必須拿出實際行動來盡快施行赫繼權的理念，這即為了證明赫繼權的正確，也是在向雲陽方面展示自己，低調和謙遜己不利于工作，趙日出拋出了所謂的「人才論」，自己就要主動迎敵，證明給趙日出，也包括受他煽動而置疑自己的人看，我楊京輝絕非浪得虛名。♀
而要將赫繼權的理念一步步推開，眼下迫切需要去做的就是「騰籠換鳥」，把那些低產出、低附加值、高耗能、佔地廣的企業想方設法從雲陽地界清理清退出去。這項工作頗為棘手，大有政府翻臉不認賬的嫌疑，處理好了可能會皆大歡喜，處理不好會惹來諸多麻煩。
楊京輝找來了當年企業落戶時的合同正待仔細研究各項條款，便傳來了企業聚集到市委上訪，說雲陽市忘恩負義過河拆橋了。因為涉及到楊京輝接下來的舉措的施行，所以楊京輝接到電話後匆匆趕了過去，進行解釋安撫。♀赫繼權知道定是有人將此前的一些決定透露給了企業，進而煽動企業圍攻市委，他深為惱火。楊京輝只好先拋出一個誘惑性的條件，告訴那些企業，市委不是這樣的打算，他們被有些人給蒙騙了，市委準備重新規劃建設小額企業園，統一建設高標準的場房，在本地進行轉移……。楊京輝告訴各企業，過段時間市里會進各企業進行調研，有意向向小額企業園轉移的企業可以前往招商局報名登記，前來鬧事的企業听到如此消息，便慢慢散了去。
楊京輝隨後被赫繼權叫進辦公室，赫繼權一臉疑惑，他通過秘書知道了楊京輝對眾企業家的答復，當下楊京輝便向赫繼權匯報了心中的一些想法。他告訴赫繼權，這項「騰籠換鳥」操作起來並不容易，其實站在企業方的角度，他們來置疑來鬧事也情有可原，不過卻也不是沒辦法破解，第一個辦法就是建立一個小額企業園，過去落戶的企業大多佔地較廣，也很分散，通過建立小額企業園，政府要預先多投入一些。建好標準化廠房，做好一切基礎設施，因為有些理虧，所以要讓企業感受到政府的誠意。給足優惠政策，小額企業園會充分利用土地面積。實現土地最大化利用，願意進駐園區的。就可以騰出現有的土地了。第二種方式是組織海城等兄弟縣市來雲陽召開產業轉移懇談會。看能否把這些企業轉移到其他縣市，這里邊需要的是其他兄弟市縣的招商政策；第三種方式是引進同類高端企業，令這些固執的小微企業有危機感，市場就是競爭，在殘酷的競爭之下，優勝劣汰自然選擇。
一番措施挨個解釋下來。騰籠換鳥的難題就變得迎刃而解了，這讓赫繼權信心十足，他覺得楊京輝這小子就是個天生仕圖的料，沒有他攻不克的難題。
楊京輝當即回去著手出台闢建小額企業園的方案。提交常委會後，在楊京輝的一番解釋之下得以順利通過，接下來的時間內楊京輝率招商局全體走訪各企業，向他們宣傳方案，宣傳將要建成的小額企業園，詳細向他們剖析進駐企業園區的諸多利好之處。經過一番努力將適合條件的企業走訪個遍，答應轉移到企業園區的有三成企業，其余企業有的持觀望態度，有的堅決不轉移，這樣的結果盡在意料之中，楊京輝甚至做好了那三成企業再出爾反爾的準備，因為不排除會有人為因素的干擾。楊京輝對那些態度堅決的企業做了重點標記，準備再行攻破。
在置疑聲中，趙日出不得不按照常委會通過的決定拔付款項建設小額企業園，赫繼權為了確保自己的執政理念得到有效落實，又整合了市政府的目標辦、市委的督查室成立了督考辦，把市里的一些工作任務都納入督考範圍，分階段和時限進行跟蹤督辦，如此一來那小額企業園的進展便順利得多。
楊京輝展開了第二輪的攻勢，邀請到了省社科院的經濟學專家，組織那些執意不轉移，不入駐園區的「釘子戶」企業進行思想教育，那經濟學家結合無數經典案例，講述了企業如何發展才能成長為百年老企、甚至企業集團，企業的擴張，企業間的兼並整合，企業如何更好的發展和生存，企業間的競爭等等。
那經濟專家得了楊京輝的授意，講解的案例都有所指，都有意義的，其用意和目的就是在于讓那企業家接受建議，選擇入駐小額企業園，不然的話下一步楊京輝便將著手引進同類高端企業，逼迫小微企業自行轉移或是破產。當然這個局面不是楊京輝希望看到的，這個培訓會起到了一定的效果，听完講座的企業回去後認真思索，不久之後便有企業主動聯系招商局，提出入駐園區，有的企業則自動去招引合作伙伴擴大經營，當然也還有的企業依然固守現行的模式，無動于衷。累計幾次下來的結果，楊京輝將那些「釘子戶」進行了重點標記，一統計下來，釘子戶企業還剩23家，他便認真研究起那些企業的生產方向來，按照這一脈絡在日後招商工作中，重點引進同類競爭企業，爭取達到完全清理清退的目的。
趙日出未曾想像，在楊京輝的三個舉措之下，只是進行了兩步，一步建立企業園，一步是講來個專家講了一堂課便取得了很好的效果，雖然心底認同楊京輝的能力，但還是不想接受赫繼權執政理念得以快速落實的現實，在一次市政府組織的企業家年會的聚餐上，趙日出又適機的透露了雲陽市比較權威的消息，說是入駐小微企業園，將會提高收費標準，果然此消息一出，又有部分企業選擇了堅守，如此出爾反爾讓赫繼權頗感惱火，覺得有必要和趙日出徹談一次。(未完待續……)
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