大宛，邊境，這里的冬季來的更早一些，大宛邊境軍隊的營地已經是一片白雪皚皚了。
大宛第三步兵師的防御陣地前沿。
「這樣冷的天，秦國人送來的軍大衣都不夠暖和了。」一名大宛二等兵說到。他不停的哆嗦，腳來回不停的跳動著。這樣可以讓他的身體暖和起來，但是寒風還是吹著他把脖子縮進去。
「我們在這里看著，其他人都去烤火去了。真是該死。」一名中士不滿的說到。大宛只有那些貧窮，以及最底層的人才會去當兵，稍微有些錢的人根本就不去考慮這樣一件事情。所以，他們的征兵工作很難做。
「中士，我擔心的是對面的安息人，他們會進攻進來嗎？那樣的話，我們會不會被打死，那樣的話，對我們可是太不妙了。」二等兵擔心的問道。相比寒冷，死亡更加讓這些士兵感到恐懼。士兵們每天都會討論這樣的問題，一部分人認為安息人會殺過來，因為安息人是貪婪的，野蠻的，他們對任何財富都感興趣。而另外一部分人認為，安息人不會這樣做，因為他們和秦國的關系很好，如果安息人進攻的話，他們就必須考慮秦國人的關系，秦國人會采取極端的報復措施來解決這樣的問題。
考慮到秦國人的報復，安息人不太可能選擇進攻。這樣一來，他們的問題就算是很好的解決了。
「不知道，不過我擔心的是，如果他們真的打過來，我們根本無法抵御，我們必須考慮好退路。」中士這樣說到。
「是嗎？中士。」二等兵問道。
「的確是這樣，你看這里，我們僅僅挖掘了一些壕溝，修建了一些碉堡，還有那些鐵絲網，可是你看看我們的連隊，原本一百多到兩百人的連隊，可實際上只有六十到八十人，這樣的兵力，怎麼抵抗安息人的進攻，我們大宛國的人非常的有錢，但是，他們卻不願意打仗，怎麼辦？我也沒有任何的辦法。只能看著這樣的事情發生了。」中士無奈的說到。
「該死。」二等兵罵道。
「這是沒有辦法的事情。」中士無奈的說到。對于他們的前景，一些士兵還是悲觀的，他們認為，他們根本就無法防御這樣的狀況發生。
秦國，國防部。
「大宛人真的寬心，在這樣的狀況下，他們竟然還充滿樂觀精神。」尉繚有些不滿的說到。
「長官，我們已經按照計劃，提供一份假情報給大宛人，希望他們的國防部能夠說服議會提供更多的撥款，增加他們的防御力量。」一名中校說到。
「假情報是一回事，關鍵是大宛人，他們必須有效的抵御住安息人的瘋狂進攻。只有他們能夠抵抗住，秦國才有力量參與其中。否則的話，秦國很難做這樣的事情。根本無法放開手腳大干一場。」尉繚說到。
「嗯。不過大宛政府非常的有錢，我想，就這一點，安息人應該會發動進攻，畢竟，這里的財富足夠讓他們感到十分的震驚了。」中校說到。
「希望吧。」尉繚這樣說到。
大宛，國防部，財政部長有些焦急的沖進來。
「看看這個，這個是從安息國發來的。」財政部長看著國防部長。國防部長看了看對方，他覺肯定有大事情要發生了。至于什麼樣的事情。他不知道。之前他還接到命令。議會認為，戰爭不會爆發。原因很簡單，寒冷的冬季不利于戰爭進行。這需要大量的物資，這種物資的需求將遠遠大于任何人的想象。
「這是。」國防部長快速的看過來。
「安息人再次借錢，他們這次是和我們借錢？」國防部長用一種難以相信的語氣問道。
「對，他們就是這樣。他們希望通過我們這里借錢，他們認為他們在對賽斯國的作戰失利，需要大量的資金，所以，他們想到了我們。我們有錢，他們這樣認為。」財政部長說到。
「你們的意思是？」國防部長問道。
「不想借。」財政部長說到。國防部長搖搖頭。他能想到安息國的態度，這可能是他們發動進攻的一種前奏，因為借錢只是一個理由，借錢之後他們可以不還，但是如果大宛國不借的話，他們可以親自去搶。安息人的邏輯思維。
「不是我們不想借，他們就借不上了。」國防部長說到。
「如果這樣說來，安息人是計劃進攻我們了？」財政部長問道。
「對就是這樣，我之前就一直是這樣認為的，我們應該加強我們的武裝進度，但是一會不允許，現在好了。問題可以解決了。」國防部長說到。
「好吧，這件事情我會交給議會來商量的，希望他們有一個很不錯的建議。」財政部長說到。
