「從本質上講，國土安全局是一個‘後效機構’。」
唐旭宸微微一愣，他明白「後效機構」的意思。
「說得簡單一些，就是以應付解決各種針對國土安全的突發事件為主，如同安全領域的消防隊。」
「楊局，我覺得說成是‘清潔工’更貼切。」
楊懷烈淡淡一笑，沒有跟唐旭宸斗嘴皮子。「所有預防性質的行動，由其他情報安全機構負責。這也是元首決定成立情報安全委員會的初衷。國土安全局相當于守護國土安全與國家利益的最後一道防線。」
「最後防線？」
「在預防措施全部失效之後，就輪到國土安全局上陣了。在你們身後是祖國，是億萬平民百姓，如果你們失敗了，那就意味著恐怖份子獲勝，意味著億萬無辜民眾的生命財產將受到威脅。如果這是一場戰爭，你們守衛的就是最後一道防線，在你們身後再無能夠抵擋敵人的防線。」
唐旭宸沉默了，感受到了前所未有的巨大壓力。
「害怕了？」
「不，不是。我只是覺得責任太重大了。」唐旭宸嘆了口氣，說道，「我才三十多歲，在軍情局的工作時間不算長，欠缺經驗。把我放到這麼高的位置上，我擔心不足以勝任這麼艱巨的工作。」
「我考慮過這個問題，但是你在追回神經毒劑與核彈頭的行動中表現出的能力，讓我相信你能勝任。」楊懷烈笑了笑，說道，「每個人都是一步步成長起來的，我也不例外。在你這個年紀的時候，我擔任情報網絡負責人，有過跟你相似的擔憂。換個個角度看，這何常不是一個機會？」
唐旭宸微微點了點頭，表示明白楊懷烈的意思。
「其實，你也沒必要擔心什麼。在情報方面，國土安全局擁有最高調閱權，其他情報機構將無條件的與國土安全局共享與國家安全有關的情報，特別是恐怖主義、民族分裂主義與極端主義的情報。即便在預防性行動中，國土安全局都有間接參與權，能及時獲得各種情報行動的信息。總而言之，雖然針對三股勢力以預防為主，但是鑒于這次事件，後期阻止與防衛依然非常重要。元首說過，如果我們不能讓恐怖份子放下屠刀，那就只能徹底消滅恐怖份子！」楊懷烈拍了下唐旭宸的肩膀。「你們不是在孤軍奮戰，在他們身後還有我國所有情報安全機構。」
「這是在鼓勵我？」
「如果你需要顧慮，那就算是吧。」
唐旭宸笑了笑，說道︰「任命書什麼時候下達？」
「就這幾天，等元首從上海回來。」
「首腦會議沒出什麼問題吧？」
「一切都好。」
「元首讓我們追查到底……」
「是我們，軍情局。」楊懷烈笑了笑，說道，「我不是針對你，你得把精力放在組建國土安全局上。」
「楊局，在任命書下達之前，我還是軍情局的人，對吧？」
「歐陽去了美國。」
「有什麼收獲？」
「暫時沒有，也沒有這麼快。」楊懷烈稍微停頓了一下，說道，「有理由相信，中央情報局的參與程度比我們現在發現的要深得多。伯納德交代的情報非常有限，只與東伊斯蘭聖戰軍有關，沒有提及納坦茲策劃的軍事政變，而徐曾匯與方振國都已交代，中央情報局為納坦茲提供了支持。」
「看來，歐陽太莽撞了，他不應該殺了克拉克。」
「就算讓克拉克活著，我們也未必能夠撬開他的嘴。」楊懷烈嘆了口氣，說道，「根據徐曾匯交代，張梓琳早就懷疑克拉克不是情報掮客，而是中央情報局的人，類似于歐陽那樣的秘密人員，情報掮客只是他的偽裝身份，而且使用了很多年。果真如此，我們很難從他身上獲得有價值的情報。」
「問題是，我們沒有別的線索了。」
「這種顛覆某個國家政權的情報行動，肯定由中央情報局的上層領導直接策劃，他們知道所有秘密。」
「你是說……」
「兩天前，中央情報局局長弗蘭克以健康為由遞交辭呈，美國總統將在近期批準。行動副局長斯克爾斯已經離任。在美國總統安排新局長之前，由情報副局長杜倫特暫時管理中央情報局。」
「這很正常。」
楊懷烈笑了笑，說道︰「看上去很正常，但是也不正常，至少斯克爾斯沒有理由在弗蘭克之前辭職。按照中央情報局的行政體系，如果他留在中央情報局，應該由他暫時接管，輪不到杜倫特上位。」
「這有什麼關系？」
