何沐平化身的雷諾藏在尼斯的政府辦公建築物的陰影中，眼中不時閃過一道精光。
他對于14年的掌控感已經越來越差了，因為這次轟轟烈烈的大，除了英國、荷蘭和俄國沒有發生劇烈行動，歐洲這麼多國家，竟然一家也沒有落下。
雖然他通過法國進行了一系列的制衡行為，甚至還在尼斯建立了一個傀儡似的法蘭西社會主義共和國，但是歐洲浪潮發展到今天，已經是牽一發而動全身的局面了。雖然法國方面穩定了拿破侖三世，但是這時候的歐洲政治，孤立地思考一家是搞不定的。
事情要從國際縱隊拿下尼斯說起。
薩丁尼亞王國在得知重鎮尼斯被攻克後，迅速做出了反應，但是他們做出的反應是極其有限而且薄弱的。其中跟撒丁王國羸弱的實力有關，但是不得不提的一個外部因素，也牽絆了撒丁王國國王卡洛.阿爾貝托的決策。那就是對奧地利的反抗戰爭。
自14年一月份，兩西西里首先爆發後，撒丁王國也沒有幸免。撒丁王國的自由主義者和有野心的資產階級，也對國王形成了裹脅。在意大利各邦國的自由主義者的鼓動和要挾下，卡洛.阿爾貝托國王向奧地利宣戰。與他共同進退的還有倫巴第公爵、新復闢的威尼斯共和國、圖斯卡尼大公等。
面對奧地利的名將元帥拉德茨基，意大利聯軍在人數優勢下，獲得了吉奧托戰役的勝利，但是因為教皇心憂兩個天主教國家的戰爭結局，不給予撒丁王國任何支持，最終兩西西里王國等其他意大利國王、大公紛紛撤軍。盡管仍有士兵不遵守國王的命令，仍然在撒丁王國軍的指揮下對抗盤踞在意大利北部的奧地利人，但是老謀深算的拉德茨基指揮下的奧軍跟撒丁王國軍戰得難解難分，實際撒丁王國已經處在了弱勢。
這其中擊敗了幾千撒丁王國軍的國際縱隊起了不小的作用，幫助奧軍牽扯了很大的一部分撒軍實力。
在缺少幫助的情況下，孤軍奮戰的撒軍似乎敗給拉德茨基已經成為定局。所以不少熱切的意大利人開始尋找新的可以抗衡奧地利人，取得獨立的勢力。
于是一個天才的想法誕生了——找法蘭西社會主義共和國的人
一個名叫朱塞佩.喬瓦里尼的人提出，守在尼斯的是國際縱隊，來自世界各地熱衷于的人們，他們是為了幫助法國二月而來的，那麼為什麼不能幫助我們意大利的呢？
喬瓦里尼還創造性地建議，建立一個法意社會主義共和國，幫助意大利人驅趕走佔據北部意大利的奧地利人。
明顯地，這個喬瓦里尼不是一個民族主義者，實際他也不是一個國際主義者。他甚至不是一個無產者，這個家伙是一個投機性質的有政治背景的大富商。他很早就觀察到，不管是國際縱隊還是公民黨，雖然口口聲聲保護工人們和窮人的利益，但是絕口不提打倒一切資本家，甚至還老老實實地發展工商。特別是尼斯最近出現了大批不明來源的工業裝備，讓喬瓦里尼判定，國際縱隊後面一定有一個勢力可怕的大東主。
于是喬瓦里尼就聯絡一些政治人物，來到了尼斯，跟尼斯的共和國中央委員會洽談這一事宜。
何沐平聞訊之後，迅速來到了尼斯，因為他似乎又從中嗅出了另一個更大的政治布局的靈感。
十一人中央委員會圍坐在一起，面前坐著喬瓦里尼，正在熱切地討論著什麼。
法蘭西社會主義共和國並沒有設總統，所有事務都是由中央委員會集體裁定的。但是中央委員會設有總記，那就是來自國際縱隊的愛德華茲.卡倫納爾.馮.利奧波德。這個奧地利人雖然平時不在人前顯山露水，但是他卻是國際縱隊真正拿主意的人。因為考慮歐洲人的影響，曹翰和張有林都沒有進入國際縱隊，而卡倫納爾和布萊梭卻榜有名。
卡倫納爾就是中央委員會的總記了。這位6級陸軍統帥加6級內政官當初招募出來，也是花了何沐平不少銀子的。
喬瓦里尼有一些緊張，他這些日子已經對尼斯的實力有了一定了解，這座城邦已經有了兩萬人左右的陸軍，而且除了有著先進武器的陸軍之外，他們甚至還有實力可觀的海軍。這樣的實力，遠比北部意大利一些厲害哄哄的大公強不少。
