第一百一十七章 二十年不言兵事
南京碼頭張燈結彩。
無數甲士就好像堤壩一般，將無數擁擠的人群攔在街道兩側。
無數旗幟搖擺。
李定國來回走動，忙得焦頭爛額的。
這是李定國當任樞密使以來，第一件大事，迎接凱旋大軍。
張軒甩開大隊人馬。
僅僅帶了三千騎兵到處視察。
但是真正跟隨張軒撤下來的大隊人馬，大概有十幾萬人馬。
這十幾萬人馬之中，有數萬精銳，是要回到京師駐守的，成為樞密院直轄的中央軍一部分，其余的還有大批傷兵，乃至于回去之後，就解散的民夫。
當然這僅僅是第一批。
雖然張軒已經將北方的防御體系建立好了，但是很多細節上的調整，卻足夠李定國忙活一年。
張軒其實在江北大營待了三日之後，才等到從北京退下來的大軍，他們的路線是從北京到洛陽，從洛陽到南陽，從南陽到襄陽，然後從襄陽坐船，順流而下。
「嗚嗚，」無數號角同時吹響，蒼涼的聲音響徹南京古城之中。
無數士卒下了船。
首先出來的卻是無數頭纏白布的士卒，他們手中捧著一個個木頭匣子，不是別的，就是骨灰盒。
其實相當一部分士卒的骨灰，從襄陽開始，就分散到各省了。
而這些都是南京附近士卒的。
畢竟張軒入主南京的時候，南京城就是一座空城。
大量隨軍士卒在南京落戶，填充南京人口。所以細細算從軍比例的話，南京城才是最密集的，幾乎家家戶戶都有人在軍中，或者是做與軍中有關系的事情。
在兩側迎接的百姓，有的眼尖的看到木頭匣子上的姓名頓時昏倒在地了。哭聲在號角之聲並不清晰，很容易被壓制下去了。
這些士卒下船只之後，才有無數甲士跟隨下船，排成整整齊齊的隊列，一身板甲在日光之下分外耀目。
而張軒騎在馬上，被甲士簇擁在其中，但是一身金黃色的甲冑，燦爛的就好像是太陽一般無二。
簡直是光彩奪目。
「吾皇萬歲萬歲萬萬歲。」
一聲高過一聲的聲浪傳來，整個南京城陷入一片狂熱。
更要不少士卒一進南京城之中，進入各自營地之中，就各自散去，與尋自己的家人了。
有的家庭見到了久違的家人，甚至還加官進爵了，自然是非同一般的歡喜。有的人家，能看見的只是一個骨灰盒。
同在一城
，歡喜各不相同。
張軒回到宮中，也沒有第一時間議事，而是將北伐將領各自給假，讓他們與家小團聚在。
張軒與羅玉嬌自然有一番歡喜，這里不用說了。
隨著張軒回到南京。
南京城之中，本來凝重的氣氛，迅速降低了，連荷蘭人與大夏之間的摩擦，也下調了好幾個音調了。
與之前的劍拔弩張完全不同，不知道的，還真以為荷蘭人乃是大夏朝廷的好朋友。
休整一段時間後，張軒開始了昭武年間，乃是大夏一朝最多一次封爵。
王爵封的不多。大夏朝開國八王，也正式確立起來。
唐王曹宗瑜，晉王李定國，遼王鄭成功，衛王袁時中，許王張質，韓王李淏，也就是朝鮮王一脈。
這六王全部是世襲罔顧，與國同休。並各自有封地，其中鄭成功的封地在台灣，李定國的封地在雲南。其余四王的封地都在河南境內。
不過，張軒也與他們談過了，這僅僅是暫時的，在中原的封地，僅僅是食賦稅而已，在海外的封地才是真正的封地。
在與鄭成功的待遇上，給出了保證。
撤銷台灣府，而是讓陳永華以遼王府長史治理台灣。
雖然很多馬後炮都說，都是鄭成功當時沒有推辭，才有了後來一攤子事情。張軒當時的確沒有要算計鄭成功的意思。
