">在黨衛軍的牆里彈壓下，新佔領的地盤徐州、兗州的市面日趨穩定，但是還有一股勢力卻在其中搗亂，那就是田信夫組織的日僑義勇隊。浪客中文網他們在黨衛軍接管徐州之後，依舊跟隨張文生的辮子軍殘部退往海州，同時聯絡因為鐵路阻斷而滯留在山東的日軍，意圖為日本進一步擴大侵略制造借口。
2月以後，此事逐漸泄露，很快引起社會各界的高度重視和強烈反對。3月8日，上海總商會和工商各界首先作出反映，在張園舉行有3萬余人參加的國民大會，提出抵制辦法6條:通電政府請維持國家體面，力保利權；(2)組織中華國民請願會，共圖救亡方法；(3)通電各省組織請願分會；(4)抵制日貨；組織民團募集經費，以備不測；(6)創辦一種白話報，作為宣傳機關。全面部署了國民的反日救亡行動方案。
與此同時，各地商會紛紛通電表示堅決不承認「二十一條」，願以全力支持政府抵制日本的侵略行為。到3月底時已有安東新義州中華商會、上海出口公會、廣州總商會、粵省商團出口洋莊商會、日本大阪中華商會、山西總商會、日本神戶中華總商會、杭州總商會、山東總商會、安徽總商會、寧波總商會、古巴中華總商會、小呂宋中華總商會、南寧商會聯合會、長沙總商會等個商會，先後發出通電。
除了發通電表態之外，許多商會陸續開始采取實際行動進行抵制。4月初，上海總商會議董宋漢章、虞洽卿、**三、王文典等開始籌議發起「救國儲金」活動。8日，「中華救國儲金團總事務所」成立,推舉虞洽卿、朱葆三、貝潤生等37位總商會成員和工商界人士為臨時辦事員。數日後又推舉虞洽卿為正干事，貝潤生、馬佐臣等為副干事。設總事務所于上海，設分事務所于各省各縣及海內外各商埠，預定募款000萬銀元，專備國家添設武備之用。
月7日，日本向袁世凱政府提出最後通牒，限于9日之前作出滿意答復。這無疑給已經興起的商會和工商界的救亡活動火上加油。2日，北京總商會向全國各商會發出通電:政府讓步講和，權利喪失，國幾不國，今請自本年月7日之始我4萬萬人立此大誓，共奮全力，以助國家。時日無盡，奮發有期，此身可滅，此志不死。號召全國各商會發動工商界參加這一救國運動。
此後，救國儲金活動在全國各商會的響應下迅速興起，到8月底，全國各省已成立救國儲金機構299處，其中20處已認報儲金640余萬元，有4處已實收儲金202萬元。為了進一步推動救國儲金活動，9月9日，在上海召開了全國儲金團代表聯合大會。到會代表人，成立全國儲金代表聯合會，推虞洽卿為會長。會議通過了全國統一的進行辦法，通電要求各級政府、報館、商會、儲金事務所極力進行；修改了儲金團章程，強調自主支配儲金用途，增加儲金作制造廠之用的規定。不久，這場轟轟烈烈的救國儲金活動，雖為防止袁世凱盜用儲金作為復闢帝制經費而被迫退還和解散，但是亦已顯示了商會和工商界試圖自行擔負起挽救國家利權重任的意圖。
商會在發起和領導救國儲金活動的同時，還發起和領導了抵制日貨和提倡國貨運動。3月中下旬，上海商界首先集會討論抵制日貨之事。繼而各地紛起響應，不及旬日之內，廣東、無錫、松江、福州、安徽、煙台、營口、濟南、長春、廈門、漢口、蕪湖、大通等地的商會及其他工商團體，先後掀起抵制日貨運動。4月以後，又有長沙、湖州、哈爾濱、昆明、沙市、天津、奉天、重慶等地的商會相繼而起。一個波及全國的抵制日貨運動gaochao很快形成。
與全國各地忙著抵制日貨不同，李默涵在這麼群情洶涌的情況卻只是召集黨衛軍中高級軍官開會。李默涵認為思想認識的統一，比形式更重要。
李默涵開宗明義地對軍官們說道︰「大家都知道日本人提出了《二十一條》，也知道袁大總統之所以把這份密約泄露出來是為了寄希望與英法美俄的調停，可你們知道為什麼英法美俄非但不調停，反倒還偏袒日本人嘛？」
有人答道︰「英法美俄和日本人都是蛇鼠一窩，希望他們出來主持公道，根本就是與虎謀皮。」
李默涵說道︰「你只說出了現象，卻沒有說出本質。」
從１９１５年的戰況可以看出，中日就「二十一條」進行交涉期間，英國正深陷戰爭泥潭，這種情況使英國無力顧及日本在中國的活動。此外，１９１５年２月１５日下午，新加坡郊外的亞歷山德拉兵營的印度人駐屯兵掀起了暴動。由于當時駐新加坡的英軍幾乎全部開赴歐洲戰場，因此英國不得不請求日本軍隊出兵援助。到２５日，在日軍的幫助下，英國平定了這次暴亂。平間洋一認為，正是英國將兵力集中于對同盟國作戰，它在遠東的安全才依賴于日本軍隊的協助。正是１９１５年的戰況決定了英國在「二十一條」問題上對日本采取的態度。
