰明人，時時刻刻都在觀察和揣摩著皇帝的想法和表現。
先皇都玩不過這群人，只不過壽命長，再加上是武帝，下面的人才沒有太過放肆。
老皇帝就不一樣了，他在武功和軍事方面不如他爹，但是守家的能力絕對是比他爹強的。
帝國爛成這樣兒，真和老皇帝沒多少關系，先帝留下來的就是一堆隱患。
老皇帝不把先帝的那些功臣和貴族收拾干淨，現在的問題只會更多。
收回國有資產，建立姜家人和皇家所有的皇莊，客棧等營生，同時減少和逐漸收回一些貴族的領地和待遇，也沒有加過稅。
但不論怎麼說，只是沖這人殺了那麼多大臣這點，他死了之後就會被文人安上一個暴君的評價。
老皇帝很快就認真了起來，在看到一半的時候抬起頭看向了姜鎮海。
「這是你想出來的？」
姜鎮海的雙腿有些發軟，好在這種事情也不是一次做了。
「是……是我所想！」姜鎮海承認了自己的事情。
老皇帝詢問道︰「可曾與別人商量過？」
姜鎮海不敢隱瞞，說道︰「與我父親還有先生說過這個，但他們只是說可以，並沒有提供太多意見。」
老皇帝對姜鎮海的父親也是知道一些，一個成天把時間放在釣魚上的廢物。
只是想到這點，就想要按著他的腦袋，讓他到魚塘里好好清醒清醒！
不過也就是想想，老皇帝沒有那麼殘暴的，他的廢物兒子也不是就這一個，現在都是眼不見，心不煩，胡亂打發到地方上去了。
若不是姜鎮海的話，老皇帝是不會讓那種廢物回來的。
「我再看看，學校確實是個好地方，現在的你想事情，比以前周全多了。」
老皇帝對這個孫子很滿意，滿朝文武想了一個多月也想不出來的辦法，他想到了！
「是！」姜鎮海忍著心中的激動，努力平靜的答應了下來。
右相看著姜鎮海那努力壓抑激動的表情，覺得這人的禮儀課成績肯定不好，連這點情緒都隱藏不住。
朝廷大員首先是要有威嚴，要不苟言笑，就算是遇到再大的事情，也不能笑出來，他們可都是經過專業訓練的人。
不過，到底是什麼事情呢？
右相很好奇這個姜鎮海是給皇帝看了什麼，明天又是要討論什麼事情。
如果提前知道題目的話，那就有足夠的時間去查閱資料，去解題！
只是皇帝並沒有讓右相知道的意思，而是在姜鎮海走了之後，對著右相說道︰「你繼續說。」
右相看到老皇帝對自己的意見很在意，就恭敬的說道︰「是！」
「第二策，流官！官員既是維護朝廷威嚴的基石，也同樣是動搖朝廷根本的問題所在。」
「百姓們愛戴地方官員，懷念某個人，是因為覺得朝廷對他們不好。」
「百姓們痛恨一個官員，也會跟著認為是朝廷的原因。」
「所以臣認為，地方官員的權利應該得到限制，只是依靠知事來人治，很容易出現一些問題，應該是利用法治來規範各地官員的權利範圍。」
「建立一套晉升機制，讓一些賢人在名聲好起來之前，就升遷到別處，換人接管並打亂原有的改動。」
「一些人為惡之後，自有巡檢司來處理事情。」
「這樣善者為朝廷帶來秩序和美名，又解決了尾大不掉的問題，而解決懲治貪官污吏，也有利于朝廷威信的建立。」
右相將自己對這個國家的建議說了出來，他的九策都是針對帝國存在的各個問題提出的解決辦法，從各個角度來解決問題。
听起來很厲害，別說是九策了，就是一策下去就能讓王蘭陵這種地方豪強傷筋動骨。
但也就是這樣了，老皇帝比這人明白的多。
執行不下去。
殺人的命令執行下去很簡單，也能百分之二百的做到。
但是這九策的任何一策，執行下去都非常有難度，而且還需要一批專門負責這個的部門。
比起右相的九策，老皇帝還是更在意姜鎮海的這個收費公路的提議。
這個提議，簡直是一項創新！
收費公路，把土匪做的事情，正當化的作為官家要做之事！
關卡費、過路費、入城費，這些很多地方都有，但老皇帝依舊是認為，這個收費公路的提議，是一個比收費公廁都要有過之而無不及的創新壯舉！
一般人，真的是想不到這個啊！
老皇帝看著看著，就想到了王蘭陵。
老皇帝對著身邊的太監隨口詢問道︰「我想起了黑水縣的王蘭陵，那人的收費廁所建的怎麼樣了？」
姜鎮海虎軀一震，雙目猛睜。
很多人，都忘記了王蘭陵是大糞司起家。
很多人，也忘記了王蘭陵提出的收費廁所事情。
姜鎮海就忘記了，以至于此時後脊發涼，滿腦子都是收費廁所和收費公路！
太監小心的說道︰「這個不知，我這就讓人去查查。」
「不用了。」老皇帝看向了姜鎮海，「你去查一下這個事情，把收費廁所的事情，納入到這個收費公路里面，我覺得這兩個很合適，你覺的呢？」
老皇帝還是詢問了姜鎮海的意見，他覺得收費公路這個建議，太好了！
「是！很合適……」姜鎮海現在腦子有些不靈光了，他此時正處于驚嚇之中，像極了沒寫作業被老師關心的小學生。
老皇帝點了點頭，外面人哪里有自家人用的放心，所以也沒有找王蘭陵回來做這個，而是直接讓姜鎮海負責這些。
王蘭陵只是一個臣子，立不立功無所謂，姜鎮海立功才是應該的事情。
老皇帝看不出來，但是旁邊的右相看著姜鎮海的表現，心里只有一個想法。
有問題！