「我認為那些人都是一群狼，他們不會充分考慮這樣的事情，在我看來，就是這樣。」國防部長說到。國防部長很容易想到，議會處于考慮自身的安全問題，他們會把借款的事情實行下去。那樣的話，大宛國無疑是在幫助未來的敵人，但這樣的事情的確會發生。而且很有可能會發生。
魏國，大梁。
警察部大門口。這是陳余建立的警察部隊，不過他們正在征召更多的人加入警察。缺口高達兩萬五千人。
「這當警察的話，是不是和咱們以前那樣，什麼事情都不用干。」一名年輕人好奇的問道。警察的標準非常的嚴格，年齡控制在十八到二十五歲，提供當地居住證明，同時還要進行嚴格的身體檢查，面試，合格之後還要經過三個月的軍事訓練，這樣的條件讓很多人望而卻步，不過待遇卻還算不錯，一個月的工資超過一百二十個半兩錢，不過訓練期間很少，只有三十個半兩錢。這顯然不夠他們花。但是想想當警察之後的感覺他們就覺得非常的劃算，因為警察有各種各樣的灰色收入。這是吸引他們的地方，一些不正當的人總是覺得警察就應該是這樣。所以，還是有相當多的年輕人來報名。
「下一個。」征召的官員大聲的喊道。很多人拿著表格上前。
陳余的辦公室內。
「招募這樣多的警察，資金缺口還有很大一部分，就是我們把所有的大梁土地都賣掉的話，我們也不夠啊。這對我們來說，就是一個災難。」高源擔心的說到。
「我知道。這些人會有用處的，而且他們會直接給我們帶來很大的好處，不用擔心。」對此，陳余表現的非常的輕松，但是高源還是很擔心，因為他感覺事情沒有那樣簡單。陳余看著外面長長的隊伍說到。
秦國，咸陽，丞相府。
「我的看法很簡單，只有大規模的使用政府資金，也就是秦國聯邦銀行儲備委員會大規模的出資購買才能解決所有的問題。」尚文說到。
「在北方，我們可以使用紙幣，購買那些銀行，大型鐵路公司的股份，這樣的話他們就有充足的資金發展，而抵押的股份，可以在秦國股票市場上賣掉，這樣的話，就能引起很大的投資效應。」尚文說到。
「而在西域，以及其他金屬貨幣區域內，秦國銀行，前提是，我們需要提供給他們更多的紙幣，將西域國家納入秦國的紙幣體系當中，主要前提是，發行債券，秦國購買，使用大量的金幣來購買，這樣的話，他們有錢，然後我們出資貨物，金幣回到銀行手中，然後發行新的紙幣，或者債券償還，紙幣價格進一步的貶低，進而兌換成紙幣區域。」尚文說到。
「如果繼續擴大金幣區域的話，可能會對秦國的貿易產生很大的影響，這不利于秦國擴大影響，秦國的目的是擴大紙幣影響區域，也就是更多的地區使用秦國紙幣進而達到貨幣侵略的效應。」尚文說到。
「這樣一來，秦國就需要銀行獲得更加廣泛的權益，這種權益的擴大是非常冒險的。因為銀行可能會做出一些風險的事情來，而這樣的風險難以控制，結果會如何」蒙毅擔心的說到。
「可不這樣做的話，我們就無法解決所有的問題，想想看，當前各國都缺乏足夠多的資金來解決本國的建設問題，而不活躍銀行體系的話，很難進一步的展開這樣的事情。也就是說，想要讓各國經濟進一步的繁榮的話，就必須靠銀行，銀行不活躍，經濟很難活躍起來。」尚文對蒙毅說到。
「嗯。或許你的道理是對的。但是我們必須考慮清楚，債務，這是一筆龐大的債務，這樣的話，我們就能買下那些國家了。」蒙毅說到。
「這或許就是一個原因。」尚文這樣說到。尚文計劃活躍銀行，也就是通過聯邦銀行儲備委員會，提供更多的紙幣給銀行，而銀行通過紙幣金幣，債券等一系列的金融手段把紙幣進一步的擴展到各大經濟區域內，這樣的話，秦國的紙幣效應就會發揮出來，而不再限制于金屬貨幣，秦國在貨幣上打了一個漂亮的以退為進，同時能夠極大的活躍經濟的發展，比如，燕國，依然在使用秦國的紙幣，同時使用大量的金屬貨幣也會給秦國帶來相當多的黃金儲備，這是一場金融戰爭，看不見的戰爭。
「叮叮。」就在這時候。電話鈴聲響起來，是紅色的，這通常表示緊急的事務，或者是來自秦王的電話。
「是。王上。是，王上。」蒙毅接起電話。恭敬的語氣讓尚文知道，這來自秦王。
「什麼事情？」尚文看到蒙毅放下電話之後問道。
「王上讓我們進宮，主要說明一下債券的事情。」蒙毅說到。
「債券？」尚文很好奇的問道。
「是的，在我看來，王上可能也贊同你的方案。購買各國大量的債券幫助他們發展他們的經濟。」蒙毅這樣說到。
「那好吧，我們進宮看看情況。」尚文說到。
