王瓊的辦法其實就是分化了讀書人的陣營，用降低成為小吏標準的形勢把佔了大部分的秀才拉攏到自己這邊，然後又給那些有能力通過科舉的讀書人一個優待，如此一來，大部分讀書人得利，小部分的讀書人雖然有所不滿，但卻已經不成氣候了。
打破官吏壁壘的阻力雖然被王瓊用巧力打破，但是最後一件卻是難倒了所有人，這件事就是擴大戶部稅務司的職權，將各地的稅收從衙門徹底的剝離出來，只要地方官府不再負責收稅，那麼也就減少了他們貪污的大半機會，畢竟官場上的灰色收入大半都是來自稅收，剩下的雖然還有不少其它的門路，但畢竟只是少數。
不過想要將稅收的權利從地方官府手搶過來，這可是一件牽扯極深的事情，畢竟各地的官府早已經將地方稅收做為自己的小金庫，現在有人想要把這個小金庫搶走，那簡直就是要他們的命一般，所以這項改革一出，立刻遭到幾乎所有地方官吏的反對。
其實這些反對的官員也並不全都是為了給自己謀取私利，有些官員覺得地方稅收能夠進入官府，並且按照慣例截留一部分，這部分的稅收就會成為地方官府的行政資金，日後地方有個什麼用錢的地方，也能夠方便一些，不需要事事都要向朝廷請示，但現在若是連稅收的權力都沒有了，他們日後有什麼要花錢的地方，都需要向上頭請示，這實在太麻煩了。
剝離地方官府稅收的權力，這也許是周重改革以來遇到的最大阻力，畢竟所有地方官員都反對。甚至連朝堂上的大臣也不太看好這件事，若是周重強行推行的話，很可能會引起大亂的，這也讓周重為之十分猶豫。
官場本來就是一個不斷妥協與被妥協的地方，周重在推行改革之初時。就已經做好了心理準備，他知道自己的設想雖好，但是現實卻會讓自己的一些設想無法實現，特別是其牽扯到太多人利益的東西，更是會遭到無數人的反對。也正是在這種情況下，周重與焦芳、王瓊等人商議過後。終于對收回地方官府稅收權力的改革做了一些修改。
首先稅務司的職權還是要擴大的，各個地方都要建立統一的稅務機構，由稅務司統一管轄，畢竟以前在大明的稅收實在是太混亂了，各個地方的苛捐雜稅數不勝數，甚至有些地方官員還可以任意增加稅收的項目和金額。這不但加重了百姓們的負擔，同時也阻礙了商品的流通，因此成立一個統一的稅務部門已經成為大明的當備之急，這點周重是絕對不會妥協的。
不過在各地的稅務機構成立之後，周重不再要求這些稅收機構都**于行政體系之外，而是依然屬于各級官府的下屬機構，另外稅務司收取的稅收除了要上交一定的比例外。剩下的就可以做為各級官府的行政資金，只是想要使用這些資金，各級官府都需要提出申請，列出所需要資金的理由和數額，另外在使用的過程，也需要有地方的監察御史派人監督，只有這樣，才能夠保證這些稅收不會被亂用。
盡管周重已經退了一步，但是反對這項稅務改革的人依然很多，不過這次周重的態度卻十分堅決。他以北京、南京和南洋三地為試點，強行將這項改革推行了下去，結果很快就遇到了官場上或明或暗的阻礙，對于這些幕後阻止自己改革的人，周重這次卻是下了狠手。當錦衣衛查明了對方的身份，周重用雷霆手段一舉抓住了十幾個高級官員，結果這些人除了幾個罪行輕一點的被流放外，其它人全都被他一刀斬了。
在這個世界上，想要對一個國家進行改革，不流血是不可能的，雖然周重在改革之前極力想要避免這種情況，但是他卻很快發現，自己的退卻只會激發對方的囂張氣焰，只有自己表現出足夠的強硬，甚至舉起屠刀之時，對方才會老老實實的听自己的話。
也正是周重踏著那些滾滾的人頭，終于震懾住了那些反對稅務改革的官員，使得北京三地的稅務改革進行的十分順利，等到這三地的改革完成後，三地的官場風氣也是為之一清，特別是在稅收統一之後，三地的百姓明顯感覺身上的負擔輕了，商人們也驚喜的發現，自己的貨物經過三地時，要繳納的稅收也少了許多，而且也少了地方官府的刁難，這種情況讓他們感覺自己好像是在做夢一般。
