邱鐔在都督府內同來自甘肅各地的地方勢力進行了親切熱烈友好的會談，在會談臨近結束時邱鐔說道︰「因為‘八一六事件’省議會不得不推遲召開，但是甘肅的民生發展不能停下來，因此我建議我們召開‘非常議會’，先行選舉出臨時民政委員會負責全省民政事務，諸位以為如何？」
省議員議長閻士璘問道︰「雖然事件發生，但是民國元年正式議會代表盡數在任，為何召開‘非常議會’？」
在邱鐔身旁一直默然不語的馬福祥說道︰「民國元年‘李案’發生後，諸多臨時議會議員罷職離任，雖然正式議會時補充進足夠人數，但是總體而言依然無法全面代表甘肅，因此都督決意電邀全國甘籍賢達回甘參與此次議會，為家鄉父老建言獻策。я思路客я」
諸人听後都望向了坐在主位上的邱鐔，邱鐔微笑的說道︰「甘肅是甘肅全省各界人士的甘肅，所以召開議會商討甘肅大事，缺一不可，或許雲濟年紀尚輕，思慮不是很周全。」
省高等檢察廳檢察長黃志銳說道︰「都督所思甚是。只是都督有意如此，如若施行，則必須昭‘李案’大白于天下，如此甘肅士人方可心服。」
邱鐔听後說道︰「黃檢察長所言甚對。邱鐔以為就以省高等檢察廳配合省j ng察處對‘李案’進行詳細調查，而後向天下昭示。諸位以為如何？」
諸人听後都附和起來，邱鐔接著說道︰「‘非常議會’也不易推遲過多，我建議後r 也就是八月二十一r 開啟，選舉民政委員會及下屬各屬官，諸位認為可好？」
「我等皆以都督所言。」在場的諸人隨即附和起來。
邱鐔見此也很高心，並且接著這個機會將甘肅民政委員會的下屬機構都和諸人商量了起來。這一天的會議對于邱鐔來說是成果豐厚的，可是對于馬福祥等人來說卻有點不可思議，因為在場的諸人都想不到邱鐔會放棄掉到手的民政權力。
散會後馬福祥、馬安良、馬麒、馬麟、馬國仁等人便隨著邱鐔來到東側的書房，馬安良見邱鐔安坐了下來便急切的問道︰「都督，何故放棄這到手的權利？」
邱鐔看著他說道︰「翰如叔，真的以為這民政長到手了嘛？」
馬安良說道︰「哪怕zh ngy ng沒有委任，可是這甘肅上下誰人又能反對？」
邱鐔說道︰「如果我真的要做這個民政長，那確實沒有人可以反對，可是如此一來，我將要面臨的是各地軍閥陽奉y n違、听調不听宣。你道那崇霖今天如此反常是為了什麼？那害怕成為下一個張炳華，在座的諸人都一樣，畢竟這是在蘭州，不是在他們的地盤上。可是等他們回去後呢？所以我就將這民政長的權利分出去，這樣我還會是民政委員會的主席，可是這個時候我就不能一人而決了，所以大家即會怕我也會听從我。」
馬福祥听後說道︰「可是雲濟，你所說的只是一種可能，還有一種可能就是大家認為你好欺負，會興兵作亂。」
邱鐔說道︰「其實我不怕他們興兵作亂，我倒怕的是他們不動。誰要是能興得起風浪，那麼我麾下的十八師也不是吃素的，我想翰如叔的西軍恐怕也不是擺設吧。」
馬福祥等人听後也都仔細思索起來，最後不得不承認邱鐔的想法是對的。這時邱鐔對著馬安良繼續說道︰「明天開始，省j ng察廳和檢察廳就將對‘李案’重啟調查，看來就要委屈翰如叔了。」
馬安良不在乎的說道︰「這本就是我鬼迷了心竅所致，受到任何處罰都不為過，可是雲濟，你準備怎麼處理西軍和其他各地的軍隊？」
邱鐔說道︰「甘肅全省就這麼大，經濟有這麼差，養活個20萬軍隊都已經是拙荊見肘了，這20萬軍隊還只是最純粹的步兵。所以我的意見就是裁軍，以後盡量將全省兵員維持在10萬左右。當然剛開始我們不可能編練太多，所以我準備先行編練新軍5萬，先從各地軍中選拔j ng銳編組新軍，裁撤的軍隊剔除老弱後改組為保安軍，協助省j ng察廳負責省內治安穩定。」
馬麒听後說道︰「新軍？可這各地的軍隊本來就是清末編組的新軍。」
邱鐔听後問道︰「諸位覺得我十八師如何？」
馬國仁作為和十八師直接作戰過的人回道︰「兵員單兵作戰能力強、裝備優良、戰術j ng湛、配合默契。月初十八師以一個主力團輔兩個地方保安團，兵力不過2000上下，可是正面硬撼我5000余人，起初的炮火攻擊就令我部喪失戰力，而後的各種戰術直接令我部崩潰。如果不是雲濟下令停止攻勢，恐怕此刻的我和寧夏的常連一樣，困守秦州了。」
