巨象大陸在周平剛剛接觸的時候還是原始部落。那個時候部落的首領統治整個部落。
後來周平將巨象大陸的部落首領升做自己的牧師。這一時期牧師剛剛出現，實際上牧師是借著首領的名頭，提升在人們心目中的地位。
後期隨著神術的開發，牧師在人們心中的地位不斷的提升，從首領是牧師，變成了牧師是首領。
牧師也好，首領也好，在最初，他們所能管理的只有自己的部落。
當因為人口、食物等原因有部落分離出去，就成為了獨立的團體，與原先的部落最多只是盟友關系。
直到周平設計了祭壇分封制度之後，祭壇與祭壇之間有了從屬關系，部落與部落間的聯系才變得更加緊密。
但是由于交通和通訊的限制，後期巨象大陸上的部落盟主也好，國王也好，更多的只是一個名義。
實質上整個大陸還是處于城邦制。人民的活動範圍有限，統治者實際能夠管理的也只是一城一地。
直到魔網開通後，統治者的命令可以瞬間的傳達到魔網覆蓋的任何地方。
這時候統治者能夠控制的不再局限于一城一地。統治者統治整個大陸變得可能。
但是真正實現巨象大陸統一，是在魔法文明高度發展之後。
巨象大陸最終統一為一個巨象王國，這里邊有很多偶然因素存在。
但是空間傳送魔法的高度發展，使中央不僅僅只是傳達政令，還可以隨時將強大的軍隊，投入到任何敢于反抗中央的地方。
這才是大陸真正統一，听命于一個中央的重要原因。
而魔網大災變之後，依賴于魔網的魔法文明受到了巨大的打擊。
能夠成為魔法師的人數減少，魔晶礦石的產量減小，這讓巨象王國原有的空間傳送門交通體系受到極大的影響。
維護空間傳送門的人手不夠，維持空間傳送門能源的魔晶石也日益緊張。
最終，新一屆巨象王國皇帝下旨決定，只保留帝都光輝之城和巨象王國五大區域省府的空間傳送門。其它支線的傳送門全部取消。
就是這六座大型傳送門的維持，也讓巨象王國倍感艱難，已經有人上書請求，將現有的六座空間傳送門縮減為三座。
巨象王國曾經因為高度發達的魔法文明，建設了發達的傳送門網絡。再加上各種型號的魔動飛艇輔助運輸。其物流效率比地球側的發達國家還要先進。
但是在魔網大災變之後，失去了空間傳送門和魔動機械，從來沒有發展過城市間公路的巨象王國，在倒退回只能靠兩條腿和畜力趕路後城市間的人員與物資流通變得非常困難。
交通的不便，帶來了巨象王國各地割據的隱患。
其實不要說巨象大陸這樣的奇芭世界，就是在地球側的華夏國內，也有些偏遠的山村，村長一家獨大，形如獨立王國。
對于這種情況，帝都也是沒有什麼好的解決辦法，只能是先抓住一些重要的富裕地區，至于偏遠地區則干脆劃分成分封領地，派一些魔法師去管理。
有沒有稅收都是次要的，只要在名義上遵從一個巨象王國的大一統原則就行了。
前面說了，由于中央的政令不暢，地方上有割據自立的隱患。這時又要說了，並不是每個人都是野心勃勃的權謀家。
尤其是要到偏遠地方執政，無論是個人享樂，還是生活環境，都與帝都差距太多了。
現如今的魔法師可都是精英人物，有太多的重要又舒適的崗位等著他們，就象在地球側，是在魔者、京城當個大學校長，還是去山里屯當個土皇帝一樣的村長，相信很多人都會選則前者吧。
所以就象華夏國鼓勵干部到老、少、邊、窮地區任職，優惠條件給的高高的，卻少有人響應一樣。
巨象王國的邊區分封領地，政策給的豐常優惠，願意到邊區獨領一地的中央魔法師卻少之又少。
紅樓在魔網中早就知道帝國的這項政策。東區邊境上的紅山谷就是衛古拉申請的領地。
其實紅山谷的條件遠遠比不上帝教魔法學院，如果不是為了堅持傳承魔法師的傳統，衛古拉也不會經營這個紅山谷領地。
在紅山谷領地內，衛古拉不但擁有領地的完全自治權，而且因為地處邊區，環境惡劣。領地內不但不用向中央交稅納糧，每年還可以向中央申請一筆扶貧救困反銷糧。
只不過由于交通太差，衛古拉領地從來沒有到中央領取過這筆扶貧救困物資。
當然，在皇帝過目的帳冊中，這筆錢糧每年都有支出。至于錢糧到了哪里？呵呵，天底下沒有新鮮事……
