對于吐火羅人，這是秦國首次記載到。就連秦國官方都不是很了解，在他們的記錄當中，從來沒有吐火羅人的記錄，秦國人很抽象的認為，吐火羅人就是安息人，安息人的組成他們一點都不清楚。而秦國人也沒有相關的人了解這些，最後都導致了秦國人出現了這樣那樣的錯誤。
秦國咸陽。
「這是今天早上，齊國方面發來的通電。看來，齊國也有了新的政府，我們是不是通電，表示認同？」尉繚拿著電報遞給蒙毅。
「這件事情，我認為需要和丞相商量一下，畢竟這件事情可不是小事。」蒙毅說到。
「嗯。不過齊國人為了表示友好，還專門發來了他們減低關稅的通告。我覺得，這對經濟發展上來說，可能是一個很大的利好。」尉繚說到。
「呵呵。或許吧，不過，部長先生應該說說軍事問題吧？」蒙毅笑了笑對尉繚說到。
「呵呵。算我多嘴了。」尉繚笑著說到。齊國田氏三兄弟擁立齊假王為齊王。田氏族三兄弟各有任命。當然了。這樣的任命都是他們自己安排的，沒有人干涉。不過其中田橫的權力較大，田橫被封為大將軍，掌管齊軍。但實際上齊軍的調動權利在于三兄弟，之所以田橫很大，是因為他首先要解決齊軍的軍費問題，以及齊國未來一段時間的財政資金。田橫實際上已經有了某種齊國政府管理部門的權力了。
但田橫面對的壓力很大。齊國的戰後經濟需要復蘇，對楚國的戰爭進入僵持狀態，不僅僅如此，他還要解決增加的齊國財政壓力。田橫的擔子不小啊。
「軍事方面的事情是來自軍事調動的，還有很多天軍反應，他們的搜索範圍很大，陸軍非常的不配合，這本來是參謀部的事情，有的軍官竟然把書信打到了我們國防部。」尉繚說到。
「這樣的問題，不會讓丞相府來解決吧？」蒙毅問道。
「不。問題是，軍費，因為這個，軍費訂單又一下子增加了。」尉繚說到。
「為什麼？」蒙毅問道。一听到軍費增加，蒙毅心就會一下子跳動起來。
「是這樣的。天軍，還有陸軍航空兵，海軍航空兵。他們在西域作戰地區不同，需要大量的不同的零部件，一些飛機的型號因為長時間維修的關系，需要更換。因為作戰的關系。一下子增加起來。這些都是之前積累的問題，如果不更換的話，恐怕戰爭就打不下去了。」尉繚說到。
「嗯，估計能夠增加，但是能夠增加多少，這個我就不知道了。」蒙毅說到。
「當前財政的資金大部分用在了基礎設施的建設上，有錢的地方很少。增加軍費。除非，我們有一個合適的理由。」蒙毅說到。
「之前有過這樣的方案。」蒙毅接著說到。
「我覺得，還是直接給他們吧，費用不是很大。可以從直接國防部之前的費用當中給他們，如果這件事情拖著的話，會被前線的官兵大罵的。」尉繚說到。
「好吧。」蒙毅說到。
「你看著做吧。」蒙毅說到。
「不過另外增加的部分，我們沒法繼續下去了。」蒙毅說到。
「好吧，和你們要錢太難了。」尉繚說到。
「呵呵，沒有辦法，我們的財政收入永遠不夠花，否則也不會大規模的舉債了。」蒙毅說到。
「不過，蒙恬昨天給了一個方案，還需要你們政府花錢來做，而且這個方案還必須接受。」尉繚說到。
「什麼方案？」蒙毅好奇的問道。
「購買土地的方案。你知道的，我們在北方的政策是什麼？」這時候尉繚說到。
「我們一直對匈奴人采取敵對態度，他們躲避在北方叢林地區或者是草原地帶，不過他們的生存空間已經十分的狹小了。那個地方對我們的發展也十分的不足，土地貧瘠，不知道還有什麼可以發展的。」蒙毅說到。
「但那個地方卻有豐富的資源，越是這樣的地方，我們秦國越應該佔有。」尉繚說到。
「處于未來發展戰略空間的考慮我們認為那些沒有人的地方，我們應該佔領。至于佔領的人口，還是如何發展這些都是未來我們考慮的，我們要做的就是，擴大這個地方。」尉繚說到。
「你們具體的說說這個方案。」蒙毅有些焦急的問道。因為他不知道對方要花費多少錢。這需要花費財政資金有多少。
「我們收容的北方游牧部落，你知道的，他們什麼也沒有收入，如果這樣下去的話，他們很難生存下去，我們的商人卻做了一筆很好的買賣，他們要求這些部落盡可能的佔領北方無人的地方，草原，沙漠，丘陵，森林，只要有土地的地方，盡可能的佔領，在那里設立界碑，這樣的話，那些游牧部落就有了土地，然後我們商人給予他們一定的土地資金，這就相當于他們收購了土地。」尉繚說到。
「但這就出現一個問題。這是商人自己購買的私人領地，這不屬于國家。不屬于政府，屬于個人，盡管他們可以開發，但是，這樣的話，商人的風險就很大，因為這塊土地是我們自己派人得到了。我們還缺乏法律的文件。以及一個形式。」尉繚說到。而蒙毅看著尉繚。
「蒙恬將軍提出了這樣一個方案，秦國政府花費一定的資金，這個資金的規模超過商人出資規模的一定比例，這樣的話，總的來說，秦國政府花費一定的資金，就能得到相當規模的土地。這樣一來，就會讓秦國的領土擴張很大。」尉繚說到。
「我明白你的意思了。」蒙毅說到。
「這個方案很好，但是，我們有一個問題。」蒙毅說到。
「我們怎麼才能確定我們拿到的土地是自己的，如果出現了問題，秦國政府最後花費了錢財，還要動用軍隊來佔領，這實在是太不劃算了。」蒙毅搖頭反對到。