卡倫納爾面容溫和而且平易，他靜靜地道︰「喬瓦里尼先生，你和意大利仁人志士的陳情，我們已經仔細看過並研究過了，您給出的計劃非常有魄力也非常誘人。我想請問，跟哈布斯堡皇室相比，共和國其實也算得是意大利的侵略者，為什麼你們想要選擇我們？」
喬瓦里尼義正言辭地道︰「怎麼能這麼說呢？斐迪南一世是什麼東西？一個頭大四肢短的智障，被梅特捏擺布，禍國殃民的昏君而且，奧地利是一個封建腐朽的國家，對于我們意大利人，是當做畜生一樣看待的。推翻異國侵略，是我們的宿命和夙願」
他又補充道︰「但是共和國怎麼能一樣呢？現在的共和國雖然還掛著法蘭西的名頭，但是誰也知道，這個偉大的國家是來自世界各地、四洋五洲的者聯合起來建立的，並不只是法蘭西一家。全世界仍受封建惡魔戕害的民眾，正等待著像共和國這樣正義的國家拯救，建立一個平等的、博愛的、自由的共和國，正是我們意大利人的希望。意大利將來會作為一個加盟邦國加入法意社會主義共和國，跟法蘭西是平等愛的。將來意大利取得了自由和成功後，我們可以幫助法蘭西的兄弟，推翻愚蠢的拿破侖三世的統治，讓法蘭西真正、完全地獲得自由」
藏在會議室角落里的何沐平被這個喬瓦里尼的發言震驚得不得了，這人也算是有眼界的。竟然想到了以平等的加盟國這樣的身份，組成一個聯邦。同時，他相信，以世界各國來人組成的聯盟性質的共和國，為了平衡大家的利益，平等相待幾乎是天然的，所以不必害怕自己國家的利益會受到侵害。
當然這些事情都可以之後再談，因為現在的共和國只不過是一個城邦性質的國家。
何沐平已經基本明白這事情到底是怎麼個搞法了，他心中暗笑，腦中已經清晰地出現了整個事情的架構和脈絡。
這些幻想，也許將來都能夠實現，但是現在需要的是邁出第一步。
他從荷包里拿出了一張紙和一支筆，匆匆地寫了幾句話，然後離開了會議室，送進了卡倫納爾的私人辦公室中。
何沐平默然地走出了尼斯的政府辦公大樓，自言自語地笑著說道︰「如果這件事情真的這樣做了，而且成功了，幾乎就是將這個新建立的國家，樹立成了全歐洲的敵人呢。」
他不在意地再次揚了揚眉毛，喃喃道︰「這樣的話，需要從速擴充尼斯的實力了。」
分身雷諾走進了尼斯的一家僻靜的宅院，然後何沐平的神念月兌離了分身，回到了自己的本體中。
回到本體的何沐平迅速打開了系統界面，然後做出了一系列的部署。
將國內還未處理的所有三極風帆戰列艦輸送到尼斯，作為尼斯的海力量補充。
直接升級已經在尼斯建成的軍工廠，開始生產制式馬蒂尼.亨利II型步槍。這種英國七十年代才出現的優秀步槍，為大英帝國的拓展和穩定做出了不朽功績。開啟電氣時代後，不僅能夠生產大部分歷史存在的電氣時代武器了，就連以前的一些武器也給補全了。所以，生產性能與步制145差距不是很大，甚至猶有過之的馬蒂尼.亨利II型，能夠使尼斯軍隊迅速強大起來。
不過何沐平沒有傻到花大錢直接給這里的人馬配備坦克、飛機、飛艇什麼的。這些東西都是吞金獸，雖然已經全部解鎖了，但是何沐平仍舊沒有列裝本國部隊的準備，別說去武裝那個萬國軍隊了。
原因是這些裝備需要更先進的工業基礎去支撐，在何沐平真正建立起這樣的體系之前，他是會理智地不去制造的。但是，馬蒂尼.亨利II型的技術，現有的軍工企業已經基本能夠生產制造了。所以，配給尼斯的國際縱隊絲毫不是問題。
不能指望歐洲君主們憤怒的聯軍攻打過來再做出什麼反應，何沐平直接在尼斯軍營開始招募新的國際縱隊士兵。這次的新招募國際縱隊，清一色是歐洲人高加索人種。雖然只不過是一級的陸軍，但是這些士兵的素質普遍比歐洲各國的陸軍實力和精神風貌要強。基本他們能趕得各國精銳的師團。同時，他們還是能熟練使用馬蒂尼.亨利II這樣的新式武器，關于新武器和新戰術也是爛熟于心的。
做了這麼多事情，看似情況凶險，蓋因何沐平在給卡倫納爾的命令狀中是這麼寫的——建立一個廣泛的歐洲聯盟，以各國加盟的方式，逐步蠶食歐洲大陸勢力。未完待續。