「顯然，他是主要參與者，甚至是直接實施者，弗蘭克只是發號施令，而杜倫特沒有參與相關行動。按照美國的法律，即便沒有立案調查，國會情報委員會也會召開听證會，他與弗蘭克都逃不掉。讓杜倫特在這個時候上位，等于有了一個緩沖區間。此外，杜倫特是情報副局長，掌握著所有絕密情報。在國會召開听證會之前，他有很多時間處理掉那些不能曝光的情報。換句話說，此事已經敗露，白宮正在為中央情報局擦**，防止事態擴大與失去控制。」
「問題是，事態發展到這一步，已經失去控制了。」
楊懷烈勉強笑了笑，對唐旭宸的這句話不置可否。
「雖然沒有證據，但是我們不會善罷甘休。弗蘭克與斯克爾斯辭職，卻無法忘記曾經做過的事情，只有死人才不會泄露情報。」
「他們肯定會死，而且死于意外，就在近期。」
「誰能保證他們沒有留下後手？徐曾匯都想到為自己留條退路，弗蘭克與斯克爾斯會坐以待斃？」
「有很多種可能，不過對我們來說都一樣，他們會在近期意外喪生。」
「楊局……」
「我已經讓歐陽展開調查，有發現了，他會跟我聯系。」楊懷烈長出口氣，說道，「元首要求追查到底，我們不會放過任何一名嫌犯。只是接下來該怎麼做，得看歐陽能找到什麼樣的線索。」
「讓我參與調查。」唐旭宸直接說了出來。
楊懷烈笑了笑，說道︰「你即將成為國土安全局局長，你認為這麼做合適嗎？當然，如果涉及到國家安全，肯定少不了國土安全局的份。到時候，你是局長，派誰去調查，自然由你做主。」
唐旭宸微微一愣，明白了楊懷烈的意思。
這時候，劉雪麗與汪祁峰回到了大廳里面。
「怎麼樣，談好了嗎？」
劉雪麗點了點頭，沒多說什麼。看上去，她不是很高興。
「有點麻煩，不過在工程上不存在太大的問題。加班加點的話，能夠在半年工期內完成全部改造工作。」汪祁峰稍微停頓了一下，才說道，「只是工程量超過預期，之前規劃的預算遠遠不夠。」
楊懷烈笑了笑，說道︰「這是小事，我會向元首申報。實在不行，由軍情局墊付。」
「這樣的話，我盡快提交詳細的改造方案。」
「行，這事你跟小劉商量，她是常務副局長，由她決定就行了。」
汪祁峰點了點頭，沒再多說什麼。
「好了，我們也該回去了。」
唐旭宸朝四周掃了一眼，沒有離開的意思。
「怎麼，還有想法？」
「我想把這個大廳保留下來。」唐旭宸回頭看了楊懷烈一眼，「把牆磚換成整塊的黑色大理石或者黑色花崗岩。」
楊懷烈不大明白唐旭宸的意思，劉雪麗也不知道唐旭宸為什麼要提出這樣的要求。
「我想把所有在阻止與抵抗恐怖襲擊中喪生的烈士的名字刻在牆上。用花崗岩吧，黑色代表莊嚴與肅穆，英烈的名字為紅色，讓所有在此工作的人員時刻謹記，我們面對的是窮凶極惡的恐怖份子。」
「只有時刻保持警惕，才能戰勝恐怖主義。」劉雪麗跟了一句。
「這是一個很好的提議，能讓我們記住那些在捍衛國家與保衛人民的戰斗中英勇犧牲的烈士。」楊懷烈微微點了點頭，對汪祁峰說道，「要用最好的黑色花崗岩，要用整塊的，有問題嗎？」
「沒問題，我親自負責。」汪祁峰立即答應了下來。
「這是一面紀念牆。齊鋒霆、秦國柱、江德志、彭少勛、張衛國、杜海兵、找宏偉、王樂銘、鞏宇凡，」唐旭宸停頓了一下，「嚴非。我不知道其他人的真實姓名，如果可以，我希望能刻上他們的真實姓名。」
「還有陳魯豫、羅鈞平、賈巴德等等。」
楊懷烈嘆了口氣，說道︰「他們的真實名字還不能公開，但是可以留下地方，等到他們涉及的秘密行動解密後再刻上去。」
唐旭宸長出口氣。他知道，很多絕密行動永遠不會解密，也許齊鋒霆他們的真實姓名永遠都無法出現在紀念牆上。他們為國奮戰，為國犧牲，死後甚至不能讓緬懷他們的後人知道他們的真實姓名！
這麼做，公平嗎？
不關乎公平，因為他們履行了承擔的使命，實現了人生的價值。他們活著時，受到尊重與敬仰。他們死去後，得到緬懷與祭奠。人們無法知道他們的姓名，但是記住了他們為國家與人民做出的犧牲。
永垂不朽的不是由幾個漢字組成的名字，而是他們的英勇事跡。