何沐平停軍不前不是因為要處理廣州城錯綜復雜的關系，他帶了一個紳士組成的施政團隊；也不是為了搜刮十三行這樣的壟斷商人，施政團隊會解決他們。
真正的原因是，神出鬼沒的裳兒小姐跳出來說︰「呀呀，沒想到你的發展還挺快的麼，我以為你還想多隱忍一段時間呢，恭喜你喲，你的聲望成功升為嶄露頭角了，但是不幸的是，因為你的聲望上升，系統會對你的軍隊規模做出限制。」
「什麼？！規模限制，憑什麼啊？」何沐平真是有一點對這個報憂不報喜的小美女憤恨無端。
「原因，很簡單啊，增加游戲趣味性和難度唄。」
「好吧，我忍了，那麼限制在多少。」
「你不會自己看麼？」裳兒小姐懶得跟他廢話，提著一個不知道第幾代，看著不知道是哪個位面拍的電視連續劇。
何沐平點開了系統界面，調出了限制規則︰
恭喜您成功度過新手期，聲望達到嶄露頭角。
政府系統完全開啟。
科技樹功能完全開啟。
軍隊規模限制開啟。
何沐平顧不上政府和科技項目，直接打開軍隊規模限制來看。
城市征兵系統取消，改為地區首府統一征兵，並調配。開啟地區征兵規模限制。
也就是說，何沐平不再能從陽江直接征兵，而是必須在廣州下達陽江征募軍隊幾隊的命令，陽江兵營出現幾隊士兵。同時取消每旬招收10隊士兵的限制，何沐平可以再廣東地區的招兵限額內隨意征兵。佣兵系統維持原樣，但是還是每旬10隊，不計入總限額。
系統根據地區人口、發展程度和海況地形等因素設立地區征兵限制。廣東地區陸軍最大限額為10萬人，具體兵種不論。海軍方面，近代帆船類，超級戰列艦10艘，一級戰列艦16艘，二級24，三級34，四級46，五級58艘。護衛艦88，巡航艦120，跑位多少和種類不計。單桅縱帆船和雙桅縱帆船不設限（因為這個東西造了用處不大啊）。現代裝甲艦船，暫時不計入（因為何沐平造不出來啊）。
海軍規模能給這麼多，明顯是因為廣東是個臨海大省，而且良港多，海防重要性高。要是換了佔據新疆省，絕對練一艘船都不會給你。
看了海軍限制，何沐平稍稍松了一口氣，這樣規模的海軍艦隊，雖然不足以跑到地中海折騰，但是單從南海和遠東稱霸，已經是綽綽有余。唯一一個比較拮據的就是陸軍，廣東一省來說，10萬陸軍承擔防守和進攻任務，是絕對捉襟見肘的。何沐平不得不考慮大規模招募普通人部隊承擔城防的日常軍事任務，而自己的嫡系部隊作為攻擊部隊。
計劃過一番的何沐平也不再猶豫，直接先招募了三個陸軍師。中國救國軍的陸軍師被何沐平設定為基本戰役作戰單位。采用三三制編制，一個陸軍師下轄兩個列兵旅，一個炮兵擲彈兵獵兵混成旅。師長為準將餃。師以上不設軍，只設軍團，軍團為臨時編制，具體轄制多少師視情況而定。
任命張定遠為第一師師長，按照原計劃，向北攻打連州府、韶州府；任命吳大飛為第二師師長，穩定已經佔領的粵西地面；任命白湯姆為第三師師長，向東攻打惠州府、嘉應州、潮州府。以原三位師長的部屬重新編制指揮部教導師，由何沐平自己出任師長。
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自打藍衣賊攻進了廣州城以後，廣州人過得戰戰兢兢。很多廣州人听說過陽江被一伙藍衣賊給佔了，在大家的想象中，就應該是那些海盜賊匪，穿著藍衣藍褲，拿著鋤頭長矛的亂民。但是知道前些時候，藍衣賊入城大家才知道怎麼回事。
這藍衣賊確是藍衣，但是人家的藍衣光從布料上就能看出是上號的料子，雖然叫不出名，但是說不出的光鮮。廣州人經受了英國人一年的騷擾，英國人如何厲害葉鞘在眼里，英國人拖拖拉拉花了一年時間才拿下虎門炮台，但是也打得奕山、楊芳之輩龜縮不出。但是藍衣賊乘著巨舟，放了幾炮，就拿下了虎門，連半日沒到，就拿下了廣州城，廣州城城牆上那巨大的缺口仍舊警示著廣州人，藍衣賊厲害。
听說藍衣賊竟然還有專門的官員，穿著禮服，拄著文明杖，更英夷大頭目義律無異，只是這官員一不稱老爺，而不受程儀，來了之後就安撫地面，懲辦趁亂打劫的游手奸黨，不僅把奕山給下了大獄，連那幫著英夷走私鴉片的伍秉鑒等奸商也下了大獄。