有了這北京這三地的成功案例，周重就更加有底氣的在全國推廣稅務改革，大明的稅收總的來說分為兩種，第一種是農稅，第二種是商稅，以前大明的農稅是最主要的稅收，畢竟大明以農立國，對農業征收的稅收也很重，而且農戶除了負責稅收外，每年還有相應的勞役，說白了也就是免費為官府干活，另外還有一些雜七雜八的稅收，都要落到農戶身上，可以說繁重的稅收正是大明百姓貧窮的根本原因之一。
不過在稅務改革之後，農戶們就不必再向進行服勞役了，每年雖然也要上繳一定的稅收，但相對來說卻並不多，至于其它雜七雜八的稅收，更是完全被免掉，可以說光是一項改革，就讓大明的上億百姓受益，這也使得稅務改革得到了大量百姓們的支持。
至于商稅的改革則比較復雜，說起來大明的律法規定的商稅稅率極低，只有二十稅一，但這僅僅是表面上，大明各地官府都可以在道路上設立關卡，這些關卡可都是要收稅的，而且每過一道關卡，就要收一次的稅，如此多的稅收加起來，哪怕是從南京運一袋大米到北京，價格也要翻上數倍，及至十數倍，由此可知大明商稅是多麼的不合理。
不過在稅務改革之後，收稅的權力就完全轉入各地設立的稅務司，這些稅務司雖然依然屬于當地的行政機關，但是卻直接受到戶部稅務司的管轄，而且稅務司對各地的稅收都有著統一的規定，任何人都不得隨意增加或刪減稅收，而且商稅也只是一次性征收，不再是每到一地就被征收一次，這樣不但減少了商人的負擔，同時也避免了地方從商稅撈錢。
可以說整個稅務改革，農戶們受益，商人們也受益，但唯獨地方的官員承受了巨大的「損失」，因為以前的苛捐雜稅正是他們上下其手的主要目標，現在這些全都被稅務司接管過去，這下他們想要伸手也伸不過來了，這也是為何當初推廣稅務改革時，會有那麼多人反對的最主要原因。
就在周重熱火朝天的大明整頓吏治和推行改革之時，遼東卻陷入一片戰火之，之前大明在朵顏三衛的東面和南面同時增兵，結果引得朵顏三衛惶恐不安，緊接著大明的使節到達朵顏三衛，要求他們月兌離韃靼的控制，重新歸附大明。
本來這種事對于朵顏三衛這種牆頭草來說，根本不算什麼，反正他們一向都依附強者，現在大明勢強，他們投降也無所謂，但是這次卻不同，因為大明要求他們交出軍隊，同時大明還會派駐官員來草原，代替部落的頭人管理各個部落。
朵顏衛的首領花當也是個雄心勃勃之輩，自然不可能輕易的交出自己所依仗的軍隊，所以他在數次與大明使者會面商談，結果都沒能讓大明改變條件後，這讓他也是怒火燒，當下把大明的使者趕了出去，然後吹響號角開始備戰。
對于花當的這種反應，已經到達喜峰口的正德也早就預料到了，所以當大明的使者剛一回來，正德立刻帶著大軍從喜峰口由南向北殺進草原，他們所面臨的敵人正是朵顏三衛實力最強的朵顏衛。與此同時，遼東衛與李安良的五萬倭國僕從軍也同樣從東向西殺進草原，阻擋在他們面前是朵顏三衛實力最弱，但卻依附朵顏衛而生的泰寧衛。
雖然大明的軍隊大都是步兵，進入草原與朵顏三衛的騎兵作戰有些吃虧，但是這次大明動員的兵力達到了驚人的十五萬，其正德帶領的南路軍有七萬人，都是邊軍之的精銳，另外西路軍更是達到了八萬人，主要是因為李安良那五萬倭國僕從軍也參戰了。
如此龐大的軍隊從兩路開進草原，再加上大明的騎兵在四周巡游，這使得朵顏三衛想要靠騎兵沖擊大明軍隊根本不可能，而且更加糟糕的是，朵顏三衛雖然是游牧民族，但他們常年與大明交易，受到大明的影響，這使得他們已經開始定居，比如朵顏衛的老巢就在原來的大寧衛那里。
正德在事先早就將朵顏三衛的情況查了個底朝天，自然也知道朵顏衛就盤踞在大寧那里，甚至朵顏衛還將原來的大寧城擴建，看樣是想將那里當成自己的王城，只是現在這座王城卻成為了朵顏衛的弱點，隨著正德大軍的逼近，朵顏衛只剩下兩條路，要麼放棄大寧向北逃竄，要麼就是拼盡全力將大明的軍隊打退。