咸陽宮內。秦王的偏殿內。
「秦國完全可以有能力購買大量的債券，燕國不是希望建造自己的海軍，還有建設更多的鐵路，公路嗎？寡人認為，秦國可以多印刷一些紙幣給他們，秦國又不是沒有這樣多的錢。」秦王對尚文說到。
「王上，印刷多少貨幣，這不是我們能夠決定的，這是銀行來決定的，銀行會根據市場上的表現來進行，而政府不能隨意的增加貨幣的供應量，這樣的話，會給市場帶來很大的麻煩。」尚文說到。
「你的意思是說，不購買債券了嗎？」秦王問道。
「不不。我們還會購買，」只是交給銀行來處理，對于這樣的事情，他們非常的熟悉，而政府，只能管轄銀行，以及處理一些政治上的事情。」尚文解釋到。
「交給銀行。嗯，可行。」秦王隨即明白，銀行是盈利的商業單位，而政府盡管可以參與其中，但是這對政府參與的銀行業務會極大的削弱銀行的作用，盡管政府也可以這樣做，但是秦王也很清楚，政府遠遠沒有銀行那樣靈活可靠。有的時候，政府管轄銀行業務可能會更加的死板，那樣的話，反而對他們極為的不利了。這是他們不希望看到的情況，所以，對于這樣的事情，秦王點頭表示贊同。
「如此說來，就這樣，交給銀行處理，政府有政府的事情，如果政府參與其中，難免會引起各國的激烈的反應，這對我們來說，是一個絕對不利的狀況。」秦王說到。
「為了避免這樣的事情發生，所以還是丞相說的對，使用大量的銀行來參與其中，不過我們要盡可能的保證銀行的利益不能失去。」秦王說到。關中的銀行實際上已經形成了一個集團，依靠共同的利益，這些銀行積極的參與對外金融活動當中，銀行的代表也會對政府形成一種壓迫，但是，秦國目前需要這些銀行做這些事情。
韓國，新鄭。
「如果佔普國，或者是安息國不還我們這些錢怎麼辦？要知道，這樣的事情很有可能會發生，如果我們的軍事力量難以維持下去，這樣的事情發生的話，我們很難第一時間應付下去。特別是安息國，這個國家很難考慮。」韓淑說到。對于借錢給安息國購買軍火的事情，盡管借給錢之後，安息國會立即購買軍火，然後那筆錢就會再次進入到韓國人手中，同時韓國人存入銀行最終進入銀行，因為軍火這樣的東西，是硬需求，而能夠提供這樣多的軍火的只有韓國。安息國的選擇不是很多。
「但是，如果不借錢的話，安息國就難以發展，至于借錢之後的事情，我們只能靠我們的軍事能力了。」張良說到。
「但是，安息國距離我們很遙遠，最糟糕的是，我們的商業力量到達了那里，但是海軍力量還不足，這樣一來，我們的海軍就需要擴編。軍費就會增長上去。這是我最擔心的問題。」韓淑看著地圖說到。和安息國的貿易只能依靠海運，而不能依靠陸地運輸。
「王上，卡拉奇，賽斯國，以及未來可能出現的其他大陸，這些都需要海軍力量來維持，如果沒有海軍，恐怕。而且，我們現在特別需要海軍力量來這樣做，如果不讓的話，我們很難做到這樣的事情來。」張良說到。
「嗯，你說的沒錯，我們的確需要海軍力量，如果沒有海軍，我們的確很難做到這樣的事情來，而且，我們在西洋大陸上耽擱的時間太多。必須擴大這個區域，這樣一來，海軍就是發展重中之重了。」韓淑說到。
「所以，我們需要擴大海軍力量，並且擴大我們在商船領域的優勢，戰爭能夠帶來極大的利潤，而海上貿易可以擴大我們的財稅來源。這是一個良性循環，沒有這樣的循環，我們很難維持下去。」張良說到。
「嗯。你說的對，就是這樣，積極的打造海軍力量，我們的戰船數量最少維持在一千艘，不，兩千艘的規模之上才能保持我們的霸主地位。」韓淑說到。
「只是這樣一來，我們就需要更多的財政資金了。」張良說到。
「借錢，發行債券。各國都有這樣的計劃，魏國都要這樣做了。他們把土地都賣掉了。我們也可以，我們韓國的家底可要比魏國強橫的多，不這樣做的話，怎麼有強橫的海軍」。韓淑說到。張良點點頭表示贊同。畢竟發行債券是唯一能夠迅速增加財政力量的唯一做法，增加稅收，顯然是極為不可取的，那樣的話，會極大的影響到經濟增長，國內的稅收不可以增加，但是殖民地卻可以增加，這就是韓國人的思維方式。畢竟他們靠著更加多的貿易來支撐著他們的經濟發展。沒有這些，海軍根本無法建立起來。韓國海軍的千艘海軍戰船計劃。（未完待續）