「王上，成立海軍的事情最好先放一放，目前情況對韓國還不利。」經濟部長擔心的說到。
「當前秦國尚未展開運輸道路之事。而韓國卻先將海軍之事展示出來。恐怕對韓國不利。」經濟部長說到。
「如果我們能夠借助秦國向東之勢。韓國再提出自己的海軍道路，我想肯定會對韓國有利的。」其他人也提出了自己的看法，在目前看來，韓淑這樣大張旗鼓的建立自己的海軍意圖非常的不明智，而且過于造謠，在一個強敵出現在周圍的情況下，韓國的情況多少有些不明智。
韓淑听到這些，緊鎖眉頭，她的想法眾人都基本是持反對意見的，建立韓國海軍固然重要，但這樣容易引起秦國的注意，如果這個時候秦國采取一些必要的措施，那麼韓國的情況就會非常的不妙。
但是，如果不能建立自己的海軍，那名韓國在海上的事業就難以發展，海上有眾多的海盜，以及各種武裝勢力，這些武裝勢力已經很難說清楚了。楚國的武裝商船，以及各種業余海盜，他們平時是商人，遇到弱的同行的時候，他們會毫不猶豫的把武裝商船變成海盜船，這樣的事情不是沒有，在東海上經常發生這樣的事情。韓淑建立海軍實際上就是加強韓國商船在安全方面的優越性。
不同于楚國的商船，韓國的商船是得到韓國大力支持的。而楚國則更多的是商人自發形成的。楚國的力量相比韓國而言就要非常的分散。海上的風險很大。韓淑想通過韓國海軍的建立，加強這種風險的管控。設立海軍就能控制韓國商船的動向。
控制海船還是其次，最重要的目的，就是發展一整套符合韓國利益以及自身的韓國海洋之路。韓國地域狹小，相對秦國而言，已經沒有任何的戰略縱深可以談了。加上先進的科學技術的應用，秦國可以在一天之內打到韓國新鄭。韓國沒有任何的還手之力。韓國需要很大的戰略縱深。向周邊發展顯然已經不可能了。秦國會非常強橫的干涉。
如果韓國以海洋為根基，建立一支龐大的海軍力量，加上一支維系秦國的海洋貿易體系，那麼韓國就有了自己存在的根本，這樣韓國就有了自己的戰略縱深，這個戰略縱深就是依托海洋建立起來的，盡管韓國並沒有出海口。但韓國就目前的力量，還是能夠爭取的。這個時候表明心志，其實就是建立一種信心。
看到眾人的反對，韓淑心里頓時覺得很煩躁。同時感覺這樣一個丞相內閣沒有一個能夠理解的自己的。韓淑覺得自己很無趣，她無奈的搖搖頭。
「既然大家都覺得阻力很大。這件事情就再議吧。」韓淑無奈的說到。韓淑對于建立海軍這件事情，心里的熱情是非常大的，但無奈，韓國上下對這件事情，持有的態度非常的不明確。有反對的，有支持的，更多的是觀望，不管情況如何，大家在這件事情上，是消極的。這一點，韓淑能夠敏銳的覺察到。
會議很無趣的結束了。韓淑一開始的興趣很高，但這樣一亂，頓時興趣低了很多。對于這樣一個結果，她自己都覺得很無趣。
「王上。」張良在眾人退去之後，留下來。
「哦。丞相有什麼話要說嗎？「韓淑回頭看見張良欲言又止的樣子問道。
「王上，臣認為，在海軍這件事情上，急不得。」張良說到。
「哦。」韓淑很奇怪的看著張良。
「為何？」韓淑問道。
「王上，可看見秦國海軍如何？」張良問道。
「避港不出啊！」韓淑說到。
「敢問王上，這是為何?」張良大膽的問道。
「恩。」韓淑緊縮眉頭，這其中的道理，她還真不知道，她只是奇怪秦國也有海軍，也是最早建立海軍的國家。但不知道為何，秦國的海軍就是不出來，按說，秦國海軍有強大的戰艦，別的國家的船只最多叫戰船，海船，但秦國的就能叫戰艦。為什麼。因為秦國的鐵殼船，這不僅僅是消耗鐵，還有更強大的技術，更強大的火力，這樣凶悍的配置，秦國海軍的確可以出海一戰，任何軍事力量都不能阻擋的。
但奇怪的是，秦國海軍就是出不來。反而是，那些大量裝備了木制戰船的楚國水軍，韓國水上力量先于秦國海軍出現在海洋上，這其中很奇怪。