奕山下了大獄，還好說，這廝就沒干過什麼正事，百姓也跟著拍手稱快。伍秉鑒等一眾奸商進去了，窮人們笑了，富人們可害怕了。近日傳來消息，說這藍衣賊起了三路大軍，一路攻城拔寨，沒幾日間，廣東省已經陷落大半，朝廷正是虛弱，如何能擋如此彪悍的藍衣賊？
又幾日，消息靈通的人又帶來了個重磅消息︰打得朝廷俯首帖耳的英夷，藍衣賊在攻下廣州城之前就收拾了。據說那英夷本打算乘船打廈門再去浙江，結果藍衣賊听了說，「我華夏事何時由你們這班生番搗亂」。說罷，起了巨舟千百，橫列于紅海灣，英夷不識好歹，妄圖螳臂當車，連水師提督（指巴加）也折了進去，那接替義律的璞鼎查也進了藍衣賊大牢。又聞，藍衣賊恨英夷竊據香港，又領巨舟千艘，虎賁十萬，前去攻打，那英夷大頭目璞鼎查一見藍衣賊如此厲害，求得藍衣賊大首領許可，跑到香港，說服英夷投降。
到這兒，這傳言越來越玄乎，見過南海艦隊的超級軍艦的人說，藍衣賊有軍艦上百，艦大如宮室。傳了幾傳，就變成了藍衣賊巨舟十萬，最巨之舟，巨若泰山。藍衣賊西路軍大將吳大飛六日掃平粵西四府。廣州人傳著傳著就成了藍衣賊西路軍大將吳大飛，乃是南宋岳爺爺轉生，領大軍三十萬，一日之內踏平粵西各府。
明眼人如今都看出來了，朝廷要想一時半會兒收回廣東，那是不行啦，說不準，這藍衣賊一高興，弄來百萬大軍推平了北面，咱廣東人也做做龍興之地的生民。再加上陽江出來的新一營負責著廣東街面的治安維持，見了誰都一副趾高氣揚，拍拍胸脯說，咱們藍衣軍都是好漢。
然後，廣州人也不叫藍衣賊了，至于那個中華救國軍的大號，越來越沒有人知道。
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1841年9月15日，藍衣軍三路大軍已經佔領除系統認為是廣西所屬的廉州府外的廣州全境。同日，道光也接到了廣州城被一伙藍衣賊所佔，只不過藍衣賊紅海灣巨舟破英夷的消息，也一同送到了。
「諸位愛卿，今兒就議一議，對著藍衣賊，究竟是怎麼個章程。」道光年事已高，到了他這個年紀的皇帝，想的只有一個，保證地方安靖。結果他到了晚年，竟然先有英夷寇邊，逼迫著他簽訂屈辱條約，現在竟然又冒出一個竟然在海上打敗英夷的藍衣賊，這天下怎麼越來越亂了呢。
要知道，鴉片戰爭剛開始時，清政府認為英夷膝蓋不能打彎，不善陸戰，只是仗著船堅炮利，道光說「英夷海中如鯨鱷，來去無定……」知道定海之戰完了之後，英軍連奪舟山，鎮江，清軍連拼刺刀都拼不過英國鬼子，道光才害怕起來。一萬多英軍將二十萬八旗兵勇綠營給殺得一敗涂地。現在藍衣賊來了，海上把如鯨鱷的英夷給滅了，陸上又逼著英夷投了降。此番佔據了廣州，連旗號都不打（救國軍的名聲算是完全瞎了），也不知是何用意。
軍機大臣潘世恩奏道︰「皇上，這藍衣賊據稱是海外旅居棄民，如今听聞英夷犯我天朝，始聚嘯成軍，微臣想，這群藍衣賊倒也算忠君憂國，況且海外棄民，不受天朝容被，自是無顏打什麼旗號，皇上只需示之以恩德，封官授爵，那頭目就放到京城養起來，想必那頭目必會感恩涕零，到時只需遣一宗室為將，我大清就又得以保社稷之安平強軍。」
潘世恩的話說完，同為漢臣祁寯藻也暗暗點頭。
只是漢人這麼想，旗人鐵定不願意，今年才進軍機的軍機行走，賽尚阿道︰「皇上，臣听說，那藍衣賊不尊祖宗法度，竟然擅自剃發，其罪當誅，還有，既然心向朝廷，為何勝了英夷之後不面北而乞恩，反而做下亂臣賊子之事，佔據廣州呢？」
道光一听，也是微微頷首，表示同意。
「這，剃發之事，這海外棄民離我天朝已久，想是已經學了那蠻夷風俗。」潘世恩唯唯諾諾，又道︰「這佔了廣州城，以微臣看，無非就是威逼朝廷之計，這海外棄民久不知禮法，只學那西夷行事，必是認為佔了廣州，示之強悍，好賣個好價碼。」
道光斥責道︰「無禮，朝堂之事怎可與賤商之流混為一談？」
雖是這樣說，道光也覺得潘世恩說的有些道理。就是他想強硬一些地去剿滅藍衣賊，如今近處兩湖廣西綠營皆不堪用，福建水師又必須防備這藍衣賊的巨舟來襲，再掉北方軍隊南征，先不說成效，但是這開拔費，糧餉之類就要了戶部的命了。
道光最終拍板決定，遣內閣大學士奕經為欽差，招撫藍衣賊。