經過一年，新女兒國的發展就遇到了瓶頸，主要是申請離開的人數不斷增加，基本上與新加入的數量持平。申請離開的人主要是在這里長期找不到約會伴侶的單身，他們開始對新女兒國的生活失去了信心。鑒于這種情況，NL船廠開始調整政策，一方面加強在大陸的宣傳，重點針對已婚的家庭進行宣傳，同時對能夠快速融入走婚習俗的家庭給予獎勵。這個政策出台後算是改變了新女兒國的趨于條的狀況。
隨著新女兒國走婚實驗取得成功，管委會認為在法律上承認走婚合法化的時機到了，于是就組織人起草「新女兒國走婚法草案」，張正知道這件事非同小可，就立即將新女兒國起草的走婚法草案的初稿發給了高原，並對高原進行了詳細的介紹，高原听了以後立即向謝春來進行了匯報，謝春來立即向嚴正春進行了匯報，嚴正春立即向常委會進行了匯報，常委們經過討論認為海上城市的發展會引起人類新一輪的重組，這是無法阻擋的，走婚實驗在大陸是難以取得成功的，可是在新女兒國卻取得了成功，這說明在海上城市這樣一個相對獨立的空間允許某一類型的人聚集在一起發展個性化的生存方式。
最終常委會決定支持新女兒國自行編制新婚姻法，但必須報送高級人民法院和人民代表大會審批，並讓高級人民法院派出專家支持新女兒國管委會的立法工作。
常委會的決定非常出乎精英組織的意料，他們本以為通過立法這件事會引起新女兒國居民與政府之間的矛盾，沒想到政府會支持新女兒國自行制定婚姻法，所以，精英組織這一次的分裂圖謀又被輕易地化解了。
為了吸引大陸的居民，NL船廠借著新女兒國自立走婚法的事情開始在全球大肆宣傳，很快新女兒國就成了全球關注的焦點，各大媒體的記者蜂擁而至，圍繞新女兒國的走婚規範、家庭生活和走婚細節不斷報道，一時間新女兒國成了旅游熱點，酒店、賓館爆滿，還有一些自然道的教徒也來參觀，有人倡導自然道也要實行走婚。
張雙茂自從搬到了南崇明後，工作關系很快轉到了南崇明的分公司，張雙茂每天回到家也沒什麼事情就有開始研究家庭發電，原來在天津家里的那一套太陽能發電設備都整體轉讓給新房主了，所以新家里還是一片空白，可以讓張雙茂盡情施展，于是張雙茂就開始研究新家的建築結構和特點，當他發現這里的海風要比在天津的別墅強時，他想到了安裝一套家庭風力發電裝置，于是他就開始上網查找相關的產品，查詢的結果比較令他失望，因為家庭風力發電裝置的發電成本都普遍高于家庭太陽能發電裝置的成本，而大型的風力發電裝置目前的發電成本基本與太陽能發電的成本持平。可是家庭太陽能發電裝置對于張雙茂來說已經很熟悉，他並沒有很大的激情去再建一套，除非他找不到更好的消遣方式。
張雙茂沒事就開始琢磨如何利用這里的風力資源。
由于雷霆組織的幾個主要成員都五十多歲了，而且目前精英組織妄圖利用發展海上城市建立海上帝國的整體計劃已經被打亂，嚴正春開始考慮安排這些老同事們的退休問題。他知道這些人都是能文能武的干將，還有很多能量沒有發揮出來，可以給他們一些繼續為政府服務的機會，經過與組織上協商，謝春來最後決定成立一個海上項目投資公司，由嚴正春出面協調，通過中原地產做擔保，從中國銀行獲得了五十億無息貸款，他把獲得的五十億無息貸款作為啟動資金，想利用這些人積累的海上城市工作經驗，繼續為政府做一些事情。謝春來知道張雙茂、高原都搬到了南崇明，就決定把海上項目投資公司的總部設在南崇明，他先到南崇明租了一套公寓，就去找張雙茂商量辦公司的事兒，張雙茂一听就興奮極了，因為他剛剛構思了一個新的風力發電開發計劃。他想租下一個熱冰平台，然後在上面布滿風力發電機，在下面的綠地開發牧場，他想養一些馬和鹿，開發一些旅游項目。張雙茂把想法跟謝春來說了以後也得到了謝春來的支持，他們決定把其他幾個同志都召集到一起，大家來商量一下。
過了些日子，幾個老兄弟楊振海、劉光輝、高原都來到的南崇明，他們一起商討一下下一步辦企業的計劃。謝春來先把資金情況和大家的持股比例公布了一下，然後張雙茂就開始向大家宣講他的海上風力發電計劃。
楊振海建議利用風力發電機下邊的空地搞海產養殖，高原認為海產養殖的產品向外運輸難度較大，很難與海洋城市群自己的養殖基地競爭。
劉光輝建議搞水上飛機訓練基地，但是楊振海擔心飛機會撞到風力發電機。
高原想搞體育院校，其他幾個人都覺得搞教育太復雜。
最後謝春來總結了一下大家的意見︰
第一步，先搞風力發電就地電解水生產氫氣和氧氣，然後賣給大陸電網公司。
第二步，如果風力發電進展順利，則開發旅游資源，以面向大陸的旅游者為主，開發有小島特色的旅游資源。比如潛水、賽艇、療養等。
第三步，如果旅游開發初具規模，則開發水產養殖，作為旅游服務配套設施。
第四步，如果島上還有可開發的資源，可以考慮建設有海洋特色的高等院校。
大家基本同意謝春來的意見，然後幾個人進行了分工，大家一致推舉謝春來任公司總經理，高原、楊振海、劉廣輝、張雙茂任副總經理，張雙茂負責調研風力發電，楊振海負責市場拓展、劉廣輝負責人力和後勤，高原負責調研旅游資源的開發。
一接到任務，張雙茂就像又年輕了，他立即辭去了原來公司的工作，全身心投入到海上項目投資公司的工作上來。
高原把成立海上項目投資公司的事情跟張正說了，讓張正給他出主義，張正就建議高原來新女兒國考察一下，說這里目前的旅游資源非常緊缺，高原一听眼前一亮，立即約謝春來一起來到了新女兒國。
張正帶著他們參觀了碼頭、街道和一些酒店，還帶他們來到了自己的家，向他們詳細介紹了走婚生活，高原和謝春來邊听張正介紹，邊不住地點頭，兩個老男人還時不時地交換一下眼神，好像在說「真好，我也想來。」
張正好像看出了他們的心思就告訴他們，在新女兒國五十歲以上的人男人幾乎是不走動的，一般都跟著自己的妻子好好過日子，謝春來和高原听了以後自嘲地哈哈大笑。
謝春來和高原經過考察，決定在新女兒國大量收購公寓和別墅，然後用管理酒店的方式管理這些公寓和別墅，如果將來旅游變淡則再出售這些公寓和別墅。
高原臨走的時候建議張正也加入海上項目投資公司，作為在新女兒國投資的主管，張正當然願意，高原又以極高的價格收回了張正在高正公司的股份，作為對張正工作的獎勵。