「難道是出海口嗎？」韓淑問道。
「不對。」韓淑搖搖頭說到。
「這不是理由，秦國海軍戰力強悍，絕對不是出海口的問題，而且楚國人根本就攔不住。」韓淑連續要著頭說到。
「這是為何？」韓淑實在是想不通其中的理由，便問道。
「王上，這秦國海軍，可以說是秦國尚文丞相建議建立起來的，如今尚文丞相不在。情況就是如此了。這其中只是一個表面原由。」張良仔細的說到。
「恩。」韓淑感到十分的意外。尚文極力的發展秦國海軍不假，但是秦國支持的力量好像並不是太多，最近秦國軍費緊張，財政壓力很大，海軍方面削減的非常的厲害，一度有媒體稱。秦國簡要取消海軍這一軍種的呼吁，相反，陸軍得勢卻非常的大。秦國人普遍認為應該把海軍的軍費調撥給秦國陸軍，海軍陸戰隊。
「你說說，這是為何？」韓淑仔細的想了想，還是想不通其中的原由，便問道張良。
「王上，這就是秦國的政策決定的。也是秦國戰略決定的。尚文丞相想要發展海軍，是想通過海軍的機動性來封鎖六國。從另外一條戰線上開闢出來一條道路來。」張良說到。
韓淑這個時候沒有點頭，而是感到十分的驚訝。不過她很快鎮靜下。的確如此，如果從秦國的巴蜀沿著長江南下，依靠水軍，海軍的控制力。就能迅速的包圍整個六國，這是一種大包圍戰略，這種戰略可不是一般人能夠想到的。
「但無奈，秦國缺乏這樣一種動力。尚文丞相恐怕自己也沒有想到這一點。」張良接著說到。
「秦國攻打北方的匈奴，西北方向上的月氏，以及西域等國。秦軍做戰極為的順手，而這背後崛起的就是秦國的各種商業勢力。奴隸販子，鐵路公司，礦產公司，還有各種雇佣兵等等。秦國上下幾乎都受到了很好的收益，僅僅關中一地就富足了不知道多少。而攻打這些地區，用的就是秦國的陸軍和海軍陸戰隊。而海軍。卻沒有任何的辦法來參與其中。」張良說到。
「海軍不僅沒有參與其中，相反還被排斥在外。得到好處的秦國陸軍，自然有能力爭取到大量的軍費，各種資源也就用在了秦國陸軍身上。相反。秦國海軍，價值就遠遠不如秦國陸軍。秦國陸軍能夠得到大量的土地，讓秦國的耕地面積擴大百倍不止。而秦國海軍如何，根本無法和秦國陸軍相比，在這方面上，秦國軍費自然傾向于秦國陸軍。」張良說到。
「這些說到底，就是，陸軍的擴張是有根基的。最起碼有人是支持的，而秦國海軍是沒有支持力量的，沒有實質上的支持力量，沒有實質上的支持力量，自然而然就沒有多少可以使用的價值了。秦國海軍也就只能停泊在港口內慢慢的生銹。」張良說到。
韓淑听完張良的分析，覺得很有道理。秦國海軍為什麼不能出海，就是因為背後沒有支持的力量。估計當初尚文支持海軍建設的時候有這樣的想法，因為從秦國建設鐵路的方向來看，是可以看出這一點的。兩條鐵路。一條巴蜀，一條南下的鐵路通道。但這兩條鐵路的價值就沒有西北鐵路的價值大。為何。因為需求不同。秦國修建兩條鐵路得到的利益遠遠不如秦國在西北方向上的利益。秦國不僅僅得到土地，而且在這上面還得到了大量的賦稅，以及各種的好處。這樣的動力，怎麼可能不讓秦國陸軍發展迅速。
而秦國海軍，卻沒有任何實質性的好處，相反，秦國反而賠進去了很多的資源，少有的鋼鐵資源，還有各種軍費，物力，人力。而秦國沒有得到任何的實質性的好處，加上秦國最近軍費緊張，財政壓力陡然加大。秦國海軍自然而然就沒有出海的實力了。
「你的意思是說。當前，韓國還沒有足夠大的力量，或者說，有足夠的力量來支持韓國的海上貿易？」韓淑仔細的想了想之後問道。
「對。」張良點點頭。
「當前，韓國財政資金緊張，根本就沒有多少力量發展一個多余的軍種。此外，民間也沒有得到海上貿易的好處，特別是賦稅方面，相反，韓國還要拿出更多的資金來供養這些消耗財力的軍力。自然而然，大家都是反對或者是觀望的態度」張良勸說到。