「你們想好了？」秦王拿著尚文和蒙毅修改的方案問道。
「恩。」尚文點點頭。
「王上。」蒙毅也說到。
「恩。」秦王點點頭看到尚文和蒙毅認同的看法。
「好。」秦王點點頭。
「不過，有一個問題。」秦王這個時候問道。
「寡人想了想。你們是這麼想到了去問這些議會的？」秦王看著尚文問道。
「這個。」尚文看了看蒙毅。
「王上。」尚文回答到。
「這不是臣想的。」尚文回答到。
「哦。」秦王感到有些意外。
「這些都是墨家墨麗想到的，她提示我們，覺得我們選的這些城市有問題，一開始，臣也覺得有些問題，只是問題不知道在哪？」尚文回答。
「後來，我想了想。既然選擇的有問題，臣就覺得，既然這樣的問題，關系到我秦國聯邦州的利益得失，不如把這些議題交給秦國聯邦州議會來討論。而且，臣也想了。」尚文想了想說到。
「秦國聯邦政府未必就能了解到秦國最底層的問題所在，既然如此，不如讓秦國的聯邦州自己來解決。」尚文說到。
听到這里，秦王點點頭。秦王認為這次尚文做法做的非常的好，而且開了一個秦國很好的開端，因為，這是秦國首次把這樣大的議案意外的給了地方議會來討論。經過一番討論之後，並且拿出了較為合理的計劃來。這讓秦王看到了另外一種解決的方式。這種解決的方式，就是開議會，通過議會討論來解決問題。這極大的限制了秦國丞相的權限。但同時也為秦國提供了一條貼近實際的政策途徑。這是秦王很意外沒有想到的一個結果。
「如果把這樣的事情保持下去，比如，遇到重要的事情，我們能夠听听下面的人的看法，或許，我秦國就能保持秦國政策的正確。」秦王說到。
「王上說的是。這樣就能讓我秦國的政策保持下去。」蒙毅說到。
「恩。王上，臣認為，應該在聯邦政府設置議會。重大的事情，提案，讓議會來進行。」尚文說到。
「盡管秦國有電報來往速度快，但是，有了聯邦議會之後的提案決定權之後，就能保持迅速的解決問題。同時，為了保證議會的提案有很大的貼近現實。」尚文接著說到。
「秦國的聯邦議會議員每兩年更換一批。」尚文說到。
「恩。」秦王點點頭，他認為尚文這樣的想法可行。秦王一直擔心丞相的權力擴大。但是現在，丞相權力和議會的權力一下子平衡了很多。秦王認為可行。
「寡人看，可行。就這樣建立議會。另外，對于墨家強調民眾的力量。」秦王想了想說到。
「最近寡人看了你的競選宣傳。說，秦國正在開民智。」秦王說到。
「恩。寡人看，著聯邦議會成為常制，就是開明智。寡人就這樣下去，對于墨家。」秦王想你想。
「寡人看。就給，秦國給予墨家一個獎勵。恩，寡人看。」秦王想了想。
「墨家，就給一個女官吧。」秦王說到。
「這。那就謝過王上了。」尚文趕緊行禮謝過。
「不用謝寡人，這也算是平衡一下之前寡人對墨家做的事情。」秦王想了想說到。
對于墨家，秦王覺得自己的做法有些偏頗，如果不是尚文這樣做的話，秦王恐怕看不到這樣的一種情況。因此秦王覺得應該做一些事情來表示一下。
秦國丞相府。
「看看吧。」尚文拿著秦王的任命書對墨麗說到。
「這是什麼？」墨麗看著尚文手中的任命書問道。
「任命書。」尚文說到。
「你被秦王親自任命為秦國的女官了。」尚文說到。
「不稀罕。」墨麗看了看說到。
「一個女官。我又不稀罕。」墨麗一點都不感興趣的說到。
「哦。不感興趣。」尚文看著墨麗說到。
「恩。不感興趣。」墨麗說到。
「那好吧。」尚文說到。
「有了女官可以有很多的權限，特別是在丞相府內，可以看到更多的機密文件。」尚文說到。
「恩。好吧，這個女官我可以看看。」墨麗這個時候拿過任命書看起來。
「這就好了。」尚文說到。
尚文和蒙毅修改的方案是分兩步走。第一步就是建設秦國鐵路。在鐵路網絡建設之後，根據出現交通要鎮情況設立城市。
現在秦國發行的公共事業債券，首先要用于建設鐵路。隨後尚文把建設鐵路的方案發送給秦國的各個聯邦州。
