當李牧拿到秦國回復的電報的時候，李牧一點興奮都沒有事。在他看來，趙國如果要建立自己的空軍。就需要花費更多的錢財，而財政上，根本就沒有多少錢，對李牧來說，這是一種負擔，沉重的負擔。
盡管財政可以通過秦國發行債券來解決，但是債券的事情，需要花費一段時間，而趙國空軍卻要執行下去，還有給予出征將士的一些費用。這些東西，花費起來，都比較沉重。李牧想到這里，就靠著後背。他不知道該如何解決財政問題。來錢不易，花錢易啊。
秦國咸陽街頭。
「秦國丞相府又要發行政府債券了。這次發行的是公共事業債券，听說，這種債券要建設很多的東西。」一名秦國人在飯館內拿著手中的報紙說到。
「發行的大不大？」另外一名秦國人問道。這名秦國人手中拿著筷子。
「大。很大。」拿著報紙的秦國人說道。
「問題，這和咱們又什麼關系？」拿著筷子的秦國人這個時候說到。
「怎麼沒有關系。」那名秦國人揮舞著手中的報紙說到。
「你想想看。」那名秦國人接著說到。
「當前的利率才多少啊？「那名秦國人說到。
「的確是啊，存在銀行，的確不像以前給那麼多的利息了。」說著拿著筷子的秦國人放下手中的筷子說到。
「對啊。兄弟。所以，現在要管理一下自己的家底。利息這麼點，我們怎麼辦，國債要比利息高。如果我們買國債的話，就能多拿點，就當我們存定期了。」說著那名秦國人放下手中的報紙說到。
「就是啊。」經過這麼一比較。那名秦國人覺得對方說的有道理。想想，還就這樣一個道理，當前銀行的利息很低，這樣一來秦國人存進銀行的話，利息就會少很多，而相比之下，國債的收益就要高于利息，在這樣的情況下，人們購買國債的意願就要大于存入銀行當中。
「你計劃買多少？」那名秦國人這個時候拿起酒瓶給對方斟滿酒問道。
「恩。大概買上個一千到兩千的，說不定。說不定還有其他的債券。你說是不是。」那名秦國人端起手中的酒杯說道。
「恩。要是這樣的話，我也想買點。只是不知道哪里有賣的。」秦國人問道。
「銀行，銀行就有，現在的債券都是銀行直接承銷的，我們只要從銀行類購買就可以了。」听到這樣的回答。秦國人點點頭，既然有了這樣的答案，秦國人就下決定買進國債。
秦國銀行內。
「銀行的利息太低了。」一位秦國女士抱怨秦國的銀行給予的利息太低了。
「很抱歉，這也是我們銀行沒有辦法的事情，我們也想給予你們更多的利息，但是，這是銀行的，我們必須要遵守秦國政府的命令，他們想要下降更多的利息。」一名秦國銀行經理解釋到。
「恩。好吧。看來我還是存定期比較好。」這個時候女士決定到。
「這位女士，我覺得，你可以買進一些國家債券，當前政府正在發行一種公共事業債券，這種債券要比銀行的利息高一個百分點，我想，你應該考慮一下。」銀行經理接著說到。
「國家債券，我不想買債券，我丈夫不同意買債券。」那位秦國女士搖頭拒絕到。
「不，女士，我覺得應該考慮一下，當前銀行的利息非常的低，而且未來還有降低的可能，如果你不想讓你的資金受到嚴重的沖擊的話，我想，應該購買一部分債券，這樣，你的收益能夠保住未來的那部分利潤。」經理這個時候說到。
「我購買過，但是，那時候的債券和銀行一樣高。」女士說到。
「這位女士，我覺得，你應該考慮一下，當前銀行的利息降低的空間還很大。政府債券是唯一能夠避免這樣沖擊的辦法。我想，你應該購買一些，這樣對你有莫大的好處。這是真的。」經理說到。
「恩。」女士這個時候思考到。而經理退後一步，給予對方充分考慮的機會。
「我想問一個問題。」這個時候那名女士問道。
「請問。」經理問道。
