海林原本是請過假的，他跟辦公室主任和錢菊萍交代了工作，匆忙趕到醫院，去照顧青梅，沒想到，被省委書記楊善德一個電話驚醒，就再也睡不著了……
楊善德的大意是，濱海省發生了特大安全事故，要求濱海省政府和邊城市所有外出干部和職工馬上上崗，有重要情況宣布……
海林匆匆忙忙把青梅的早餐和青柏，夏貴忠的早餐備好，與青梅珍重道別，就來到邊城市政府門前……
冬日的陽光格外明亮，在黑雪的映襯下，顯得有些怪異，海林大踏步地走上電梯，發現錢菊萍已經站在電梯內，眼鏡兒上蒙了一層霜……
「關市長，早！」里面的四五個辦公人員禮貌地向海林問好，可是，沒人搭理錢菊萍，海林不知何故？
顧不得多想，海林隨著人流走下電梯，只見工作人員三三兩兩在議論著什麼，見海林和錢菊萍過來，大家紛紛散去……
這是怎麼了？才半年多的功夫，市政府和市委一班人怎麼變成了這幅樣子？一個個指指點點，每天是是非非不斷？海林心里大不快，又不好說什麼，一心想整頓機關工作作風的他總是和錢菊萍不搭調兒，雖經幾次交流，沒有效果，錢菊萍就是一塊滾刀肉，油鹽不進，好歹不是，海林只好做了讓步……
剛剛在辦公室坐定，新任秘書長小李笑呵呵地走進來通知海林，「市長，省委楊書記來了，請您和市委所有委員及主管安全的副市長和安監局，水利局，農業局相關領導都到會，有重要工作，省委書記要現場發布……」
海林已經有了思想準備，拿上筆記本兒，欣然離開辦公室，向樓梯口兒的大會議信步走去……
果然，快到門口時，看到了精神矍鑠的楊書記，楊書記幾天表情十分肅穆，一看就知道發生了重大情況，海林也不多問，只是禮貌地和他打了招呼，把他讓進會議室……
一進會議室，他才發現，自己是來的最晚的，錢菊萍和各局領導及常委們都已經齊刷刷地坐在會場，恭恭敬敬地等著省委書記的到來……
楊善德步履匆匆，顧不得一一寒暄，徑直向主席台走去……
錢菊萍站起身，向楊善德鞠了一躬，把楊善德讓到主位，自己則坐在楊善德的左邊，笑眯眯地看著海林，「關市長，您坐這里！」說著指了指楊善德身邊的另一位置，海林端坐在那里，不再說話……
錢菊萍清了清嗓子，大聲而很有激情地說道，「各位領導，現在開始開會，今天邊城市要召開一個極其重要的會議，是關于全市的一個安全動員會議……」
海林听著她的陳詞濫調兒，覺得又嗦又乏味，但依舊那麼筆直的端坐在那里……
不知什麼時候，楊善德已經霍地站起身，嚇了海林一跳……
站在主席台上的楊善德顯然有些激動，顫抖著用瘦削的手打開手里的文件，大聲宣布，「各位領導同志們，今天，在邊城市召開緊急安全工作動員會，開完會，大家就要各就各位，奔赴到各自的崗位，請大家認真傾听……」
全場肅然，楊善德說道，「昨天，香港萬隆集團公司屬下的萬隆水利工程公司老總阮兆祥已經被逮捕，原濱海省水利廳廳長崔慶耀已經于今日起接受紀檢部門調查。愨鵡曉此前，濱海省水利工程對外招標基本以公開招標為主，但為實施大型機電設備生產制造的國產化的要求，采用前期引進進口技術，後期逐步國產化的方式。為此，當時外國企業競標的條件之一，就是必須與中國國內企業合作分包，並將機電設備設計制造的關鍵技術轉讓給中國企業。企業基本都由崔慶耀來‘指定’，身為水利部門負責人，他掌握了不小的話語權，選擇範圍涵蓋國內外諸多機電設備及零部件等諸多生產制造商，這部分有一定的人為操作空間，崔慶耀涉嫌濫用機電設備的招標決策權及在機電設備的招標過程中，無視完善的招標管理制度，對機電設備招標采購整個過程人為操作，圈定競標人資格，排除其他企業，透露標底等嚴重的違法違紀行為，據說，崔慶耀位于香港的賬戶中，被發現的金額就超過2000萬元，但其涉及受賄總金額正在調查中……但所承攬工程出現嚴重開裂隱患，尤其是邊城附近的大壩，需要24小時內迅速排查安全隱患，這就是我召集大家的原因……」
一團烏雲籠罩住楊善德的臉龐，海林也心里一緊，听省委書記這麼一說，海林才意識到問題的嚴重性，這麼大的國計民生的工程，這些人分包也就罷了，還敢偷工減料，真是無法無天了……
「同志們，**分子無視國法民生，膽大包天，倒行逆施，我們必須想辦法彌補工作的缺漏，因此，省委省政府已經調集了五個施工隊，連夜開始補修大壩，這個工程已經完成驗收，現在是試運行階段，如果不及時封堵裂口兒，後果將不堪設想……」
又是一個不堪設想啊，海林心里非常不是滋味兒，難道這些問題不能在沒有發生的時候處理嗎？工程質量不合格兒，又是怎麼通過質量驗收的？我們的公務員都去干了什麼？
「同志們，從今天起，我要和大家並肩戰斗在大壩之上，大家也要大局當前，發揮黨員干部的奉獻進精神，有足夠的風險意識，抱定犧牲一些的決心，決不能讓洪水沖進邊城，肆虐鄉里……」
楊善德書記慷慨激昂的講話，讓在場的很多人群情激奮，也有人站起身，在說風涼話兒，「我們也是人呀，這時候，我們都要上崗嗎？」
海林回身觀看，說話的正是陳局長，他劍眉冷豎，緊鎖雙眉，陳局長嚇得身體輕輕地抖了一下，坐了回去……
錢菊萍當即表達了誓死捍衛大堤的決心，她站起身，掃視全場，會場逐漸靜了下來……