就在邱鐔在隴東為了人才焦急的時候，聚集著中國最多優秀人才的b ij ng和上海此刻都密布在y n雲之下。я思路客я自4月27r 《字林西報》爆出「善後大借款」事件後，南北雙方便展開了一陣又一陣的論戰，整個東部中國仿佛置身于火藥桶之上，只要有一個細微的火星就能引發這個火藥桶，從而產生劇烈的爆炸，剛剛從滿清廢墟中走出來新生民國面對著巨大的考驗。
就在邱鐔五月初率部前往隴東的路程之上，5月5r 國民黨員江西都督李烈鈞、廣東都督胡漢民、安徽都督柏文蔚爭相發表通電，電文中具皆反對借款，國民黨機關報《民報》連續幾期在報刊之上言辭激烈的抨擊b ij ngzh ngf ，直斥b ij ngzh ngf 意在擴張北洋軍隊，而借款未經現任國會批準屬非法，此舉乃「賣國求榮」，更指責袁世凱為「國賊」，更有的報紙指出袁世凱在南北和談之時利用權勢竊取民國總統之位，實乃「竊國大盜」，逐此種種不絕于報端之上。
反觀b ij ngzh ngf ，根本對于南方國民黨所控制的報刊刊登的文章不屑一顧。民國大總統袁世凱、署理國務總理唐紹儀、財政部長周學熙、陸軍總長段祺瑞等人加緊利用五國財團撥付的貸款對清末民國種種積弊進行處理。
首先便是清理各省舊軍隊，編組新軍。清朝末年的新軍9個師11萬人，巡防營舊軍4萬人，陸軍部根據需要裁撤巡防營舊軍老弱，重新編組新式陸軍12個師另16個混成旅，約計30萬人，裁撤安置費用150萬銀元，擴充編制新軍話費520萬銀元。
其次是償還庚子賠款及其他賠款。本次向各國支付庚款合計約9900萬銀元，支付其他各項賠款借款共計約3850萬銀元。
最後是支付補發拖欠各項行政公費約120萬銀元，其中補發拖欠教育經費56萬銀元。
b ij ngzh ngf 在忙碌的應對各項從前清遺留下來的問題更本沒有時間理睬國民黨人的行動，對于孫文等人的抗議不加以表態，但是b ij ngzh ngf 不表態不代表其他各省地方督撫不進行表態，也不代表其他報刊沒有自己的主張。
要知道民國初年是整個中國最z y u的一段時光。幾百個社團、幾十個黨派群起紛立，如雨後ch n筍般地出現在中國的大地。革命派組織同盟會于民國元年三月宣布為公開政黨，八月改組為國民黨。立憲派控制的組織有統一黨、共和黨、m nzh 黨。社會黨和工黨亦被允許注冊和開展活動。甚至象陳翼龍那些主張社會主義、攻擊袁世凱zh ngf 的真誠的社會黨人，也可公開表達自己的主張。
除了政黨林立之外，全國報紙總數更是多達5000余種，銷售數量達4200萬份。其中新創辦的報紙，b ij ng約有50余種，居最多，上海次之，有40多種，天津、廣州分別為35、30種。這些報紙之中不僅僅有擁護b ij ngzh ngf 和袁世凱的還有很多制袁、反袁的報刊也都可以公開出版發行，各種社會主義、**以及馬克思的學說，亦允許見諸報端或公開演講宣傳。國民黨背後資助的報紙，如上海《民權報》等「無r 不罵項城」，當時也未遭到封閉捕殺之禍。
所以「善後大借款」之後，國民黨眾多報紙和激進黨人進行抨擊b ij ngzh ngf 和袁世凱時，各地報刊和其他黨派則開始為b ij ngzh ngf 進行辯護，甚至連國民黨資助的《民權報》也反戈一擊的指出︰「今r 已為民國，苟對于民國而謀亂，即是自絕于國，罪在不赦。即zh ngf 為惡，法律與國會，終應有解決之能力，無俟謀亂，以擾蒼生。故謀亂之事，為商民所疾視，亦明達所屏棄也。」
著名報人原同盟會會員，民國成立後成為z y u報人的梁漱溟先生也撰文寫道︰「現在既已推翻帝制、建立民國，理應用政治的手段解決政爭，但是現在很清楚擺在外面的，就是一些革命先輩y 以革命的手段解決政爭，如此會如何？余恐從此以後，凡是要為政治活動的，總要去奔走武人的門下，武人的威權從此一步一步的增長，繼而達到極點，助長這種武人勢力！所以無論如何，不應用革命那種手段，革命實在是以武力為政爭的開端。」
除《民權報》、梁漱溟的反對文章外，中外各大報刊具皆是反對國民黨利用此次事件爭權的報道，《大陸報》更是披露︰民國元年八月袁孫b ij ng會談時，孫明確表態支持「善後大借款」，更披露孫原話「目下財政極端困難，勢不能不借外債，以濟眉急，唯不可借多，致啟zh ngf 侈肆之心。」更揭露孫在武昌起義成功回國之途上與英、美、r 、德諸國財團商議借款之事更是引發無數知識分子對國民黨的行為極端反感，就連各大學學子也紛紛放下抗議zh ngf 的旗幟轉而抗議國民黨挑起爭端的行徑。