趙國邯鄲。
「圍上，都圍上。」一名趙國官員帶著自己的手下把一家趙國商人的店鋪。
「哎，哎，我說，你們怎麼了。」一名趙國商人這個時候揮舞手臂攔著說到。
「怎麼了。你們這些暴民，販賣的秦國商品，沒有交稅，而且，還吃死了人。你們惹上了官司了。走。給我封了店。」那名趙國官員大聲的叫到，並且揮舞手臂。他的手下的人迅速的上前，將商人的店鋪封起來。
「他，抓了。」趙國官員再次下達命令到。
「這是怎麼一回事啊？」蕭何正好經過這里問道。
「你是外地來的吧？」一名趙國人這個時候問道。
「是，我是秦國來的。」蕭何拱手說到。
「怪不得。你們秦國就沒這事。「那名趙國人搖頭說到。
「這家店經營著秦國的商品，你們秦國的東西就是好。不僅僅好，還便宜。」那名趙國人說到。
「這不，買賣做的非常的火熱。很多貴族家開的店鋪都開不了。」趙國人說到。
「你這買賣好了。那些貴族能看的過去，這不，稅也收的少了。那些官員都眼紅了。這條街上的趙國商人已經有好幾個被這樣弄掉了。這些個趙國貴族，真不是什麼好東西。」趙國人說到。
「可是，你們趙國的法律，法律不起任何作用嗎？」蕭何問道。
「法律？」趙國人不屑的說到。
「有貴族，就沒有法律。讓這些貴族也遵守法律。」趙國人搖著頭走開了。
「這。」蕭何不解的問道。
「嗨。」一旁的一名趙國年輕人看不下去了說到。
「這些貴族從來就不遵守法律，要是你們秦國就好了。」一旁的年輕人說到。然後就走開了。看到那些趙國商人被抓走。趙國人也就離開了。
「這樣的趙國，怎麼可能把經濟恢復過來。發行這樣大的債券，這對秦國銀行來說，」蕭何擔心的說到。對于這樣的擔心，蕭何決定把這的消息發送回去。
趙國因為貴族的存在，導致了司法的混亂，這樣的混亂導致趙國經濟秩序的混亂。而這種經濟秩序的混亂，就會導致趙國經濟的衰落，蕭何擔心的就是這點。趙國的改革，必須在這點上做好。
李牧的丞相府。
「這件事情我已經知道了。」李牧點頭揮手說到。
「丞相，這件事情如果不做處理的話，就會嚴重的影響到趙國的經濟。」李左車焦急的說到。
「我知道了。」李牧揮手說到。這件事情極為的棘手，一方面是趙國勢力龐大的趙國貴族，這是一股極為龐大的墮落勢力。而另外一方面，趙國的商人勢力卻弱小的很。面對這樣的情況。李牧實在是難以做出決定。
魏國難民營內。一家韓國人建造的紡織工廠。這家工廠生產的是毛毯，不過毛毯一開始使用的不是機器大規模的制造，而是使用手工。因為使用大量機械的話，需要從秦國，韓國運來，而在沒有火車運輸的情況下，這些設備需要花費很長的時間。而工廠，也是在簡易的帳篷內開始，韓國人為了加快時間，不得不這樣做。
「對，就這樣做。」一名韓國來的女工指導到。
「這毛毯，需要織的細密一些，還有這些毛線。要這樣。」說著韓國女工做了一個示範。魏國女工們學到之後，隨後做了一個。
「對就是這樣以後用機器，做的就更快了。」韓國女工說到。
李州。
「聯邦政府已經修改了方案。城市的計劃暫時擱置了。」李州的議員這個時候說到。
「這樣擱置的話。是不是聯邦政府不做了。」李州的另外一名議員這個時候說到。
「不是這樣。秦國聯邦政府已經答應修建大量的鐵路了。這些鐵路將根據每個州的具體計劃進行。除了政府之外，還有商業鐵路在其中。」議會長說到。
「也就是說，修建一條鐵路之後，只要控制鐵路，就能擁有該鐵路的運營。」議會長說到。
「這是什麼意思？」其他議員這個時候說到。
「是不是聯邦政府鼓勵讓我們修建鐵路。」一些議員說到。
「的確是這樣而且，修建鐵路，的確是很大的利潤，這鐵路修建下去，所有的通道都要經過，這貨流量就很大。」一名商人議員精明的說到。
「這樣一來，秦國需要的鐵路就很多，我們是不是也參與進來。」一些議員相互討論到。