至于下面的公爵侯爵不計其數。
文官之中內閣諸臣都有封爵。
這一番又是慶功宴，又是封賞的，國庫之中僅存的銀子，就好像流水一般的發了出去了。
同樣也透支了張軒最後一分底氣。
在休息數日之後，張軒不得不面對政事。
大殿之中，內閣與樞密院分兩邊而列，張軒全部賜座。
姚啟聖與李定國遙遙相對，都能看見對方臉上的苦澀。
因為北伐之後善後事宜，實在是太多了。
不論姚啟聖與李定國都要面對一件事情，那就是重建北方的行政體系。這一個大工程，也是一個苦差事。
特別是沒有錢的情況之下。
張軒說道︰「姚先生，說說吧，內閣對北方數省到底是一個什麼章程？」
姚啟聖站起來，說道︰「秉陛下，臣以為，將北方分為，河北，遼東，山東，山西，陝西，河南，兩淮。」
「其中，河北，遼東，山東，山西，陝西，河南，盡循前朝舊章，本沒有什麼說的，唯獨兩淮分界，卻有些不明，請陛下示下。」
「是將如前朝一般，將兩淮盡歸屬于直隸，還是
將兩淮分開？分做兩省。」
張軒說道︰「內閣處理朝廷大事，如何又能直隸地方？本朝，絕無直隸之事，故而南直隸要設省。」
「只是省界也因事而設，而今河南一片荒蕪，兩淮一片水澤，百姓沉淪于水火之間，空劃省界有什麼用處？」
「所以朕以為這兩淮先這樣吧，原南直隸長江以北的府縣，盡歸兩淮總制所管轄，一切事務以治水為先。」
「如果有必要，兩淮總制也可以兼理河南。」
「在治水功成之後，再做計較不遲。」
這一句話一出，下面的人都倒吸了一口涼氣。本朝第一封疆就正式出來的，就是兩淮總制。
因為他管理的不是兩淮，也不是河南，而是近乎元代的河南江北行省。
疆域之大，可以分成三省了。
姚啟聖听了，有些頭皮發麻，但是還是說道︰「陛下心念元元之心，臣等皆知，只是而今國庫空虛，治水消耗巨大，朝廷恐怕支撐不起。」
姚啟聖是從戶部尚書坐上內閣首輔的。
對朝中的開支情況是最為明了的一位。
朝廷而今欠有國債三千萬兩，光利息就是一個沉重的負擔，在不繼續借款的情況下，維持住朝廷開支，已經是一件很困難的事情。
但是姚啟聖還是有一點信心的。
畢竟朝廷開支大，但是收入也不少，最少朝廷南方丈量過的數省，在賦稅上也是很給力的，一年賦稅也在三千萬兩上下，如果再加上其他雜七雜八的收入。
幾年之內，將欠債還掉。
姚啟聖還是有信心的，但是這一切都建立在朝廷不再多花前上面。而今又听張軒說起治水，他簡直是頭皮發麻。
張軒說道︰「有錢用有錢的辦法，沒錢用沒錢的辦法。但是事情總是要辦的，朕不可能看道兩淮百姓再受洪水之苦。」
張軒看著百官，淡淡說道︰「在治水成功之前，國朝不對外用兵。」
此言一出，李定國大吃一驚，他立即出列說道︰「陛下，而今東虜與朝廷在九邊糾纏，而東虜在草原上立足未穩，只是派大軍一擊，即可驅除東虜。」
「如此，朝廷沿著九邊列鎮而守，要比現在方便的多。如果治水幾年不完結，這幾年就不能對外用兵，恐怕倒時候愛新覺羅家就能一統草原，成為國朝勁敵了。」
「放虎歸山，後患無窮。」
李定國而今也坐穩了樞密院使的位置，自然知道該為誰說話了。
樞密院中有不少將領都等著軍功，一句話從今以後不打仗了，那怎麼能行？