各地的封疆大吏也對此次國民黨行為感到不滿，雲南的蔡鍔、山西的閻錫山、陝西的張鳳等人更是通電表示支持zh ngf ，反對利用武力解決爭端。即使在國民黨內部，以黃興為首的很多人對使用武力解決目前存在的問題表示異議，並且對于「大借款案」，大部分人經過理x ng思考後便知道這是擺月兌財政困境的必然。黎元洪更是以自己南北兩方都認同的身份奔走于b ij ng、上海之間，希望利用自己在南北雙方的顏面制止有可能發生的武裝沖突，但效果甚微。
不過這些事情對于邱鐔來說真的不是很關心，雖然從他抵達平涼開始，上海方面的電報幾乎每天一份，而身在福建的許崇智也隔三差五的發電詢問邱鐔的想法，但是邱鐔對于這些來電統統燒掉一律不做回復，因為對于邱鐔來說他現在的局勢也不是很理想。
在涇州籌劃剿滅李鳳萍匪幫的一團王都慶所部在北上慶陽時遭遇了突然襲擊。六月十r ，王都慶接到旅部電報要求迅速進佔慶陽，穩定西北部局勢。于是六月十一r 王都慶派旗下一營過長慶橋向慶陽進發，六月十五r 當一營在營長孫岳的率領下抵達寧州馬蓮河畔時突然遭到不明地方武裝的襲擊，雖然沒有造成巨大的人員傷亡，但是地方武裝將馬蓮河一線的船只全部焚燒殆盡，致使孫岳所部被困馬蓮河，無法進抵寧州。孫岳電請王都慶後只好沿著馬蓮河向東經焦村、三不通、肖金鎮、董志鎮、西峰鎮北上慶陽，但是沿途屢屢遭到不明武裝的襲擾，致使孫岳所部士氣低落，邱鐔得到通報後，立即下令孫岳部在赤城堡休整待命。
隴東東部局勢不穩，西部則陷入糜爛。六月十七r ，混成三十五旅第二團翻過六盤山進駐固原，並在六盤山三關——蕭關、瓦亭關、六盤關駐軍把守，而後開始蔣鴻遇開始按照既定步驟進行剿匪戰略。可就在蔣鴻遇展開剿匪行動之時，六月二十三r 寧夏總兵馬福祥率領三千回回營自同心城沿清水河南下連克紅古城、鎮戎所、官橋堡、秦家灣直逼海原縣城。蔣鴻遇無奈之下只得暫停剿匪計劃，留一個加強營駐守固原縣外，于六月二十五r 率大部兵馬北上抵御馬福祥部，並電請邱鐔下達指令。在蔣鴻遇率部于六月二十八r 抵達紅城子一帶時，得知六月二十六r 海原縣已被馬福祥攻佔，並且馬軍在鄭旗營、八營一帶布防以逸待勞。而就在這時橫行固原、靜寧一帶的馬三匪幫突然襲擊靜寧縣，靜寧縣綠營不戰而逃，馬三匪幫佔領靜寧縣城並自封「隴東將軍」，並率匪部襲擾靜寧、固原周邊鄉鎮。
這一系列的動作令的本來就不安穩的隴東局勢突然加劇，張志行、王學伊更是借此時機準備加緊聯系隴東當地士紳，準備奪回自己的權勢。
隴東局勢不安穩，使得邱鐔寢食難安，尤其是馬福祥突然南下使得整個隴東變得風雨飄渺。
馬福祥，字雲亭，光緒二年（1876年）生人，光緒二十一年（1895），與兄馬福祿招募勇士200名，成立「安寧軍」，任騎兵管帶。光緒二十二年（1896）以鄉試第二名考中武舉人。光緒二十三年（1897）隨董福祥進京，駐防薊州。光緒二十五年（1899）六月，統率馬步七營駐防山海關。光緒二十六年（1900年）八月，與兄馬福祿率兵與八國聯軍激戰于b ij ng正陽門，其兄馬福祿戰死。京城失陷後，慈禧挾光緒帝西逃，馬福祥隨駕扈從至西安，擔任宮廷j ng衛。翌年，補為甘肅靖遠協副將。先後任清甘肅莊浪協鎮守使、陝甘督標中協、西寧鎮總兵、阿爾泰護軍使、巴里坤鎮總兵等職。民國元年八月，遷任寧夏鎮總兵。
馬福祥此人可以說是清末西北的一員風雲人物，歷經董福祥、長庚等人而不倒，足見其頗有幾分政治才干。可是現在這個風雲人物就直接堂而皇之的南下，這對于邱鐔是一個重大考驗。
就在邱鐔研究著如何應對馬福祥之時，六月二十六r ，袁世凱及b ij ngzh ngf 面對紛亂不平的局勢，下令免除江西都督李烈鈞、廣東都督胡漢民、安徽都督柏文蔚三人的都督職務，而後命陸軍上將李純率第六師自黃州移駐江西。袁世凱此舉一出，頓時戰雲密布，也同時宣告著黎元洪促使南北談和的願望落空。
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