「有多少人購買這類債券？」女士不知道該如何解決當前的問題，對于債券，秦國人之前也購買過，但當時候，存款的利息和國家債券之間的收益相差不了多少。因此，購買債券和存錢的人相比，存錢的較多，因為購買債券需要賣出去之後才能變相。有的時候，因為債券數量太多，價格收益要低很多，所以，那個時候購買債券是虧損的，也真是因為這樣，所以，女士對于購買債券的事情比較敏感。但是，現在的情況卻發生了很大的變化。
銀行存款的利息降低了很多，這樣一來，國家債券和銀行存款利息之間就有了一定比例的差別。在這樣的情況下，購買債券就相對的劃算很多。而銀行存款利息的減少迫使一些家庭主婦開始考慮他們的家庭收入。
「很多，今天已經有一百二十多位顧客購買債券了。」經理說到。
「恩。好吧，那麼債券有時間短的嗎？比如，三個月，或者是半年。我不想放很長時間。」女士揮舞手臂解釋到。
「沒有問題。我們有，盡管政府不願意這樣做，但是，我們還是有這樣的債券出售的。「經理說到。
「恩。那就好，我想買半年的。對，就是半年的。」女士興奮的決定到。經理微微點點頭。市場上秦國債券的種類有一年，三年，五年期限三種。根本就沒有半年期限的，但是，銀行已經注意到了民眾購買債券的一開始的試探心理，于是他們變相的做了一些調整。然後出售一些半年期限的債券，這樣民眾也能夠接受，他們的收益也不會減少很多。
秦國銀行聯盟小範圍會議。
「最近貸款的人很多，加上我們銀行擴張了很多了銀行還有分行。我們的資金在未來，可能會耗空的。」一名長眉毛的秦國銀行家擔心的說到這個問題。
「說的沒錯。」一名喝茶的銀行家放下手中的茶杯說到。
「以前，我們還能從吸收存款當中，彌補資金的缺口，但是，最近存款的人越來越少了。還有，就是最近政府發行的公共事業類債券。貸款的企業，開始多起來，但是，我們手中的資金越來越少，這樣下去，對我們的沖擊就會變得更大了。」一名三十多歲的銀行家搖頭說到。
「是的，銀行資金缺口在未來的不久，就會出現，喝茶的那名銀行家這個時候說到。
「加上政府最近發行的市場債券，這樣下來，市場上的資金就會迅速的減少很多，而沒有事任何新的補充的話，這樣一來，對我們的沖擊就會很大，股票市場已經做出了劇烈的反應，我們是不是應該想想辦法，改善一下當前的情況。」三十多歲的銀行家提議到。
「怎麼改變？」喝茶的銀行家問道。
「恩。我們可以發行債券的方式收集資金，想想看，政府可以發行債券，我們也可以。」這個時候三十多歲的銀行家說到。
听到這里，眾人看著對方。
「或者，我們可以投入到股市當中，我們和股市也有一些關系，想想看，我們要是承銷一部分的股票，還有債券的話，這樣的收益，加上我們收集的資金，我想，這些問題也是可以解決的。」銀行家接著說到。在場的人都在看著這名銀行家的驚人的一番話。至于他們內心怎麼想的，銀行家們則好像受到了一定的啟發。
秦國丞相府內。
「秦國債券的銷售情況比之前任何一次銷售債券的情況要好很多，雖然購買的人看起來不是很熱情。但是，這次發行的債券實在是太多了。如果做一個對比的話，我想，我們要比之前任何時候都要好很多。」蒙毅對尚文說到。
「恩。」尚文點點頭。
「這樣一來，銀行的情況就不妙了。」尚文說到。
「恩。或許是吧。」蒙毅回答到。
「不是或許，是就是。」尚文說到。
「購買債券的人的資金，就到了我們手中，而存款的人就少了很多。這樣一來，銀行的資金補充的少，而使用的多，如果流動性在某一個環節出了差錯的話，想想看，我們該如何去辦？」尚文提出這樣的問題。
「這個。」蒙毅不知道該如何解決這個辦法。
「銀行的成本就會高出很多，但是，我們該如何解決他們的資金問題，要知道，當前的資金量就這樣做。」蒙毅說到。
「所以，讓他們改變一下方法，讓他們成立風險投資公司，還有基金，讓他們參與到股市，期貨市場當中去，還有就是，想辦法讓他們加快資本的回籠等等，我們給予他們指示，具體的事情，讓他們自己來做。」尚文對蒙毅說到。