邱鐔听後笑道︰「相臣兄過譽了！不過我希望今後甘肅的這五萬余新軍便是以十八師為模板。」
馬麟听後說道︰「都督，五萬余人便是五個師的編制，這陸軍部能給我們五個師的編制嘛？」
邱鐔听後說道︰「五個師的編制會給下來，但是武器裝備我想最多兩個師，這還是包括我十八師之外，也就是說我們需要自行籌措剩余四個師的裝備。」
馬國仁一算說道︰「都督，這四萬余人的費用也不少啊？省財政不知道負擔的起嗎？」
邱鐔一听說道︰「以前說不定不行，可是今後則不成問題。如果發展的好，編練20萬人的部隊都不缺。」
眾人听了邱鐔的話都有點不可思議，唯獨了解一點的馬福祥不是很吃驚的說道︰「如果是這樣倒是好的，並且利用編練新軍的機會可以名正言順的收掉各地的軍權，確實不錯！不過，雲濟，你準備如何解決寧夏問題？」
邱鐔一听說道︰「恐怕明天凌晨，常連就要身隕寧夏城了。剛才開會前我收到蔣鴻遇的來電，他們準備在今夜22時對寧夏城發起攻擊，如果估計不錯有個四五個小時寧夏城就能拿下了。」
馬福祥等人听後也露出深以為然的s 彩。
馬福祥等人走後，邱鐔坐在大堂上不由得想起昨r 在都督府後花園的一些事情。
昨r 送走了馬福祥之後，邱鐔一人來到都督府的後花園散心。可是他剛走進後花園就發現這里坐著一人，一邊望著面前池塘游動自然的錦鯉，一邊悠然的品著香茗，眼見邱鐔過來更開口道︰「雲濟，你這里的紫陽毛尖確實是上品，只可惜啊有點陳了。」
邱鐔聞听說道︰「‘自昔嶺南ch n獨早，清明已煮紫陽茶’。呵呵，只可惜這茶不是我的，吉人兄當知，我最喜的還是龍井。」
原來坐在這里品茶正是與慕壽祺一起在民國元年倡議組織甘肅臨時議會的王之佐。王之佐，字吉人，光緒四年生于張掖，光緒二十三年舉人，光緒三十年赴r 本考察教育，經陳伯平介紹加入同盟會，回國後任安徽後補州同，秘密參加徐錫麟、熊成基領導的反清斗爭。後歸隴上，任甘肅陸軍學堂教習，繼續鼓吹革命。宣統三年十月陝西響應辛亥革命，陝甘總督長庚傲師東下，並調兵駐扎蘭州，對抗革命，王之佐與摹壽棋兩次上書長庚要其停戰，還致信甘肅省咨議局議長**炎、甘肅總兵馬安良，力促「反正起義」。民國元年正月，王之佐與幕壽棋等組織臨時省議會，而後，因為李鏡清案不得不離開甘肅。
王之佐一听連搖其頭說道︰「雲濟，太隨大眾。龍井是好，只可惜喝者太眾，失了茶的寧靜清遠。」
「吉人兄，何時又皈依佛門，獨享清遠？」邱鐔打趣道。
王之佐一听渾不在意說道︰「這叫享受生活，你一介武夫，不懂得。」然後話鋒一轉問道︰「怎麼，知道了想知道的事？」
邱鐔搬把椅子坐下喝了一口茶而後說道︰「知道了，只是沒想到到頭來卻是這樣的結局。」
王之佐似乎猜到了，不在繼續這個話題而是問道︰「那接下來，雲濟意y 何為？」
邱鐔也整了整思緒問道︰「吉人兄，可有見教？」
王之佐一听說道︰「那就看雲濟是準備以軍事統之，還是以軍事威之？」
邱鐔一听問道︰「二者，有何不同？」
「軍事統之，則軍事為主，就是以你十八師的兵勢威脅各地，有違抗之人，立伐之；軍事威之，則政治為主，軍事則輔之，分權于下，統之其上。」王之佐說道
邱鐔听後想了想該如何達到政治為主、軍事為輔的計劃，想著想著邱鐔突然想到zh ngy ng的委任中並沒有民政長官的任命，這就給了自己一個機會，于是邱鐔便把另一時空的「m nzh 集中制」這個東西一套告訴了王之佐。
結果王之佐听後說道︰「雲濟，真是聰明絕頂。此計一出，不但甘肅全省無可奈何，就算是b ij ng也一樣目瞪口呆。」由此便有了今天會議上的事情，想到這里邱鐔又向著後堂走去，準備再和王之佐商量一下具體的執行步驟。
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