至于法國，更是乘火打劫，挑起了老西開事件。這一事件看似法國人得利，但使得國人對法國產生了強烈的反感，這種反感直接影響到了後來的法國在華的華工招募活動。
美國原本是最有可能就《二十一條》對日本進行干涉的國家，但是在日美交涉的大部分時間里，美國對日本的態度都是妥協的。
首先，維護在華既得利益是美國實現對外政策的目的之一。１８９８年的美西戰爭對于美國來說有重大的歷史意義。通過這場戰爭，美國的國際地位空前提高，其對外政策開始由大陸擴張向海外擴張轉變。對古巴和菲律賓的控制，對夏威夷和薩摩亞的佔領，對巴拿馬運河的攫奪以及對華「門戶開放」政策的提出等，都是這一時期美國推行海外擴張戰略的典型事例。美國在上述地區取得權益，自然不希望其他列強干預或瓜分自己的利益。
《二十一條》的提出固然是日本侵略中國的罪惡行徑，但美國就《二十一條》與日本展開的交涉也不會以中國的利益為出發點，而是以竭力維護美國在華利益為根本目的。因此，交涉僅僅局限在與美國利益休息相關的福建問題方面，美國也根本不會為了中國的利益而采取與日本同樣的強硬態度。
其次，美國在東亞地區的實力不及日本。經濟方面，美西戰爭後，美國的工業總產量超過英、法、德、日四國工業產量的總和。但是美國的傳統投資場所首先是美洲，其次是歐洲，再次才是亞洲。１９１１年美國對外貿易出口總額達２２億美元，但是對中國的出口貿易只有４０００萬美元，不足美國對外貿易總額的２％，對中國的投資也僅佔外國對華投資總額的３％＠，其金融實力遠不如日本。
軍事方面，２０世紀初，美國在東亞的軍事實力較弱，在西太平洋地區沒有海軍基地。美國雖然海軍艦只的數量大，但是整體戰斗力不強，其高級海軍指揮人員不及日本的一半。此外，２０世紀初，日、英、法、俄等國已經達成雙邊或多邊協議，共同主宰東亞的國際格局，美國在東亞沒有插手的余地。總之，美國在東亞地區的擴張歷史較短，缺少與日本抗衡的實力。日本又有著優越的地理位置，這就決定了在以國家實力為後盾的外交活動中，美國處于劣勢。
再次，美國受到其他事務的干擾，不能全力與日本爭奪。第一次世界大戰的爆發使整個歐洲的經濟陷入混亂，歐洲是美國最重要的投資場所，盡管戰時軍需保證了美國的對外貿易額度，但歐戰也一直困擾著美國，是否參戰成為美國國內政治問題的焦點。另外，美墨戰爭（１８４６－１８４８年）結束後，墨西哥與美國的摩擦不斷。１９１０年墨西哥資產階級革命爆發，直到１９１７年美國參加第一次世界大戰，這期間墨西哥問題一直牽扯著美國的注意力。美國在東亞的實力本來就無法和日本抗衡，加之這些因素的阻礙，就更加不可能與日本在東亞地區展開爭奪了。
黨衛軍的中高層軍官們听了李默涵的講述都覺得是眼界大開，其實這時候的中國人，哪怕是那些所謂的外交家，站在國際化、全球化高度上分析國際形勢的能力也不高，往往吃了暗虧尤不自知。這一點，當時的日本人就很有一手，縱橫捭闔之間佔盡了便宜。
最後，李默涵說道︰「其實還有一點，那就是英法等國認為一旦中日開戰，中國必敗，甚至有可能亡國，被日本吞並，就象朝鮮那樣。在他們看來，中國是一只大肥羊，不能讓日本人獨吞。所以，他們寧可讓這只大肥羊砍下一只手一條腿來暫時喂飽日本這頭餓狼。」
「⺪他娘的。」馬遷安忍不住爆粗，「誰說我們打不過日本人的？」
「就是，真是門縫里看人，把人看扁了。」以少壯派為主的黨衛軍軍官們一個個摩拳擦掌。
肖文龍說道︰「我明白將軍的意思了，就是說如果我們在戰場上和日本人打一仗，哪怕是慘勝，英法美俄就會知道，就算是中日開戰，日本人沒有這牙口一口吞了中國了。那麼他們就有信心逼著日本人多吐一點出來，就像當年三國干涉還遼一樣？」
「對。沒有一個國家和民族的尊嚴是靠謙和來維護的。如今的世界是一個強權賽過公立的叢林，弱肉強食是亙古不變的法則。」李默涵說道︰「如今日本人在海州和山東給咱們添堵，不管與公與私，我們都要和日本人干一仗。」
劉慕聖呼啦一聲收起折扇，說道︰「可戰端一開，要結束就難了。恐怕到時候會有人責難少爺你啊。說你妄動兵戈，以致生靈涂炭。再者，袁大總統那里也不會同意吧？」
「所以，我們不以黨衛軍的名義出兵，而以志願軍的名義出兵。」