圍繞著幾個問題,蕭牧野等人談了很多,漸漸的,話題談到了現有的交通法規上,杜慧生和薛定義這兩個公安司法部門的頭頭都認為現行交通法律條款有欠缺,薛定義道︰「從交通部門的檔案來看,近年來發生的重大交通事故大體上分為道路問題、自然因素、車輛自身缺陷以及人為因素,這其中,自然因素佔到的比例最小,認為因素佔到的比例最大,約佔重大交通事故中的七到八成。
司機酒架、超速行駛、超載行駛、報廢車上路、闖紅燈、佔道行駛、違章超車、無照駕車、私自改裝車輛、疲勞駕駛、無道德駕車,以及民眾無視交通安全,佔用機動車道、闖紅燈、橫穿馬路等都是致使事故頻發的原因。我國現有法律法規中對事故責任確定有讓人質疑的地方,諸如刑責判定。
大體上,我國交通法規,偏袒事故中受害較重一方,如兩車相撞,受傷較輕的一方往往承擔相對較重的責任。舉個典型的例子,龍城上個月某日中午,一輛私家車以正常車速通過綠燈時,被一輛超載、闖紅燈並且高速行駛的摩托車撞上,摩托車上三人全部當場死亡,私家車被撞破損嚴重,司機受重傷。
這起事故中,明眼人看,私家車司機沒有任何責任,他在常速通過綠燈時,被違章摩托車撞上,導致車子破損,自身受重傷,完全是一個無辜的受害者。可是前不久處理結果出來了,該司機要負四成責任,不僅得不到任何賠償,反倒要支付高達四十余萬的賠償。
我雖然不會開車,也知道有句話叫做‘馬路猛于虎,注意交通安全,為人為己’,也曾听司機說過,只要人人遵守交通規則,夏國每年因交通事故喪失生命的人將少九成以上。這句話雖然有點夸大,但我想實際上相去不遠。
在上面的例子中,私家車司機無任何不妥處,卻身受重傷,且蒙受財產損失,而肇事方只因為死了,就不用承擔責任,反還可以獲得賠償,這是什麼道理?將自己的過錯轉嫁到別人身上,讓無辜的人承擔責任,這又是什麼道理?
再談談另一個比較典型的違章,酒後駕車。酒架導致交通事故發生,在認為因素中佔有很大的比例,近乎三分之一。我想沒有一個思維正常,干淨的考官會給一個智力有問題的人發駕照,能開車的人大都是正常人,是正常人就該知道,酒後駕車是非常危險的。
可是呢,不管怎麼呼吁,酒後駕車的人從未減少,其根本原因,是懲罰力度不夠。
明度坦丁聯邦共和國對酒架的處罰是,凡被抓到的酒架者將處以罰金及三個月以上一年以下的徒刑,釀成重大事故者,處以十年以上,三十年以下徒刑,承擔民事責任。
高佳羅帝國對酒架的處罰是,凡被抓到的平民酒架者將處以罰金及五到十鞭不等的鞭刑,釀成重大事故者,處以最輕十年,最高死刑的處罰,承擔民事責任。凡被抓到的貴族酒架者將處以罰金,釀成重大事故者,處以十到二十鞭不等的鞭刑,最高將剝奪貴族頭餃。
而我國現行的交通法律,凡被抓到的酒架者將處以五百罰款處罰,釀成重大交通事故的處以罰金,承擔民事責任,處以五年以上,十五年以下不等的徒刑。我個人認為,這樣的處罰,太輕,太輕了。」
杜慧生道︰「交通安全,關乎著千家萬戶的幸福,稍有不慎,就有可能釀成事故。可是由于宣傳力度不夠,法律條款欠缺,公民素質不夠,執法力度不嚴等種種因素,夏國今年來因認為因素造成的交通事故發生率並未能降下去,每年有數十萬個家庭喪失親人,財產損失更是不可估量。正如薛部長所說,現行交通法規確有欠缺之處,為民眾詬病許久。
提到酒架,我的兒子杜鵬鵬前不久就酒架釀成重大車禍,導致九人死亡,一人重傷現在還未月兌離生命危險,一人輕傷。而按照現行交通法規,他如果不是因為事後逃逸,即便加上超速行駛,闖紅燈,也只能判處他承擔民事責任及最高二十五年的刑期。
九條甚至是十條人命,肇事者付出的僅僅為二十五年徒刑及一些賠償,這對等嗎?
我再舉一個典型,十五年前,龍城發生一起類似的交通事故,肇事者為一富商的公子,與杜鵬鵬釀成的車禍大體上相同,其酒架高速闖紅燈,致使一輛正常行駛的中學校車側翻爆炸,造成車上二十五名中學生死亡,十八人不同程度受傷。隨後的判決結果是,肇事者被判處一百萬夏國幣罰金,承擔約六百萬民事賠償,判處有期徒刑二十五年。
不久前,我重回公安系統後,無意中翻看到了這個案件的卷宗,發現肇事者竟然在入獄後第六年,被以重病為因保釋了出去,隨後二十五年刑期竟然以表現良好及重病為由削減至十年。
撞死撞傷四十多人,只承擔六百萬民事賠償,一百萬罰金,名義上十年,實際上六年的徒刑,這樣的結果,足可以解釋我國為什麼人為因素導致的交通事故頻發了,因為犯罪成本太低。」
蕭牧野不發表意見,問道︰「以你們兩人之見,交通法規必須修改,應該朝什麼方向修改呢?」
杜慧生與薛定義對視了一眼,答蕭牧野道︰「不滿總統及各位同僚,我入獄十二年,並不是一點事情也未作,我用了十二年的時間,反復研究現有法律條文,一一找出其中不規範的地方,嘗試性逐一進行整改,目前關于刑法、交通法等法規,我已經按自己的意見修改完畢,關于交通法的修改,我本著誰的責任誰負擔,從重從嚴的原則著手。哪一個典型來說,其中關于闖紅燈問題,在信號燈健全的情況下闖紅燈,機動車將一律處以一千元以上的罰款,行人處以兩百元罰款,因闖紅燈釀成交通事故者負全責,撞死人者將處以三十年以上乃至死刑的判決,闖紅燈致使自己死傷,對方免責,撞死白死,撞傷自己治療,還需要付罰款……」
蕭牧野靜靜听完杜慧生的話,面露微笑,問道︰「日前我接你出獄時,你提的那個箱子是否就是裝修改後的法律條文的?」
杜慧生道︰「不錯,那箱東西,是我十二年來的結晶。」
蕭牧野道︰「一箱金銀珠寶有價,杜部長一箱子法律條文,無價!」