紅樓看中了無盡山脈中的魔晶礦石資源，申請在這里建設領地，正中中央的下懷。
現在的人們都往帝都的附近湊，長此以往帝國的實際控制範圍將越來越小。
而那些被放棄的貧窮地區，沒準什麼時候就要崛起一支新的勢力。
就象當年統一整個大陸的北方王，他起家的北方王國可是當時大陸上三個王國中最貧窮的一個。
所以那些現在看似無用的地方還必須佔著，哪怕自己用不上，也不能便宜了別人。
紅樓的封地申請很快就被批準了。新設的紅樓領地，從迷霧山谷的南端出口，一直到整個迷霧湖，其廣大的面積，相當于大陸統一前五分之一個北方王國。
不過殖民的人口，帝都只能劃給紅樓五百人，這些都是各地監獄里的小偷、強盜等罪犯。劃拉劃拉都送給紅樓去當領民了。
五百人是建設一個祭壇的最低標準。但是在沒有象樣公路的情況下經過長途跋涉，到達無盡山脈紅樓領地時，還能不能剩下五百人就不得而知了。
除了這些，帝國給紅樓的任務是，必須保證人口每年增長百分之十。並在一百年內，建成一座通往帝都的空間傳送門。
如果紅樓能夠在百年內完成這些任務，那麼他將擁有領地的世襲權。如果紅樓沒有完成這些任務，那麼帝都有權收回領地。
注意是有權收回，並不是一定會收回。以現在巨象王國的情況看，有人肯去無盡山脈牧民一方，已經是偷笑了。
當然，未來的事情誰說的準呢。紅樓從魔網中接到了帝國認命他為領主的文件後，環顧四周。
蒼山無語，湖面無波。
「就要從這里開始建設屬于我自己的領地了。羅狄我們加油吧。」紅樓對身邊的羅狄說道。
羅狄眼中的紫色火焰跳動了一下，身體紋絲不動，顯然無視了「加油」這種毫無意義的腦殘指令。
地球側。
s市國際會展中心的大型珍寶展出廣告，撲天蓋地的佔滿人們的視線。
視台里、廣播里、路邊的屏幕廣告、車體上的宣傳廣告，到處都有s市國際會展中心大型珍寶展會的消息。
可以毫不夸張的說，這段時間整個s市，沒有人不知道在s市國際會展中心的大型珍寶展會。
你可以不關注，不去看，但是你不可能不知道。這就是超飽合廣告轟炸的威力。
王夢劍就是廣告轟炸之下的「犧牲」者。
今天，王夢劍帶著安妮與京城的王公子王小帥談生意。雙方談的很愉快。
最終，王夢劍以一千萬的價格，收購了王小帥資產包中，軍工1234廠和軍工5678廠除房屋土地之外的全部資產。
現在房地產升值，軍工1234廠和軍工5678廠每個廠的土地都能賣個四、五千萬。
只是人員的抱袱太沉重了。這兩個廠子加起來有一百多名員工和接近兩千多離退休職工。
光是在職員工補發工資，買斷工齡，讓職工下崗回家，差不多就需要三、四千萬。
剩下的離退休職工安置更是一個無底洞。就算按照每人五萬元預留資金計算，也得小一億的費用。
而且現在的人越來越長壽，這些離退休職工每多活一年，采暖費、醫療費等等一大堆費用都要照常支付。所以每人五萬元的預留費用，事實上是遠遠不夠的。
現在王曉帥只用一千萬就把所有的人員負擔都甩給了王夢劍，常下的固定資產就是王曉帥淨賺了。
王夢劍雖然看似接了一個大包袱，但是王夢劍要辦實業，這些軍工廠的工人他是準備留用的。
至于離退休人員花費雖然大，卻不需要一次性支付。
王夢劍大可以用到手的一千萬以錢生錢，保證離退休人員管理收支平衡。而且這兩千名離退休人員即是包袱，也是一筆財富。
不說這些軍工廠老人的人脈吧，就只說手上管理著兩千多離退休職工後，今後誰要想動你也得想想後果。
兩千多沒人管的老爺爺、老女乃女乃堵在你家門口要飯吃的恐怖後果，你受不受得了。
從王曉帥的公司出來後，王夢劍看到車外珍寶展的廣告，想起了那塊安妮弄丟的白石頭。
王夢劍已經猜到了，安妮撿到的那顆白色石頭肯定不同尋常。那個正義陣營的出現，很可能就因為那個白色石子。
不過白色石子丟了，王夢劍卻沒有忘記送要給安妮一條寶石項鏈的承諾。
普通的寶石只是價錢貴賤的區別，王夢劍想要送給安妮更有紀念意義的禮物。
看到珍寶展廣告中「每一顆寶石都有它自己的故事」的廣告語時，王夢劍心中一動，對安妮說道︰「我們去珍寶展看看。」